鄂州市人社局發揮職能作用參與災后重建

　 “30萬元的轉型創業貸款馬上就能拿到，心里踏實多了?！?月29日，在市勞動就業管理局，剛剛填完創業貸款申請表的邱澤鵬，憧憬新產業的發展前景，欣喜之情溢于言表。

邱澤鵬是前海湖湖北澤鵬生態有機農業專業合作社負責人。大汛期間，合作社4000畝種養殖面積全部主動退垸還湖。正為轉型發展犯愁時，創業貸款解了燃眉之急。

7月份以來，我市連續遭受強降雨襲擊，多處嚴重受災，一些種養殖大戶、家庭農場、農業專業合作社損失慘重。

為幫助受災地區、受災群眾積極開展生產自救，早日重建家園，早在6月初，市人社局未雨綢繆，多次牽頭組織市財政局、擔保公司、金融機構等部門召開聯席會，研究小額擔保貸款審批方式方法，優化審批流程，幫助受災農戶增強“造血”功能。

據統計，6月至7月洪災期間，全市共發放小額擔保貸款112筆，共計1076萬元，較去年增長300%。小額擔保貸款的及時發放，為一大批受災種養殖戶增添了發展新動能。

“2014年貸款的20萬元今年10月份到期，政府考慮到大災之年大救助，可以延期半年或一年?！?月26日，市勞動就業管理局查災核災工作隊來到臨江鄉碩豐種養殖合作社，其承諾讓該社負責人徐志超愁眉舒展。

7月5日晚的一場大雨讓碩豐種養殖合作社的養殖場損失很大，300多頭波爾山羊淹死過半，2660平方米的果樹全部浸泡死亡，11300平方米的魚塘與幸福港全部貫通。

“有了黨委、政府的真情援助，我們信心百倍。洪水退后，搶抓農時搶種搶補，下半年一定能打個翻身仗?！毙熘境劶盀暮笾亟覉@，信心滿滿。

發放一次性創業貸款僅僅是幫助受災群眾生產自救、發家致富的舉措之一。

市人社局負責人介紹，針對突如其來的洪澇災害對群眾帶來的損失，對有就業能力和就業愿望的，進行一次免費技能培訓，公共就業機構進行一次職業介紹，對就業困難人員進行一次援助兜底，對有創業能力、創業愿望的，開展一次創業培訓，給予一次創業補貼，提供一次10至50萬元不等的創業貸款。

一次技能培訓、一次職業介紹、一次就業援助兜底、一次創業培訓、一次創業補貼、一次創業貸款。我市即將出臺“六個一”就業扶持政策，保障受災群眾的生產生活，促進災區勞動力就業再就業。

該局負責人表示，目前，幫扶對象和幫扶標準正在摸排、測算之中，下一步將予以公示。

在“六個一”讓老百姓就業創業的基礎上，我市又積極研究出臺政策，保障受災群眾“老有所養、病有所醫”。對永久性退田還湖、破垸還湖、蓄湖地區的受災群眾，建立就業和社會保障體系，實行養老保險扶持。災后家庭人均耕地不足0.3畝且年滿16周歲的農民，享受全市被征地農民政策，納入養老保險統籌；男滿45周歲、女滿40周歲及以上人員，如自愿選擇以個人身份參加城鎮職工養老保險的，可按申報城鎮靈活就業人員繳費標準選擇合適檔次繳費，并允許補繳養老保險費；醫保優惠方面，參加城鄉居民醫保的，實行個人繳費減免政策，按50%比例繳費，其余50%由財政給予補貼；結合精準扶貧工作，提高因災返貧人員的醫保待遇。（記者周長慶通訊員嚴寶蘭）