扎根基層不忘初心繼續前進 ——夏海波同志農村工作紀實

（通訊員黃松）夏海波同志于2010年5月奔赴農村基層第一線工作至今，先后擔任普濟鎮東李村、趙家嶺村和秦市鄉劉家剅村第一支部書記。在七年的第一書記里，摸爬滾打，用自己豐富的農村工作經驗，解決了一個個難題，帶領村民走向共同富裕奔小康之路。

地處荊江大堤腳下的東李村，多年來是全縣有名的貧困村、難點村。曾幾何時，歷任江陵縣委書記黃遠志曾來到該村進行調研，深有感觸：部分地方不亞于“原始社會”，種地田不成塊，無溝無渠，無法灌溉；房屋低矮偏歪，土磚草壁，四面通風，道路彎彎曲曲，睛天是灰，雨天是泥。而位于普濟鎮西南端的趙家嶺村因歷史遺留問題是該鎮有名的難點村、上訪村、落后村、貧困村。特別是2012年5月，13名村民因糧食直補問題上訪，省委常委、紀委書記侯長安同志曾專門做過批示。上訪問題直接觸發了本來緊張的干群關系，出現原村“兩委”班子癱瘓，干部見事不管，群眾有事難辦。如今又在秦市鄉劉家剅村擔任第一書記，開展精準扶貧工作。

不同的村情，相同的癥結，成為了擺在縣、鄉黨委面前的一道難題。自從縣委組織部選派夏海波同志到村任職之后，他抱著一定要讓村莊正常運轉、讓村民富裕起來的目標，認真踐行黨的群眾路線，咬住問題、化解基層矛盾的釘子的精神，立足實情，多措并舉，一一攻克了阻礙村莊發展的種種困難。一是抓班子促黨建加強基層組織建設。“打鐵先從自身硬”，每天清晨，他就來到了村委會上班，一頂破舊的草帽仍然遮不住他黑黝黝的臉膛，一身的塵土早已在他身上消滅了城鄉差別。帶著謙虛學習的態度，與村里每一戶群眾拉家常，通過日常工作中的接觸，因情施策，對癥下藥，逐漸消除了造成班子成員之間的各種誤解和隔閡，將班子成員的工作職責進行了重新調整，規范各項工作制度。在村里實行辦公機關化。二是抓基礎設施建設促進農村穩步發展。夏海波認識到農村基礎設施是農業和農村經濟的“先行資本”，是增加農民收入的根本保障。他帶領村兩委班子積極協調和努力爭取，向上要政策，向下征民意，累計爭取村級公路項目資金24萬元，爭取民政項目資金20萬元修建了4000平方米公墓一處，疏挖溝渠20余條，建生產橋3座，修涵閘2處。三是抓基礎產業建設促進農民增收致富。夏海波根據東李村水面資源豐富和外出務工人數多、且大部分務工者都有裁縫手藝的優勢，規劃發展養殖業和服裝加工業，逐步引導村民做大做強，并重點發展肉鴿和泥鰍特種養殖，形成產業化生產，以拉動經濟發展，促進村民增收。四是抓和諧穩定建設構建和諧新農村。針對一些“困難戶”、“問題戶”、“上訪戶”及一些生產生活條件差的村民，夏海波及時關心和解決其生產生活中合理要求和實際困難，“兩委”班子成員實行分組包保，結對幫扶困難戶。使普濟鎮東李村進入了脫貧致富奔小康的的快車道，趙家嶺村民風改善，村容村貌正在健康向上發展。

2015年10月，他又南征北戰，來到了秦市鄉貧困村劉家剅任第一書記，加入了全國轟轟烈烈的脫貧攻堅戰役。在一年時間里，他同村“兩委”干部一道，發揮基層黨組織戰斗保壘作用，依靠全體黨員、干部、村民代表和群眾，在短時間里，村內發生了巨大的變化。一是注重向上積極爭取項目和資金改善基礎設施建設。2016年春，爭取農網改造資金70萬元，新增變壓器2臺，全村更換高壓線4000米，低壓線5000米，解決了全村用電緊張的難題；爭取市國稅局、縣衛生計生局資金100萬，新修水泥路3.3公里，全面打通了村組公路，安裝路燈57盞，解決了村民們生產生活出門難的問題；爭取縣林業局項目資金45萬元，在村級和組級公路兩旁種植各種風景樹2700株，美化了村莊環境；二是注重貧困戶產業發展。他常說“農村貧困戶脫貧要在發展產業上下功夫”，他這樣說，也是這樣做的。在發展產業上，他依靠扶貧政策，幫貧困戶收集致富信息，辦理扶貧貸款，請技術專家現場指導，到貧困戶家中參加勞動，幫貧困戶推銷農副產品。由于他的幫助和支持，貧困戶中的陳克元種植葡萄6.5畝，今年純收入達5萬多元；扶持殘疾人齊家松養殖黃鱔，建100個網箱，今年純收入達4萬多元；扶持袁策峰種植水稻40畝，今年純收入近4萬元。三是注重貧困戶和困難戶的生產生活情況。他每到農戶走訪座談時，總是要問題今天吃的是什么？生活上有困難沒有？如有，他都認真的去解決，如貧困戶孤寡老人劉維艮，臥病在床，他把老人攙扶到縣人民醫院檢查，檢查結果是肝癌晚期，幫助老人向上爭取醫療費和生活費，住院期間如同親人幫的照顧，還幫忙找回失聯多年的女兒，春節前，又將老人攙扶回家，幫忙打掃衛生，生煤爐，挑滿水，購年貨，到大年三十上午還囑咐鄰居幫忙看管照顧老人。不久老人劉維良含笑去世，悲痛中的第一書記夏海波請來村委會成員及其親戚共同商量，又籌措資金讓老人安然下葬。為了貧困戶早日脫貧，自己主動借出三萬六千元的給貧困戶和困難戶做周轉金發展戶業扶持；自己拿出兩千多元錢幫貧困戶和困難戶買醫藥等……。夏海波的一舉一動，村民們看在眼里，記在心里。

有付出就有回報。人民網、黨員生活、荊州日報、荊州黨建、江陵電視臺等新聞媒體刊登了他的先進事跡，也收獲了諸多榮譽：2011年7月，被江陵縣委表彰為“優秀共產黨員”，被江陵縣普濟鎮委表彰為“十佳黨務工作者”；2012年7月，被湖北省委表彰為“優秀共產黨員”；2013年7月，被江陵縣普濟鎮委表彰為“優秀支部書記”；2015年12月，被江陵縣衛生和計劃生育局評為“最美衛生計生人”；2016年4月，被江陵縣總工會表彰為江陵縣首屆勞動模范。

夏海波同志，在近些年的基層農村工作中，通過夯實黨組織的堡壘建設，踐行黨的群眾路線，雖然付出了諸多辛勞的汗水，但是收獲了所在村黨建工作的發展、群眾的笑臉，實現一名共產黨員入黨誓詞的莊嚴承諾。