傳承雷鋒精神，締造繡林“楓”景—— 湖北省石首市公安局繡林派出所“楓橋式公安派出所”創建紀實

本網訊（郭永安 盧貽斌）石首別稱“玉石首”，這座因荊江順江而下第一次見到石頭山而得名的縣級市。它地處江漢平原和洞庭湖平原結合部地理中心，與湖南省華容等三縣毗鄰，被稱之為鄂南湘北的“門戶”。

石首市公安局繡林派出所現有民警28人，輔警36人，轄區面積39.9平方公里，常住人口達8萬多人，轄有市委市政府“四大家”等27家市直機關單位，娛樂場所、經濟商圈、高檔小區等治安管控要素，也是名符其實的政治、經濟、文化、教育中心。這里既有人口密集的老城區，又有城市拓展開發的新小區，特別是呈現出“商業場所多、三不管破舊小區多、新建小區多、外來人口多、安全隱患多、矛盾糾紛多”等治安情況復雜特征。

近年來，石首市公安局繡林派出所因地制宜，守正創新。始終堅持把黨務挺在前面，警務握在手中，服務植根于民。特別是把創建“楓橋式公安派出所”作為全所工作的第一要務，立足轄區實際，積極探索出了“流動的紅袖章”、“護校的綠馬甲”、“忙碌的解交人”等具有石首地域特色的群防群治品牌，為實現“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”的時代警務要求。為構建“人人有責、人人盡責、人人參與、人人享有”的基層治理平安共同體探索了新路子，找到好辦法。同時，也為實現石首城區和諧穩定，鄉村和順安寧，譜寫著共建共治共享的社會治理新格局的繡林篇章。

因此，石首市公安局繡林派出所先后被公安部評定為“一級公安派出所”，“湖北省最美公安派出所”和全省“楓橋式公安派出所”等榮譽。

錦繡南岳，派出所里有一個“雷鋒館”

深秋時節，筆者走進繡林派出所，從一樓接處警大廳拾級而上，便在二樓轉角處發現了“雷鋒館”。據介紹，“雷鋒館”的主人名叫盧貽斌，曾是一名報社記者后被石首市公安局返聘為負責宣傳工作的同志。他自幼受毛澤東題詞“向雷鋒同志學習”熏陶和感染，于是就養成了收藏關于雷鋒同志徽章、題詞報紙等相關物件的愛好，一堅持就五十多年。如何把自己收藏的雷鋒同志物件陳列展示出來，讓更多人去學習傳承和弘揚雷鋒精神？一直在心里困擾著老盧。直到2016年底，一次偶然機會與繡林派出所長交談中他找到了知音。原來繡林派出所年輕民輔警居多，為了更好地抓班子帶隊伍，喜愛傳統文化的所長當即決定在派出所里設“雷鋒館”，由老盧提出相關展品進行陳列，推動“雷鋒精神”這種傳統精神文化實現創造性轉化和創新性發展。于是，2017年3月全國公安機關首家“雷鋒館”落戶石首市公安局繡林派出所。

繡林派出所便以“雷鋒館”建設為依托，還主動前往遼寧省撫順市公安局雷鋒派出所參觀學習，與雷鋒派出所“結對子”，互學共建。同時，倡導跨省發起“學雷鋒愛崗位當標兵”競賽活動，在青年民輔警中組建“學雷鋒守護你我”平安宣講團隊，常態化開展進校園、進社區、進門棟活動，同時，還在社區警務室、辦案值班組和戶政窗口開展爭創“雷鋒式警務室”、“雷鋒式窗口”等競賽活動。客觀上在派出所民警與轄區居民之間架起了一座警民連心橋，彰顯了警民魚水情深的生動場景。

“繡林派出所里有個‘雷鋒館’”的消息，一時間在石首城區爭相傳開，前往派出所參觀的居民群眾也是絡繹不絕，在大家相互感染影響之下，“學雷鋒、做好事”在石首城區蔚然成風。其中派出所民警隊伍中先后涌現出了“學雷鋒先進個人”、全省“最美警察”汪陸鋒，“荊州好人”、社區孤寡老人的好兒子周迎春等先進典型。

繡林派出所里的“雷鋒館”也及時開辟了“學雷鋒光榮墻”版塊，將全所、全局民警學雷鋒先進事跡一并展示出來，切實提高全體民輔警的獲得感、榮譽感和自豪感。

2017年底，繡林派出所搬到臨街新所后，為了拓寬“學雷鋒做好事”的新思路，探索嘗試在值班大廳設置“愛心驛站”，提供辛苦勞動的環衛工人能有水喝、有歇息之處，盡力體現城市的溫度。此舉立即贏得了環衛工人們為繡林派出所豎起大拇指，紛紛夸贊民警是“活雷鋒”。感召之下，環衛工人們每天也主動向民警提供街頭路面的信息互動。

據不完全統計，繡林派出所里的“雷鋒館”每年前來參觀的各界群眾達上萬人，這里已變成了人民群眾了解公安工作的窗口。在“雷鋒館”的輻射帶動下，2023年，石首市榮登全國“正能量獲獎者人數百強縣”榜單。

因此，繡林派出所先后被省委宣傳部授予“全省學雷鋒示范點”，荊州市委宣傳部“荊州市愛國主義教育基地”。

“楓”景成林，石首街頭有一群“紅袖章”

