銘于心 踐于行 習于常

——崇陽國稅開展“兩學一做”活動紀實

今日湖北網(wǎng)訊（記者 王成高 通訊員劉智利）“滴滴……已簽到。”每天上下午上班時間，在崇陽縣國稅局簽到處，都會傳來這清脆的聲音，這就是他們今年新“聘”的“鐵面考勤員”——人臉識別考勤機。而考勤機每天“接待”的第一位和最后一位“顧客”往往都是同一個人——縣國稅局黨組書記、局長戴新。

“抓班子帶隊伍就要從點滴工作做起，我來崇陽工作的第一天就明確表示，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持四個必須帶頭：帶頭守紀、帶頭公正、帶頭務(wù)實、帶頭清廉。”戴新說。

身教勝于言傳。在縣局領(lǐng)導(dǎo)帶動下，該局以“兩學一做”學習教育活動為契機，以上率下，將“銘于心、踐于行、習于常”的要求貫穿到治稅帶隊全過程，努力打造忠誠、干凈、擔當、干事的黨員干部隊伍，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出人心思上、心情舒暢、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

上緊作風建設(shè)的發(fā)條，落實“兩學一做”之要

為助力全局黨員干部提認識、增意識、強素質(zhì)，該局以“基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做”為目的和遵循，充分利用“主題黨日+”活動時間，組織深入學習黨章黨規(guī)，深入學習習近平總書記系列重要講話，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學深悟透中尋方向、找方法，補齊思想上的短板。組織開展《黨章》、《條例》、《準則》知識測試，用考核倒逼學習。組織黨員干部在黨旗下重溫入黨誓詞和入黨志愿，讓全體黨員在打贏“組織稅收收入、征管體制改革、稅制改革、便民辦稅春風行動、金稅三期上線、數(shù)字人事試點”等六大攻堅戰(zhàn)的新常態(tài)下時刻牢記黨員身份，銘記服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮先鋒模范作用，全力投身稅收事業(yè)。

以紀律從嚴、制度從嚴、問責從嚴為出發(fā)點，加強對相關(guān)制度的廢、改、立工作。相繼修訂完善《黨組民主生活會制度》、《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組中心組學習制度》、《厲行節(jié)約、反對浪費制度》等6項制度，制定完善《機關(guān)管理制度匯編》，內(nèi)容涵蓋人、財、物、事的規(guī)范和運行，強調(diào)以制度明確責任，以制度推進工作，形成有利于黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成的制度環(huán)境。認真開展“一案雙查”，稅收執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察步步跟進，執(zhí)法行為更加規(guī)范。近年來，開展主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計1次，基層單位報賬規(guī)范檢查10余次，對4名違紀違規(guī)干部職工給予黨紀政紀處分。聚焦作風建設(shè)，開展“六項整治”和窗口單位“四風”問題等專項檢查，清理騰退辦公用房406.88㎡。開展政風行風民主評議、履職盡責督促檢查活動，深入開展巡視整改和自查自糾工作，聘請14名特邀監(jiān)察員開展明察暗訪，實現(xiàn)了各級明察暗訪“零通報”。

提升同頻共振的質(zhì)效，明確“兩學一做”之實

點擊進入崇陽縣國稅局內(nèi)部網(wǎng)站的績效管理系統(tǒng)，筆者發(fā)現(xiàn)，全局所有科室的上月工作任務(wù)總結(jié)、評價以及當月工作任務(wù)進度、目標都被量化考核，并明確標注了具體承辦人員。“出勤更要出力。”縣國稅局紀檢組長陳郁如此解釋。他們對重點工作事項，實行每周一跟進、每月一通報，按季公示，半年通報，年終考核，確保了工作進度和質(zhì)量。

縣局機關(guān)的工作質(zhì)效有了很大提升，基層分局能不能及時跟上?該局黨組決定分管領(lǐng)導(dǎo)在各分局召開一次“兩學一做”專題民主生活會，實現(xiàn)同頻共振。

“縣局、分局班子成員和黨員干部敢于直面問題自我批評，敢于紅臉出汗相互批評，敢于放下身段接受批評的勇氣和決心讓我深受感動。”談及7月12日在天城分局召開的民主生活會，參加會議的縣國稅局機關(guān)黨委副書記沈秀偉仍記憶猶新。在民主生活會上，與會人員聯(lián)系工作、生活實際，結(jié)合“黨員四問”開展批評與自我批評，對問題做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決。圍繞“堅定理想信念、明確政治方向”主題開展“兩學一做”專題討論，讓黨員干部樹立正確的政治信仰，擰緊人生“總開關(guān)”，確保黨員隊伍思想穩(wěn)定、行為安全。

通過民主生活會，將風清氣正的良好氛圍、務(wù)實進取的實干精神、爭先進位的工作壓力傳導(dǎo)給基層每一名干部職工。今年元至8月份，全縣共實現(xiàn)國稅收入13997萬元，占年計劃的60.7%，同比增收670萬元，增長5%。

