隨州聚焦精準(zhǔn)防控 筑牢全民防火線

本網(wǎng)訊（通訊員陳純國）隨州市位于湖北省北部，鄂豫兩省交界處，以丘陵、山地為主，大體是“七分山地兩分田，一分水路和莊園”，森林資源豐富，森林植被多為松、櫟樹和針闊葉混交林，為全域性森林防火一級高火險區(qū)。面對艱巨的森林防滅火任務(wù)，近年來，隨州市堅(jiān)持群防群冶，強(qiáng)化源頭管理，壓實(shí)防火責(zé)任鏈，形成了橫向到邊、縱向到底的“大防火”格局。

清單管理 森林防滅火工作底數(shù)清

建好用活“四個清單”，全面從嚴(yán)從細(xì)抓好森林防滅火各項(xiàng)工作，做到任務(wù)清、責(zé)任明。用“山頭清單”守住重點(diǎn)區(qū)域。分門別類登記造冊，摸清底數(shù)，建立臺賬，公示山場名錄2670個，設(shè)制建立各級林長公示牌1172塊，確保山頭有人管，責(zé)任可追溯。用“人頭清單”管住特殊群體。對全市農(nóng)村“五類”人員、老人、留守未成年人逐一摸排登記造冊“三類人群”，明確監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù)，簽訂《森林防火監(jiān)護(hù)協(xié)議》，重點(diǎn)防火期嚴(yán)格落實(shí)“日告誡、一見面”監(jiān)護(hù)制度。用“責(zé)任清單”抓“五級責(zé)任”承包制，明晰市、縣兩級級林長66人，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長629人，村級林長2164人，森林經(jīng)營主體林長56人，同步納入黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部離任“年度重點(diǎn)工作”考核內(nèi)容。用“工作清單”細(xì)化怎么管，先后研究出臺《市森林防滅火常態(tài)化會商研判內(nèi)容清單》《市森林防滅火安全常態(tài)化督辦內(nèi)容點(diǎn)單》《防范高危火險時段森林火災(zāi)安全工作清單》等工作清單，常態(tài)化開展森林火災(zāi)隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火火行為專項(xiàng)行動，完善工作舉措，明確工作任務(wù)，狠抓問題隱患整治。

壓緊壓實(shí) 推動森林防火工作履責(zé)上肩

近年來，隨州市森林火災(zāi)起數(shù)逐年減少，控制在歷史最低位，2024年實(shí)現(xiàn)了零火災(zāi)的目標(biāo)，取得了有森林防滅火記錄以來最好成績。融入日常抓在經(jīng)常。針對森林火災(zāi)風(fēng)險特點(diǎn)，每逢重大節(jié)慶、重要時段、重點(diǎn)防火期，市政府第一時間安排部署，專題召開全市森林防滅火工作會議，市森防辦組織成員單位召開會商研判會議，研究部署森防工作，打好事前預(yù)防主動仗。壓實(shí)主體責(zé)任。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長負(fù)責(zé)的組織體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，包片包干，同防共治。依托護(hù)林員森林火災(zāi)源頭管控的“最先一百米”，也是森林火災(zāi)末端見效的“最后一百米”，緊盯基層末梢，保持眼睛向下，發(fā)揮“前哨”和“探頭”作用。加強(qiáng)日常管理，將林區(qū)劃分巡護(hù)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確林長、護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法員、科技員，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。優(yōu)化值守提能。優(yōu)化《重點(diǎn)防火期森林火災(zāi)高風(fēng)險地區(qū)森林防滅火工作專班制度》，隨縣應(yīng)急在高危火險期實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心帶班工作制度。廣水應(yīng)急建成森林火災(zāi)智慧預(yù)警平臺，火情信息第一時間推送到村級護(hù)林員、鎮(zhèn)森防辦、縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)人手機(jī)，實(shí)現(xiàn)森林火情自下到上“叫應(yīng)”的分級處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的工作質(zhì)效。

隱患排查 源頭防范治理森林火災(zāi)

