“直通車” 新華社發
12月10日,《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)出臺,對我國駕考制度進行全面改革。消息一出,便引起社會各界的廣泛關注,在受到眾多網友點贊的同時,一系列實際問題也暴露出來:實際操作中,人員、車輛、場地該如何解決?目前西安有無對接措施和試點單位?帶著種種疑問,記者對相關單位進行了實地采訪,發現有些駕校已對駕照自學直考有了初步應對舉措,但多數駕校仍在觀望。業內人士分析,未來“駕照自考模式”拼的是場地、服務以及教練員的質量,小型駕校將逐漸被市場淘汰,同時,陪練行業將火爆發展。
西安若實施自學直考得花巨資升級數據庫
自學直考,初學者只要到練習場地或者駕校把基礎學好,其他方面就可以不再到駕校(必須學夠78個課時)。自己感覺學習達標后,可網上預約考試,合格后方可拿到駕照。而傳統駕考模式,初學者在駕校報名考照,必須在其報名的駕校,按照公安部統一標準,必須學夠78個課時,即理論30個課時,實際操作48個課時(其中科二、科三各占一半),學員在通過這些程序考試合格后,方可拿到駕照。《意見》出臺后,將極大地方便初學者,減少了傳統駕考繁瑣的環節,真正使初學者享受到更加方便快捷的惠民政策。
就此次駕考改革問題,記者昨日采訪了西安市交管部門有關負責人,得到的消息是,截至目前,西安交管部門尚未接到有關文件或通知,他們也在等待相關細則的出臺。
記者了解到,駕照自學直考一旦實施,對于交管部門將是一個嚴峻的考驗。就目前西安現有考試場地,遠遠滿足不了自學直考的需求。因為自學直考將需要一個巨大的數據庫,而要建成一個這樣的數據庫,花費可能達上億元,這需要一定的時間來運作。
駕改會讓駕校行業重新洗牌
記者昨從相關部門了解到,西安市目前在冊的正規駕校有109家,有學員10萬人以上(包括初學者和正在考試中的學員),考試場地西安目前有24個正式考場。每名初學者從開始報名到拿到駕照,所需要的費用大約在3800元左右。
昨日西安某駕校負責人告訴記者:“根據《意見》規定,西安市若試行,會在不同程度上對駕校帶來沖擊。對于有場地且硬件設施比較齊全、已具規模、信譽度高的駕校沖擊不大;對于注重技能訓練的駕校、重視強訓的教練員影響不大;但對于一些小型且不具規模的駕校沖擊較大,或將面臨致命打擊甚至被淘汰。對于場地離市區較遠的駕校,也會帶來較大影響。”這位校長分析說,不具規模的駕校沒有正規的訓練場地,沒有過硬的教練員,將是這次改革淘汰的主要對象,也會對西安駕校行業重新洗牌。
兩天來,在對西安12家駕校的調查采訪中,90%的駕校都能夠從容對待這次駕改。“駕改已經是大趨勢,也是駕校的必經之路,長痛不如短痛,現在提早準備會更好些。駕改后,駕校就等于去掉了頭上的緊箍咒,不再為學員考試奔波于相關部門了,也省去了建檔錄入等好多環節,是一件好事情。”某駕校老總說,“這也只是我個人對《意見》的理解,不代表其他駕校的意見。”
駕改后駕校會進入“冬天”嗎
記者調查中,多數市民認為,隨著《意見》的出臺,也就意味著西安駕校將進入寒冷的冬天。事實果真如此嗎?對此,業內人士給出了不同答案。
自學直考新政出臺后,不少初學者的態度是等待和觀望,等待新政的細則實施,其實說白了就是費用問題。市民張先生昨告訴記者:“我已經快50歲了,很擔心學車能力不足,難以考到駕照且花費太高。現在駕校報名動輒就要4000元,再加上幾次補考費,考個駕照得備好5000塊錢,負擔太重了。而今后允許‘自學’,自己就找熟人朋友陪練,能省下一大筆開支。這樣的話,以后駕校慢慢就沒人報了。”果真如張先生所說,駕校將進入寒冬嗎?