如何將傳承雷鋒精神與新時代“楓橋式公安派出所”創建活動進行有機結合？這一直是繡林派出所黨支部一班人的工作思考。

雷鋒精神是全心全意為人民服務的代名詞，“楓橋式公安派出所”是新時代人民群眾對公安工作滿意的代名詞。它們之間既有共性，又有個性。而相信群眾、發動群眾和依靠群眾是“楓橋式公安派出所”創建活動的核心要義，如何用好雷鋒精神來激發調動老百姓參與到群防群治平安創建中來，這是著力點，也是落腳點。

繡林派出所全體民輔警上下同心，不等不靠，樹牢主動警務、預防警務理念，大力推進“兩隊一室”警務機制改革，深耕“派出所主防”工作，堅持走好新時代公安工作的群眾路線，積極探索“警力有限，民力無窮”警務效能提升。特別是將警務觸角延伸至街頭巷尾，廣泛調動治安積極分子、治保干部、網格員、小區保安等群防群治力量，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，鼓勵有威信和影響力的人士擔任“樓棟長”“巷長”“商戶長”等舉措。并在醫院、社區、沿街商鋪建立警務聯系點作為平安前哨，及時收集社情民意，快速協助調解糾紛，合力維護社區平安，激發全民參與基層社會治理的磅礴生機與活力。

目前，在繡林轄區已經形成了多支志愿者隊伍，其中最有名氣的還是由380名黨員組成的“紅?章”警務團隊。他們是“雷鋒精神”的忠實踐行者，沒有任何報酬，每天早中晚堅持胸佩紅色黨徽、手戴紅色袖章，穿行于背街小巷，樓幢之間，已經成為石首城區的一道流動“楓”景線，為實現“矛盾不上交”筑起了一道人防屏障。

與此同時，在城市公園，還有身穿“藍馬甲”的劉克香禁毒工作室和義工聯合會在不定時開展禁毒、反詐和女童保護平安法治類宣傳活動。

在校園內外，不管刮風下雨，由各學校家長志愿者組織的“警校家”護學崗，他們身著“黃馬甲”每天準時出現在早晚時間段的校門口，從而確保了石首城區校園連續五年無刑事案件和安全事故發生的平安記錄。

在商業網點或戶外活動場地，藍天救援隊、戶外運動和長跑協會會員的“顏色背心”也是無處不在、無時不在……

同時，繡林派出所還注重優化警力布局，加強兩隊協同高效，安排每晚22時前由社區警務隊民警開展街面巡邏，擔任“135”快反出警任務。案件辦理隊民警接替零點以后的巡邏任務，真正從“事后打”變“事前防”、從“下社區”變“在社區”、從“獨角戲”變“協奏曲”，力爭讓每一位民警的風險防控意識入腦入心，讓“平安不出事”時代警務要求走深走實。

“我們的‘紅袖章’義警團隊從最開始的3個人到發展如今380人，這是人民群眾對公安工作不斷理解、支持的過程，也是人民群眾積極參與城市平安建設發展的過程”。社區83歲老黨員、“紅袖章”義警團隊發起人王義貞頗有感慨地說。

多元共治，社區村灣有一群“解交人”

在江漢平原，“解交”是指坊間化解矛盾糾紛的一種表達方言。

70歲的黃某清就是一名標準的“解交人”。他曾被人稱之為“社會四老”，即破產企業老領導、立過戰功退伍老軍人、入黨四十年老黨員、還是為自己待遇多次奔走的老上訪戶。車落崗社區警務室民警發現黃爹爹盡管是“上訪戶”，但作為一名老干部、老黨員、老軍人，他身上也有著“敢于管不正之事、樂于管閑事”的優點。近年來，黃爹爹的積極性被社區民警充分調動起來，還被選舉原建塑廠小區“治安中心戶”。他充分發揮自身優勢，及時發現了社區風險隱患，并積極化解鄰里之間的糾紛矛盾。社區內一旦有居民間吵得臉紅脖子粗的時候，黃爹爹一出場，憑著他的人格魅力，三下五除二便能化干戈為玉帛，讓雙方迅速握手言和的“神奇功夫”。處理類似這種鄰里之間雞毛蒜皮的小矛盾小糾紛確實是“解交人”黃爹爹的強項，他充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，近三年來共妥善化解了310余件/次。平時，居民們見面都親切地直接調侃喊：“解交冇”，他總是自信地回應道：“肯定解了撒”！

像黃爹爹這樣愿“解交”，會“解交”的熱心人，石首城區每個小區都有。社區警務室為了積極發揮他們的作用，還聘請他們擔任“和事佬調解員”，激發“一把鑰匙開一把鎖”的獨特人格魅力，并在年終推薦參加評模表先，且給予一定物資獎勵，讓他們即有成就感，也有獲得感。

同時，繡林派出所創建了“三所聯動”等化解矛盾糾紛機制，通過部門聯動、司法聯動、基層聯動，變單打獨斗為警民合力，真正形成多元共治聯調。并創新“公調對接”機制，實行律師駐所調解加專業人員參與的“五級聯調”多元化調解矛盾模式，將矛盾化解在源頭、解決在基層。僅今年以來，通過“五級聯調”機制就地化解各類糾紛500余起，化解率達97％。

奮進新征程，建功新時代。

今后，繡林派出所將繼續堅持一手傳承雷鋒精神，一手爭創“楓橋式公安派出所”為己任，并將堅持和發展新時代“楓橋經驗”與傳承“雷鋒精神”有度結合，在一樁樁、一件件日常的警情處置中，永葆從警初心，厚植為民情懷，不斷為石首公安工作高質量發展貢獻智慧和力量。

編輯：曉穎