激活文化資源 做強特色品牌

文化企業怎么找項目？如何策劃包裝項目？“營改增”對文化產業意味著什么……昨日，市文促會邀請市發改委、市文體新廣局、市國稅局等部門負責人，對文化產業政策進行了全面解讀。
　 緊盯政策熱點找準項目
《文化部、財政部關于推動特色文化產業發展的指導意見》中指出，加大財政對特色文化產業發展的支持力度，重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創意設計、文化旅游開發、演藝劇目制作、特色文化資源向現代文化產品轉化和特色文化品牌推廣。《省人民政府關于加快推進“互聯網+”行動的實施意見》提出，加大對互聯網融合創新的財政投入力度。
襄陽市設立文化產業創新獎，對數字出版、動漫、文化創意等產業發展做出突出貢獻的項目和個人給予重獎；加大非物質文化遺產的發掘、保護和傳承力度，對傳承人給予重點扶持……
據介紹，這些政策含金量都很高，文化企業找項目要緊盯政策熱點。立足于地方的文化資源稟賦，打好地方特色牌。目前，襄陽有資源，也有文化新興企業，但是兩者沒有很好地結合。項目應融入地方元素，與國家非遺項目、地理標識等結合，發揚民間特色傳統技藝，實現文化產業本地化、特色化、品牌化發展。
當前，互聯網激發文化消費需求，又反過來推動了文化產品供給。文化企業可與互聯網結合，共同創造適合于互聯網的新型文化產業。
圍繞扶持重點策劃項目
“我市將重點扶持非物質文化遺產、紅色旅游等文化旅游項目，希望企業積極策劃、推進和申報。”市發改委社會發展科科長鐘頡說，市發改委將篩選具備與旅游開發、展示推廣、保護利用等有效結合的“樣板”文化旅游項目，積極探索文化遺產活態保護方式和途徑。
市文體新廣局產業科副科長李佺介紹，湖北省每年都要發展儲備一批重點項目，涵蓋演藝業、娛樂業、動漫業、游戲業、文化旅游業、藝術品業、工藝美術業、文化會展業、創意設計業、網絡文化業、數字文化服務業等領域。我市文化企業應積極申報。申報企業需要成立2年以上，運營狀況良好，上年度凈資產總額200萬元以上。省文化廳每年度向國家推薦文化產業重點項目時，將優先從重點文化產業項目庫中遴選。
強化管理享“營改增”紅利
從今年5月1日起，文化服務業全面納入“營改增”試點范圍。“稅負只減不增，文化服務業坐享紅利。”市國稅局直屬分局納稅服務科王姮介紹，納入試點后，文化服務業稅率變化不小，娛樂業由原來適用5%至20%的營業稅稅率變為6%的增值稅稅率，稅負大幅度降低。文化服務、體育服務、教育服務、旅游服務的小規模納稅人由之前的5%繳納營業稅變為按3%征收率繳納增值稅，稅率下降近40%。而一般納稅人由之前按5%稅率繳納營業稅變為繳納6%的增值稅，看起來增加了1%的稅率，但由于增值稅有抵扣項目，其最后的增值稅實際稅負與原營業稅相比，基本持平或略有下降。
王姮說，“營改增”對文化服務業的影響是積極的，將得到一系列實實在在的稅收政策紅利。企業稅負是減是增，不僅要看企業的類型和所處的階段以及生產經營的具體情況。每個企業能否在“營改增”的過程中分享屬于自己的減負紅利，一方面取決于企業對“營改增”政策的理解與運用，另一方面取決于企業后續業務管理水平的提升。