新理念拉動中國經濟爬坡過坎

國務院總理李克強11月4日主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統領“十三五”規劃編制；部署推進工業穩增長調結構，促進企業拓市場增效益；確定深化利率市場化改革，完善利率形成和調控機制；決定精簡優化企業投資和高速公路審批，推動擴內需惠民生。（11月4日中國政府網）

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念就順應歷史潮流、契合民意需求，也必將為中國經濟社會轉型升級提速上檔。而今深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，抓好“十三五”規劃編制，不管是對增強經濟動能而言，還是對促進產業升級、社會進步和民生改善來說，都顯得至為重要，國務院常務會議就解決了這一問題。

“天不言而四時行，地不語而百物生。”當前中國經濟已經進入新常態，正在從高速增長回歸中高速增長，但越是在經濟形勢趨于復雜、發展面臨下行壓力的關口越是要認清規律。國務院常務會議強調規劃綱要和配套專項規劃編制必須遵循發展規律，可見已經抓住了問題的關鍵，也的確有助于推動發展成為遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展。

封閉沒有出路，開放才能發展。在經濟全球化愈演愈烈的今天，打開國門擴大開放已經成了國家發展的必由之路。國務院常務會議強調規劃綱要和配套專項規劃編制應體現改革開放要求本身就是對五中全會開放發展理念的一種回應，也當然有助于利用“一帶一路”、自貿區建設等構建新一輪高水平對外開放新格局，推動我國對外開放水平不斷提升，逐步掌握在全球資源配置中的主動權。

民為邦本，本固邦寧。無論是經濟發展還是社會進步，其最終目的也都是為了更好地改善民生。此次國務院常務會議提出規劃綱要和配套專項規劃編制要反映群眾意愿，也就是以民為本的最好例證。若真能實現，無形中也有助于按照人人參與、人人盡力、人人享有要求，推動全體人民共同邁入全面小康社會，既可以讓全體人民在共建共享發展中擁有更多“獲得感”，也能夠增強發展活力。

毋庸置疑，當前中國發展既處于大有作為的戰略機遇期，也面臨著諸多矛盾疊加的嚴峻挑戰。綱要和配套專項規劃編制就將成為一個時期中國各項事業發展的重要綱領，其意義已經不言而喻。而今國務院常務會議提出遵循發展規律、體現改革開放要求、反映群眾意愿三原則，若能實現則不僅是與創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的對接，更將凝聚13億人民力量推動經濟中高速增長，于中華大地續寫全面小康新篇章。（楊飛）