居家養(yǎng)老如何變“享老”？委員來(lái)支招

3月7日下午，全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議社會(huì)福利和社會(huì)保障界別舉行小組會(huì)議，如何提升居家養(yǎng)老質(zhì)量、讓養(yǎng)老變“享老”成為會(huì)上的熱點(diǎn)話題。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)90%左右老年人居家養(yǎng)老，養(yǎng)老不離家也是很多老人的愿望。今年的政府工作報(bào)告明確指出，推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老。全國(guó)政協(xié)委員、重慶市涪陵區(qū)委書(shū)記黎勇建議，推行物業(yè)加養(yǎng)老服務(wù)模式，制定全國(guó)統(tǒng)一的物業(yè)加養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、設(shè)施配置及人員資質(zhì)要求，制定有償養(yǎng)老服務(wù)清單，涵蓋助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等，提高物業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員收入的同時(shí)，降低養(yǎng)老成本。他同時(shí)提出，要推進(jìn)居家適老化改造和家庭養(yǎng)老床位的建設(shè)，并探索把智能養(yǎng)老設(shè)施納入以舊換新政策的補(bǔ)貼范圍，讓智能設(shè)備普惠普及。

全國(guó)政協(xié)委員、南京聯(lián)創(chuàng)科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)孫力斌以蘇州“蘇頤養(yǎng)”項(xiàng)目為例，探討科技賦能下的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。由蘇州市民政局和蘇州市民卡有限公司聯(lián)手打造的社區(qū)服務(wù)品牌“蘇頤養(yǎng)1號(hào)店”，集納養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、連鎖藥店、超市便利店、理發(fā)美容店、上門(mén)助浴店、餐飲店等，老人只需撥打養(yǎng)老服務(wù)熱線，足不出戶就能享受上門(mén)理發(fā)、修腳、助浴等服務(wù)。

“加大對(duì)老年助餐服務(wù)、康復(fù)輔助器具購(gòu)置和租賃支持力度”，被寫(xiě)入今年政府工作報(bào)告。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮提出以社區(qū)食堂建設(shè)為突破口，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。目前全國(guó)各地正在積極探索社區(qū)食堂發(fā)展的新模式，但也面臨一些挑戰(zhàn)，如食堂僅面向老年人，盈利水平有限，生存困難。他建議，打造全齡食堂，探索標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化、連鎖化運(yùn)營(yíng)，對(duì)老人可采用錯(cuò)峰用餐或獨(dú)有餐價(jià)等方式，將社區(qū)食堂的公益性和便民性功能全部納入補(bǔ)貼范圍；鏈接平臺(tái)企業(yè)，提供送餐服務(wù)；拓展社區(qū)食堂服務(wù)內(nèi)容，加入書(shū)畫(huà)、棋牌、理療等，滿足老年人多元化需求，提升獲得感。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)福利會(huì)副主席張曉敏提出，探索形成提升家庭照護(hù)能力的培訓(xùn)課程資源，為居家照護(hù)人員提供足夠的技能支撐。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合社區(qū)物業(yè)等組織，為居家高齡老人、失智失能老人的家庭照護(hù)提供專(zhuān)業(yè)課程培訓(xùn)，包括一般照護(hù)技能、輔具選擇使用和藥物使用等，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力，緩解居家照護(hù)壓力。

全國(guó)政協(xié)委員、吉林省公益慈善基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉啟芳的關(guān)注點(diǎn)在農(nóng)村高齡老人。圍繞發(fā)揮社會(huì)組織作用，為農(nóng)村高齡老人提供養(yǎng)老服務(wù)。她提出多項(xiàng)建議：支持社會(huì)組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建流動(dòng)護(hù)理站，提供上門(mén)診療慢性病管理服務(wù)，政府按服務(wù)量給予補(bǔ)貼；由村委會(huì)、社會(huì)組織、村民三級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)服務(wù)小組，如一名社工加5名低齡老人組成一個(gè)小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)10~15名高齡老人，每周上門(mén)服務(wù)2~3次等。

當(dāng)天下午共有14位委員發(fā)言，內(nèi)容涉及養(yǎng)老問(wèn)題的方方面面：“加快制定養(yǎng)老服務(wù)法”“應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”，“建議政府加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠”……會(huì)議持續(xù)兩個(gè)多小時(shí)。