昨天,一位業內人士給記者算了這樣一筆賬:首先,多數自學者會找私人教練(或者陪練公司),學車是按次收費,因為這樣的學習方式不是正規的培訓,很可能難以一次就通過嚴格的“電子考”,一旦考不過還要繼續花錢練車,再加上補考費,總成本加起來可能比報考駕校還要貴。其次,《意見》的出臺也會導致陪練公司趁機漲價,有些初學者還可能會遇到“黑陪練”,這樣良莠不齊的“陪練”市場誰來監管?初學者的技術質量又有誰來保證?這也是不能夠順利通過考試的一個方面。
該人士分析說:“不管是以前的傳統模式考試,還是現在按照《意見》的細則考試,駕校都是一個必要的中介橋梁。以《意見》來說,駕校只是暫時進入冬天,有望在2016年開始回暖,因為自學直考,初學者還需要場地來練習,到時駕校只提供練習場地,不負責考試,初學者考不過后,再到駕校場地練習,駕校會再次收取練習費,直至初學者過關為止。據說在一些試點城市,有些初學者花費已超過8000元。所以說,通過收取練習場地費,駕校的寒冬只是暫時的。”
駕校將變身培訓中心
駕照自學直考毫無疑問是未來發展的大方向,也是一種趨勢。在記者的調查中,針對自學直考,目前西安部分有正規訓練場地和實力雄厚的駕校,已開始著手調整內部結構,有的駕校已有了應對舉措。
在此趨勢下,原有的駕校只是給初學者起到提供平臺的作用,隨之而來的將會催生培訓中心和練車場所的興起,這些場所的存在也給學員提供了更多自主選擇的機會。某駕校老板給記者算了一筆賬:以30畝駕校訓練場地為例,在西安市區內一畝地年租金3萬元,一年租賃費近100萬元,供1000名學員學習訓練,那么每個學員進入場地練車的起步價為1000元,這還不包括場地內管理人員的費用等。而在郊區,例如長安區周邊,30畝地每年20萬元的租賃費,供2000名學員學習訓練,起步價則為100元。如果經濟條件好的話,可以選擇在市區內的場地練車,同時也可根據自身情況就近選擇練車地點。
調查中記者了解到,在西安市109家注冊駕校中,已有近30家駕校轉讓,還有部分駕校正在尋找新的出路。一位駕校內部人士告訴記者:“已經轉讓或者正在尋找出路的駕校,都是沒有訓練場地的,因為目前西安的訓練場地不好租賃,這也是部分駕校轉讓的原因之一。與此同時,一些頗具實力的駕校也趁機收編這些沒有訓練場地的駕校。”
這位有著近20年駕校辦學資歷的老總深有感觸地說,今后“駕校”一詞,可能會在2018年后永遠消失在人們的視野中,取而代之的將是某某培訓中心,培訓中心之間將面臨的是服務競爭,為了吸引更多的學員來培訓中心練習,可能會車接車送學員,為其提供最優質的延伸服務。在這一過程中,將會誕生一批品牌教練,在駕校不復存在的情況下,這些品牌教練將幫市民介紹訓練場地,教練員的口碑、信譽度將是學員衡量的重要標尺,市民可以自由選擇教練,品牌教練將成初學者的“香餑餑”。
一位不愿意透露姓名的駕校董事長說:“駕照自學直考說穿了拼的就是場地:大規模的訓練場地,增設完備的場內設施,是一項重要舉措。目前對于大部分上班族來說,白天抽出時間練車既費時又費力。對于這一現狀,我們駕校準備在場地內設置燈光,晚上7時將燈光打起,使場地內亮如白晝,方便上班族練車;同時,在場地內增加車輛,保證學員來時都有車可學,這也是吸引學員的一項舉措。”
學員說駕改:我的考試我做主
駕照自學直考,不但催生了陪練公司的生意,而且更多的給初學的學員們帶來了福音,因為確實方便快捷了。然而在接受記者采訪時,他們對于駕改卻有著不同的看法。
昨日上午,記者采訪了東郊某駕校內正在練車的學員,在和約20名學員的交談中,學員們基本上對駕照自學直考消息都有所了解。“駕照自學直考對我們外地學員來說,是件好事。比如像我們這樣的外地大學生,為圖方便,在西安報名學車花費就得5000多元,要是駕照自學直考政策實施了,我就可以自己找地方學車,能省下一大筆費用。我的考試我做主,再也不用看駕校的臉色了。”也有少數初學者表示擔心,一名不愿透露姓名的學員說:“要是駕照自學直考了,不在駕校統一管理下,我們學員怎么報名?去哪里找教練?用什么車去學?這些問題我覺得不如交給駕校統一管理‘省心’”。市民劉女士說:“我對《意見》中規定的自學用車‘要加裝安全輔助裝置’一條,心里直打鼓。如果要找有車的親戚朋友來陪練,難道還要對方把私家車進行改裝?怎么改裝才算合格呢?太麻煩了。”
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