聚焦“人為火”和“管火先管人”的思路，做好“防住人、管住火”。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，認(rèn)真落實(shí)林長令和森林防火戒嚴(yán)令。注重關(guān)口前移。在各林區(qū)入口設(shè)立森林防火臨時檢查站(檢查關(guān)口)1939個，由國有林場干部職工、護(hù)林員、村級林長和黨員志愿者負(fù)責(zé)值守，進(jìn)山入林人員一律實(shí)行掃碼實(shí)名登記，嚴(yán)查攜帶火源火種，有效降低風(fēng)險。注重火災(zāi)隱患治理。聚焦對標(biāo)林業(yè)行業(yè)森林火災(zāi)隱患評價標(biāo)準(zhǔn)，突出重大森林火災(zāi)隱患動態(tài)清零，執(zhí)行森林火災(zāi)重大隱患排查整改告知單制度，實(shí)行現(xiàn)場簽字確認(rèn)整改單位、責(zé)任人、時限告知單，縣市區(qū)建立工作臺賬，全市排查森林火災(zāi)重大隱患10余處，梳理林下輸配電設(shè)施安全火災(zāi)隱患39處，林區(qū)防火道路清障40余公里。注重督辦檢查。通過全市林長制和縣市區(qū)森防辦開展巡林活動，實(shí)行交叉檢查4次，派出森林防滅火巡查、督查、檢查工作專班66個，調(diào)動工作人員1360人次，制止野外違規(guī)用火32起次，教育引導(dǎo)或勸阻32人次。協(xié)同省森防指成員單位省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省公安廳森林警察局赴隨開展督辦檢查2次。

強(qiáng)化宣傳 常敲森林防滅火警鐘

尊重民俗習(xí)慣，清除火災(zāi)隱患，堅(jiān)持安全祭祖、上墳、燒紙為宗旨，廣泛組織宣傳發(fā)動。通過下發(fā)張貼《林長令》《禁火令》《封山令》、制作橫幅、簽訂防火承諾書等，廣泛宣傳森林防火知識，提升廣大群眾主動防火意識。創(chuàng)新宣傳載體。推行防火宣傳“五個天天”工作方法，即短信微信天天發(fā)、大小喇叭天天響、宣傳車輛天天跑、轄區(qū)林地天天巡，做到防火宣傳家喻戶曉、入腦入心。開展警示教育。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村組開展森林防火警示教育，復(fù)盤森林火災(zāi)發(fā)生的經(jīng)過和救援過程，分析火災(zāi)發(fā)生原因，汲取火災(zāi)教訓(xùn)，以案說法、以案說責(zé)，提醒廣大群眾引以為戒，提高警惕。

建強(qiáng)隊(duì)伍 提升森林防滅火戰(zhàn)斗力

注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升應(yīng)急處置和撲救滅火能力。建強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍。針對防滅火力量不足、專業(yè)性不高的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌各級資源，推動市縣兩級編辦明確森林消防應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍4支145人，轄區(qū)各縣級成立30至50人不等的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）成立50人的森林消防半專業(yè)隊(duì)伍，村（社區(qū)）組織30人的群眾性義務(wù)撲火隊(duì)，提升森林火情早期處理能力。制定森林火災(zāi)“12345”撲救戰(zhàn)法。按照指揮、保障、戰(zhàn)斗“三組”協(xié)同作戰(zhàn)，分工明確，裝備攜行，任務(wù)清晰，即：1名指揮員、2名清障員、3名（通訊、安全、保障）員、4名戰(zhàn)斗組員，5名攻堅(jiān)隊(duì)員。此撲救戰(zhàn)法演訓(xùn)以來，貼近實(shí)戰(zhàn)，得到較好的檢驗(yàn)。強(qiáng)化火情早期處理演練。組織森林消防應(yīng)急專業(yè)隊(duì)和林業(yè)系統(tǒng)半專業(yè)隊(duì)伍，開展森林消防職業(yè)技能培訓(xùn)演練，選拔優(yōu)秀隊(duì)員參加省歷屆森林消防職業(yè)技能競賽和“湖北工匠杯”消防演練競賽，多次取得全省團(tuán)體一等獎的好成績。項(xiàng)目建設(shè)解難題。市應(yīng)急管理局圍繞森林火災(zāi)應(yīng)急能力提升建設(shè)，申報(bào)《隨州市森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目》，爭取2024中央預(yù)算內(nèi)投資2888萬元，建設(shè)裝備145人森林消防專業(yè)隊(duì)伍防滅火物資器材，確保一旦發(fā)生火情能做到“打早、打小、打了”。抓科技賦能。積極與中國鐵塔合作，借鑒“藍(lán)天衛(wèi)士”和“雪亮工程”信息化大數(shù)據(jù)，推動各地建立遠(yuǎn)程高端視頻監(jiān)控，建成“5G+”隨州森林防火智能預(yù)警平臺，第一時間將監(jiān)測預(yù)警信息，推送到鎮(zhèn)村護(hù)林員手機(jī)，實(shí)行“隨叫隨應(yīng)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了天上有“慧眼”衛(wèi)星遙感預(yù)警，空中有無人機(jī)巡護(hù)，地面有林火警視頻監(jiān)控、瞭望塔和護(hù)林員巡查巡護(hù)等“空天地人”一體化監(jiān)測預(yù)警體系，提升了“人防+技防”的森林火災(zāi)巡防能力，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早推送、早介入、早處理。