平安心愿——賞析郭永安的《荊楚警事》

本網訊（文/嚴炳洲）初識永安，是年前赴省社會主義學院對口幫扶點五峰縣楓香坪村的一次寫春聯文化惠民活動。

作為省直機關書協秘書長的他應邀加持了這次公益活動。返漢途中，他贈送了我一本他的文集《荊楚警事》。在湖北書法界，永安名頭不少，我有耳聞；目睹文集，令人感佩。

得閑在一個冬日的下午，翻開《荊楚警事》，書的封面勒口處，開門見山簡介：“郭永安，湖北紅安人”。聽他說話，鄉音很濃，自謂“黃普”。頓時，我腦海里便浮現出：紅安、永安、公安、平安、國泰民安、長治久安等相關聯的詞語，更讓我有一種說不清、道不明的感覺。

乘興，一口氣看完《荊楚警事》后，為永安立足崗位、敬業有為的一股子精氣神所感動。特別是看到他在后記中寫道：“若再有意愿，那就是能和親友們透過書香進行更多人生經驗的探討、更多心與心的交流。”沖這一份誠懇，我不禁生發出寫點東西的興致。

好在有“三篇”（蔡家園：《荊楚警事》序——簡稱“蔡序”；馮璽：翰墨香里有真知——讀郭永安的《荊楚警事》——簡稱“馮文”；梅紅：“創楓”路上的一盞明燈——讀郭永安先生新書《荊楚警事》有感——簡稱“梅文”）可供我學習借鑒；同時也覺有難處，難在恐有抄襲之嫌，或成狗尾續貂。“三篇”對《荊楚警事》作了各具特色的品評：“蔡序”聚焦作者，偏重“文言藝語”；“馮文”聚焦事理，凸現“謹言警語”；“梅文”聚焦“創楓”，注重“所言細語”。由于篇幅所限，這里就不再重引精彩的原文了。相對而言，我則想圍繞價值，用“荊言楚語”，說說咱們的平安心愿。

《荊楚警事》植根荊楚大地、立意緊跟時代、與時俱進，不遺余力、助力平安建設。書中所收錄文章都是永安平時深入基層所隊所見所聞所思所寫。

其心拳拳，“民呼我應、一呼百應”生動描繪了警民之間的緊密聯系和高效響應，凸顯了人民公安的人民性。秉持以人民為中心的發展理念，（P173）《荊楚警事》把以人民為中心的發展觀、平安觀、服務觀貫穿始終不動搖。書中描述了荊楚基層公安派出所廣大民警輔警積極踐行“以人民為中心”的服務理念，廣泛發動、組織、依靠群眾，參與到新時代共建共治共享的社會治理新格局中。這體現了公安系統始終把人民利益放在首位，全心全意為人民服務的宗旨。踐行“人民公安為人民”；堅持“民警圍著百姓轉，警情圍著民意轉”的警務理念；（P80）做好群眾工作的“一三五”三字訣,堅持“出門一把抓，進門再細化”的群眾工作模式；貫徹“三必”工作要求；實施“五小”惠民警務新效能，真正達到轄區域“零上訪”“零火災”“零發案”“零事故”的平安民意目標。呈現出“民警人人爭先，片警個個有為”的警民共建、共治、共享的社會治理格局（P77一81）。學會了方法，明確了方向。也真正弄懂了相信群眾、組織群眾、依靠群眾才是楓橋經驗的核心要義。真正學會了“民警是導演，群眾是主角”的創建要訣。弄透了派出所質量提升工程—— 一標三實——荊楚平安行動——一村一警——楓橋式公安派出所——基層社會治理體系和現代化治理能力——平安中國一系列工作中的一脈相承的內在聯系及要領。實現轄區平安和諧，增強轄區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（P4-5）

《荊楚警事》中讓作者感動的內容主要包括書中記錄的湖北省基層公安派出所廣大民警輔警的先進事跡和服務理念。具體而言，這些內容展現了他們積極踐行“以人民為中心”的服務理念，充分發揮人熟地熟情況熟的優勢，廣泛發動、組織、依靠群眾參與到新時代共建共治共享的社會治理新格局中所發生的點滴小事和有效做法。例如： 江岸區百步亭派出所：立足社區，以黨建為引領、強基為導向，創建共建共治共享基層社會治理新格局，形成“民呼我應、一呼百應”工作模式”；黃陂區六指派出所：立足服務“三農”，創新農村“警務村村通、視頻全覆蓋”，實現轄區“基礎牢，出事少，治安好，黨和人民滿意”的工作目標；《英雄的城市，為民的先鋒》一文中的武漢市公安局江岸區分局百步亭派出所，以及《老舊小區的平安締造者》一文中的武漢市公安局洪山區分局張家灣派出所列電社區民警李蓓等事跡，都展現了基層民警的堅守與奉獻，這些內容深深地打動了作者。松滋市洈水水陸派出所：打造景區靚麗派出所的成功經驗，把警營妙變景點，將警務彌漫景區，讓警服成為景色。

