1、企業紓困程度
國務院常務會議6日召開,會議聽取支持復工復產和助企紓困政策措施落實情況匯報,推出和進一步完善相關政策,加大穩企業保就業力度。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,各地各部門圍繞推進復工復產和助企紓困,精準有力及時推出8個方面90項政策措施。
主要包括:
加大對小微企業和個體工商戶的增值稅減免;
對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業企業,虧損結轉年限由5年延長至8年;
減免企業繳納的養老、失業、工傷三項社保費上半年達6000億元,實施穩崗返還政策惠及8400多萬職工;
免收公路通行費1400多億元。
實施降準釋放1.75萬億元資金;
通過專項再貸款再貼現、增加政策性銀行專項信貸額度等,為企業特別是中小微企業和個體工商戶提供低成本貸款2.85萬億元;
對超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。加大對春耕生產、畜牧業發展等支持。
2、下一步的措施
會議強調,要把做好“六保”作為“六穩”工作著力點,穩住經濟基本盤。
進一步落實落細已出臺的支持企業紓困發展政策,讓企業得到更多實惠,穩定就業崗位,保障基本民生。
實施擴大內需戰略,促進消費回升。
加快推進重大工程建設,用好中央預算內投資和地方政府專項債,盡快形成實物工作量。
持續優化營商環境,抓緊修訂市場準入負面清單、外資準入負面清單和鼓勵外商投資產業目錄。
根據形勢變化和企業訴求,及時推出和完善相關政策。
一是針對目前疫情尚未過去,允許小微企業和個體工商戶延緩繳納所得稅,延長支持疫情防控保供相關稅費政策實施期限。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及為居民提供必需生活物資快遞收派服務收入,延長免征增值稅時間。
二是在年初已發行地方政府專項債1.29萬億元基礎上,再提前下達1萬億元專項債新增限額,力爭5月底發行完畢。
三是對保持就業崗位基本穩定的企業尤其是中小微企業,延長延期還本付息政策,并創設政策工具支持銀行更多發放信用貸款。
3、一季度減稅降費的成績
國家稅務總局4月29日公布了一季度減稅降費數據。
防控疫情出臺的系列減稅降費措施,疊加去年更大規模減稅降費措施影響到今年,一季度減稅降費規模達到7428億元,超去年同期。去年一季度全國累計減稅3411億元。
一方面來自今年為支持疫情防控和經濟社會發展新出臺的稅費優惠政策,新增減稅降費3182億元;另一方面,2019年實施更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施,形成減稅降費4246億元。
4月14日召開的國務院常務會議預計,上述稅費優惠政策加上去年減稅降費政策翹尾,今年可為企業減負1.6萬億元。
按此預計,接下來或還有規模1萬億左右的減稅降費空間。近期,擴大汽車消費、延續實施普惠金融和西部大開發優惠等稅收政策陸續出臺,幫助各類市場主體尤其是中小微企業渡過難關。
受上述減稅降費政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響,今年一季度,全國稅收收入完成34826億元(已扣出口退稅),同比下降16.4%。
從各地情況看,目前已發布今年一季度財政收支情況的省份,稅收收入降幅多在10%-20%之間。例如,廣東省一季度稅收收入2182.84億元,下降15.9%;吉林省稅收收入188.5億元,同比下降14.5%;陜西省一季度地方級稅收收入下降19.61%。
由于增值稅覆蓋國民經濟各領域,從一季度增值稅發票開票金額來看,全國企業復產復銷逐周向好,目前銷售收入已接近去年可比水平的95%。
稅務大數據顯示,2月10日復工以來,全國企業銷售收入逐周向好。第一周(2月10日-14日)為20%,處于較低水平,2月底提升至62.2%,3月底進一步提升至82.3%,過去一周達到94.8%,逐步接近去年可比水平。
疫情期間居家辦公、在線教育等需求的增長催生了新業態發展,居民電信服務、互聯網服務、數字文化服務銷售收入均超過去年可比口徑。高技術制造業銷售收入同比達到去年的102.6%,高技術服務業銷售收入為去年可比口徑的104.8%。細分領域來看,與疫情防控和新業態發展相關的電子通信設備制造、醫療儀器設備制造分別達到110.6%、122.4%。
交通物流和快遞業也恢復較好,交通物流業銷售收入為去年可比口徑的96.6%,其中郵政快遞業達到122.5%,超過去年可比水平。道路貨運業銷售收入為去年可比口徑的98.7%,由于其占交通運輸比重近50%,因此可以認為道路貨物運輸已恢復至正常水平。這也拉動了貨車銷售,4月份以來全國貨車銷量同比增長37.9%。
備受關注的居民消費方面,實物消費實現恢復性增長。超市便利店、食品飲料、醫藥零售業銷售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。家用電器、文體用品批發業銷售收入環比上周快速提升12.6個和12.9個百分點,分別達86.6%和96.2%。
4、上海的新基建
7日,上海市政府新聞發布會上介紹《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》,上海初步梳理排摸了這一領域未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包,預計總投資約2700億元。
近年來,上海圍繞科技創新中心、綜合性國家科學中心以及新型智慧城市、新一代人工智能創新發展試驗區等建設,加強網絡基礎設施、數據中心和計算平臺、重大科技基礎設施等布局,總體水平保持國內領先。
從已交出的“成績單”來看:上海市16個區5G網絡連續覆蓋;15個工業互聯網行業平臺帶動6萬多家中小企業上云上平臺;市大數據平臺已匯集全市200多個單位340億條數據;已建和在建的國家重大科技基礎設施14個……
加快建設新型基礎設施是擴大有效投資、賦能新經濟發展的重要手段。《行動方案》明確了推進上海特色“新基建”的四大重點領域:
以新一代網絡基礎設施為主的“新網絡”建設、
以創新基礎設施為主的“新設施”建設、
以人工智能等一體化融合基礎設施為主的“新平臺”建設、
以智能化終端基礎設施為主的“新終端”建設。
“新基建”和傳統基建相比,有一個很大的差別就是社會投資是主體。未來3年約2700億元投資中,各級政府投資約600億元,其余2100億元是社會投資。
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