當好人民群眾的“店小二”

當人民群眾的店小二，就是說在我們服務客商、企業時，服務基層人民群眾時，都要撲下身子、親歷親為，為他們排憂解難。

張校林：敢于擔當 優質高效干好每件事

在工作當中，確實感覺到有些工作在推動的過程當中，還有些阻力的問題。比如說我們針對某一項問題，舉個簡單例子，一個散亂污企業要治理，涉及到各個部門。這些部門各有各的職能，針對這一個企業各有各的職責。往往形成一種扯皮的現象，致使工作沒法推進。在落實的過程中，往往就是出現了連管都管不了的問題，這種現象應該說比較普遍。

期待我們上級部門在做決策的時候，一定要搞好協調、搞好溝通，使我們基層在落實當中能夠順利推進，能夠真正抓好落實。少在這方面有畏難情緒。

當然，我們作為上級機關，在制定政策決定的時候，既有普遍性又有針對性。普遍性就是針對我們大的方面來進行制定，不可能面面俱到，但是也要考慮到相對有針對性。如果缺乏針對性的政策決策，我覺得就叫下面束手無策，致使難以落實。當然在落實的過程當中，我們還要把普遍性認真加以分解，事實上我們好多問題并不在于上級決策，而是在我們抓落實的過程當中，把上級的決策曲解了，我們普遍性的這種決策，事實上里邊包含著很強的針對性，就是看你愿不愿意出力，愿不愿意下工夫，把我們的普遍性決策加以分解，使它具有針對性。我們有的同志往往是為了害怕擔責，上級說個一，下邊落實個一。所以就導致了政策不配套，落實出現了一刀切的問題。所以說我們作為執行者和落實者，一定要在執行、落實的過程中學會把這些普遍性的東西加以分解，使之有針對性，這樣落實起來，我想少一些埋怨、多一些成效，效果應該很好。

張校林：深化村民自治實踐 不搞一刀切

我作為一名政法干部，到榮成來掛職，始終沒有忘記自己的職責，善于把自己所掌握的這方面的知識，以及在政法系統的一些做法運用到實際工作當中。工作中發現，我們有好多問題在執行法規的過程當中相互“打架”，造成了一種執行起來無所適從的這么樣的問題。比如說在執法過程當中，我們發現一件事情兩個部門意見不一致，所以造成了業戶和執法者的無所適從。

我們在法律運用的過程當中，既要有它的原則性，還要有它的靈活性，特別是對我們老百姓實施的法律方面的制裁，一定要既講原則又講靈活，我覺得這才是我們不搞“一刀切”的真正作為。

現在村民都是講村民自治，如何在法律法規的規范下抓好村民自治？我想我們榮成應該說做的比較好，就是把鄉規民約與誠信體系建設結合起來，實現了我們村民自治的良性運轉，包括前面我講的一些環保問題，特別是村內的一些環境不衛生的問題，打架斗毆的問題、鄰里不和睦的問題等等，就是通過村規民約再加上我們誠信體系建設，應該說運轉的效果比較好。所以我作為一個政法工作者，我感覺到我們法律的普遍性非常有必要，到了我們最基層去落實的時候，我想在法律規范的前提下，我們還要想盡更多的辦法來彌補我們法律所觸及不到的問題、解決不到的問題，這樣我想才能真正實現我們依法治國、依法治村、依法治家的這么一個大的治理。

張校林：建立健全跨部門執法協作聯動機制

關于高效執法和聯動執法的問題，我想還是作為我們決策機關首先要反思這個問題，為什么一個收破爛的這么多部門來管都管不了，油煙影響了居民的生活，堵不住？應該說從我們上級在協調部門的時候缺乏一種溝通、缺乏一種聯絡。當然前面我講了，這些法律法規、政策規定，這些普遍性還要和針對性相結合，就是說我們作為基層在執行過程中，還要尋求它的針對性。我們自己也完全可以對這些部門加以明確。比如說收破爛的問題，完全可以明確給一個部門來管理，為什么非得要扯到那么多部門？這就涉及到一個擔當的問題。如果說我們敢于擔當、善于擔當，善于把繁瑣的問題簡單化，善于把考量工作成效作為唯一標準，有些問題我覺得可以迎刃而解的，可以去研究。所以我們不能一味的講上面在制定這些政策規定的時候，或者聯動的時候不到位，我們應該要多從自身上找問題，有些問題我覺得都可以迎刃而解。

我想現在我們從上到下到都在搞機構改革，我想借這次機會，使我們的一些部門的職能再做進一步的細化、明確。

張校林：服務基層 當好人民群眾的店小二

店小二精神實際上我們省里提過，包括中央也提過，但是我感覺到在榮成他們發揮到了極致。

作為榮成來講，不但空氣環境好，自然環境好，水源自然環境好等等這些環境好，我想我們這種人文的環境也非常好，特別是我們提出的“自由呼吸”、“自在榮成”，這就是打造一個讓人來了以后心情舒暢的環境。

當人民群眾的店小二，就是說在我們服務客商、企業時，服務基層人民群眾時，都要撲下身子、親歷親為，為他們排憂解難，這些理念我覺得對我觸動很大。

還有像我們在開展掃黑除惡當中常講的一句話就是"榮成沒有法外之地，更無法外之人"。這個聽得非常過癮，我就感覺到來到榮成的人，不由自主地就有一種安全感。來到這個地方非常放松，心情非常愜意，這種環境中工作、生活，確實是別有一番風味。

張校林：加強法治理念 真正讓榮成成為法治之市

在榮成這一年多時間來說，真是感觸很多，特別是我已經把它當成自己的家了。我想緊緊抓住這些美好的時光，把我所體會到的沒有解決好的問題，下最大的努力把它解決好。

整體上來講，我們的環境相對還比較脆弱，來不得半點松懈。比如說我們的山有采礦的問題，是否能夠杜絕？比如說海灣環境的問題，能否真正讓海水變藍？再比如我們食材加工、海米晾曬等等這些企業， 能否真正管得住？我想這些都是脆弱的方面，還需要我們進一步加大整治力度，絲毫不能懈怠。

第二就是在我們海洋強市這個方面，我們還要進一步下工夫。我想我們榮成有千里海岸線，海洋經濟是我們最大的經濟。按照我們市委書記作的要求，把我們榮成海洋經濟建設進一步向前推進，走向深藍。

第三個，我們法治立市的理念還要進一步加強，真正讓我們榮成成為法治之市。