為了實踐“”誓務圍著民意轉，民警圍著百姓轉”的警務新理念，鸚鵡派出所堅持民意導向、問題導向，視頻中隊用忠誠守護知音故里，百姓安寧（P177）。

宜昌市古老背派出所精準研判，持續調解，真心維護農民工切身利益（P57）有效提升轄區共建共治共享的社會治安治理工作效能，較好的完成了保一方平安，促一方發展的警務使命。為服務轄區企業發展，優化法治營商環境。譜寫著時代新篇章（P144）。

在《老驥伏櫪，志在社區》篇中，寫了“人老心不老”的社區民警張臘勝，從承諾到實踐，將為民服務融入日常工作中。關注百姓疾苦，幫助解決居民的急難愁盼事。如經過不懈努力，將翟殿鴻失散多年的侄兒翟希新找到并帶到翟殿鴻面前，翟殿鴻激動得垂淚跪倒在老張面前。（P211）

《小窗口同心，大情懷為民》中的俞明哲，在戶籍的崗位上，急民之所急，想民之所想，設身處地為群眾節省辦事成本，千方百計為群眾減輕負擔。一個戶籍崗位干出大情懷……一個個民輔警扎根基層，跟老百姓打成一片，傳遞是黨“以人民為中心”的發展理念，踐行的是一個個民輔警的初心和使命，解決的是老百姓的操心事煩心事揪心事。（梅文）

從作為和作品可以感到，作為反映者的作者的人民情懷躍然紙上；對承載著英雄奇跡和父老鄉親的這片土地的無限深情（《“銅鑼聯防”——為了保持紅安永遠紅》情真意切）。

“人心是最大的政治。”綜上所述，這些經驗做法、先進典型和服務理念，這些內容展現了公安干警個體及群體為民、靠民、平安共建由民共享的堅守與奉獻，以及尊民意、順民心、解民憂、便民生的生動真實形象和始終堅守初心、為人民服務的崇高精神（時刻踐行全心全意為人民服務的忠誠情懷P231）。這是在“市場有效、政府有為”結合中，提供“廉價、廉潔公共服務”所迫切需要的，是營造“依法執法最優營商環境”的內在要求。“實現見警率向見效率的根本性轉變”（P53）。頗有些法（制度）經濟學的意味。

文章篇篇開門見山，惜墨如金，要言不煩，彰顯了作者的詩人品格和書家氣質。如“不忘初心‘營’造最美”等等，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。”巧引化用歷史典故，展現了公安干警不畏艱難、勇于拼搏的精神。

標題，是文章的眼睛。全書各篇的標題，蘊含著作者錘文煉字、字斟句酌的嚴謹和唯美追求；畫龍點睛，見功見力，出彩出效。如“楓景”系列、《小獎勵托起鄉鎮平安大底盤》《小窗口同心，大情懷為民》并引出三大：便民大數據、便民大提速、便民大延伸。（P224-231）

讀《荊楚警事》，感文感人感事感佩。掛一漏萬，紀以為念：

字以書文，文載道尋。

荊楚警事，事事關情。

歲月如歌，曲曲為民。

歷經坎坷，不改初心。

永志不懈，安邦忠民。

高標以導，開啟新征。

將軍故里，英雄紅安的苦難輝煌，是荊楚的驕傲，更是中國的傳奇。

作為從將軍故里——紅安走出來的永安，他秉承著“樸誠勇毅、不勝不休”的紅安人精神，挺膺擔當，逸情云上，必將書寫出更多更好的新篇章。

[作者簡介]

嚴炳洲，男，湖北省社會主義學院原副院長、一級巡視員，曾任湖北省政協副秘書長、文化文史和學習委員會副主任，農工黨湖北省委員會副主委，經濟學博士，研究員。 主要著作：《民本經濟論》《民本經濟新論》《創新：區域工業化動力》《南水北調中線區際協調》等，發表論文百余篇。