搭建隊伍進步的橋梁，夯實“兩學一做”之基

近日，崇陽縣國稅局稅源管理科24歲的龔元濤恭恭敬敬向科長趙四懷敬上一杯“拜師茶”，在眾人的見證下，正式確立了師徒關(guān)系。“趙科長業(yè)務(wù)能力強，作為一名國稅系統(tǒng)的新兵、藍色訓(xùn)練營的成員，我很高興能在他的指導(dǎo)下成長。”龔元濤說。

該縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子認為，要干好國稅事業(yè)，關(guān)鍵在人，全員素質(zhì)提升是治本之舉。一場以加強學習力、思考力和執(zhí)行力建設(shè)為核心，以教育培訓(xùn)和自學自強為途徑的素質(zhì)提升活動迅速鋪開。

拜師促學、以老帶新，訂單培訓(xùn)、精準施教，走出去、請進來，該局以多種途徑搭建全員素質(zhì)提升的“立交橋”。“我們結(jié)合‘數(shù)字人事’上線工作，制定了全年培訓(xùn)計劃，分崗位分層面開展菜單式、訂單式培訓(xùn)，組織干部職工進行稅收業(yè)務(wù)強化培訓(xùn)、青年干部能力提升培訓(xùn)及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)強化培訓(xùn)，累計培訓(xùn)1478人次。”副局長黃森介紹。

所謂“數(shù)字人事”，即對所有干部職工的工作情況進行數(shù)字化考核，結(jié)合日常培訓(xùn)、業(yè)務(wù)成績進行累計，作為實際工作評優(yōu)、提拔的重要參考。制定獎勵辦法，對考取注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師等資格證書的給予褒獎。

該局督查室主任汪威明顯感受到了變化：“現(xiàn)在忙完手頭事就歇著的人沒有了，自覺主動學習的多了;上班遲到早退的沒有了，加班加點的多了。”

近年來，全縣國稅系統(tǒng)共有10多人次被省市局抽調(diào)和借調(diào);在全系統(tǒng)組織的各類培訓(xùn)中，40歲以下年輕干部作為師資力量講課的就有6人;新增注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等報名人員8人。

優(yōu)化便民辦稅的舉措，立足“兩學一做”之本

9月18日，崇陽縣國地稅聯(lián)合辦稅窗口，互聯(lián)互通的辦稅系統(tǒng)可對每單國地稅業(yè)務(wù)“一鍵切換”，納稅人不再為“兩頭跑”和重復(fù)排隊發(fā)愁。“走進一家門，辦完兩家事。通過這種方式，我們在任何一個窗口就可以實現(xiàn)對全縣納稅人稅務(wù)登記、申報征收和發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務(wù)的操作辦理，極大提升了辦稅效率。”該縣聯(lián)合辦稅服務(wù)中心主任潘桂霞介紹。

在聯(lián)合辦稅窗口不遠處就是“三證合一”服務(wù)臺，崇陽縣國稅局通過與地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門合作，創(chuàng)新稅收登記方式，實現(xiàn)稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證三證合一。汪蕾是宇恒電氣（湖北）有限公司的一名會計，以前每到報稅期都是她頭疼的時候。每個月都要去國稅大廳和地稅大廳分別報稅，十分麻煩。這次她欣慰地說：“以前辦稅的時候，因為國稅和地稅不在一個地點，一次辦稅下來，有時得花上大約兩天的時間。”想不到現(xiàn)在這么方便！排個隊的時間就能解決一件事，以后不用在兩個服務(wù)大廳來來回回地跑了！”

跟汪蕾有同樣感受的還有崇陽三特旅游發(fā)展有限公司財務(wù)副總楊成超，在崇陽縣聯(lián)合辦稅服務(wù)中心，楊成超通過領(lǐng)號排隊流程在一個辦稅窗口就同時把自己企業(yè)的國地稅納稅申報業(yè)務(wù)同時辦理完成，從開始到結(jié)束總共才花了10多分鐘時間。“我來辦理的業(yè)務(wù)是納稅申報，現(xiàn)在來到這里一個窗口10多分鐘就辦完了，真的很方便。”楊成超高興地表示。

該局將“兩學一做”學習教育貫穿到便民辦稅春風行動中，先后推出38項便民辦稅舉措，確定58項即辦事項，簡并26種涉稅文書，努力讓納稅人少跑一趟腿、少等一分鐘。落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，上半年全縣享受優(yōu)惠政策的企業(yè)達525戶，享受減免稅額21.74萬元。壓縮機關(guān)經(jīng)費，向基層傾斜，配備升級辦公設(shè)備，讓基層納稅人更便利地享受貼心服務(wù)。“我們以便民辦稅春風行動為主線，進一步增強納稅人辦稅便利性，維護納稅人合法權(quán)益。”縣國稅局副局長金磊介紹。