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昨日,武漢市召開公務用車制度改革動員會。武漢市公車改革方案公布。武漢市決定,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。改革后,對參加公務用車制度改革的廳局級及以下工作人員發放交通補貼,自行選擇公務出行方式。
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關注一、公務交通補貼標準多少?
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武漢市公務交通補貼具體為:廳級每人每月1690元,副局級每人每月1590元,處級每人每月1040元,科級每人每月650元,科員及以下每人每月450元。
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公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發放給個人。依據經濟發展和交通成本等相關因素變化情況,公務交通補貼標準按照國家、省有關規定可適時適度進行調整。未參加公務用車制度改革的單位和人員,不得發放公務交通補貼。已先行開展公務用車制度改革的區和單位,要按照本方案規范執行。
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與省直單位交通補貼分7檔發放不同,武漢市公務交通補貼分5檔。
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關注二、公務交通補貼保障范圍多大?
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改革后,對參加公務用車制度改革的廳局級及以下工作人員發放交通補貼,自行選擇公務出行方式。公務交通補貼范圍要與差旅費保障范圍相銜接,超出公務交通補貼范圍的公務出行按照差旅費相關規定執行。
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市級黨政機關公務交通補貼保障范圍為:7個中心城區(江岸區、江漢區、硚口區、漢陽區、武昌區、青山區、洪山區);
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7個中心城區和東湖風景區、武漢化工區、武漢新港管委會按照市級黨政機關公務交通補貼保障范圍執行;
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蔡甸區、江夏區、東西湖區、漢南區、黃陂區、新洲區,東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區根據實際情況,合理確定本地公務交通補貼保障范圍,報市公務用車制度改革工作領導小組審批。
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關注三、哪些人要參加車改?
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參加車改的機構范圍:全市各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位,下同)。 全市其他事業單位、國有企業和國有金融企業公務用車制度改革待中央、省有關政策出臺后另行實施。 參加車改的人員范圍:在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關行政編制工勤人員)。
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1、實行實物保障用車的人員:市委書記、市人大常委會主任、市政府市長、市政協主席。
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2、鼓勵參加公務用車制度改革但可選擇實物保障用車的人員: 市委常委,市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協副主席,市法院院長、市檢察院檢察長; 市委、市人大常委會、市政府、市政協秘書長和副秘書長;東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、東湖風景區、武漢化工區、武漢新港工委書記、管委會主任;各區區委書記、區政府區長;蔡甸區、江夏區、東西湖區、漢南區、黃陂區、新洲區,東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、東湖風景區、武漢化工區管委會所屬街道(鄉鎮)黨(工)委書記、辦事處主任(鄉鎮長)。
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3、其他在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關行政編制工勤人員)一律參加公務用車制度改革。
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關注四、取消的公車如何處置?
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取消的公務用車由市、區公務用車制度改革工作領導小組辦公室統一組織規范處置。
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對取消的公務用車,委托中介機構進行資產評估,以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置。車輛處置要防止甩賣和賤賣現象,避免國有資產流失。
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處置公務用車所得收入,扣除有關稅費后全部上繳同級財政。參加公務用車制度改革的事業單位車輛處置收入,按照國家有關財務管理制度執行。
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市、區根據實際需要,對暫時未能處置的車輛,可采取設立過渡性車輛服務中心或者社會化車輛租賃公司的方式,進行市場化運營,市、區政府不得提供或者變相為其提供財政補貼,不得長期閑置車輛造成國有資產流失。
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關注五、啥時候可以領補貼?
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武漢市車改辦相關負責人介紹,按照車改方案,武漢市級機關4月份將封存被取消的公務用車。發放車補時間以封存停駛時間算起。按照要求,市級機關4月份要完成車改,區級機關6月份要完成車改。
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武漢市提出,嚴格財務管理。市、區財政部門要嚴格公務交通補貼費用預算管理。各部門和單位要按照參加公務用車制度改革人員數量和職級核定補貼數額,嚴格公務交通補貼發放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。市、區財政部門要將本級公務用車制度改革工作經費列入預算,給予保障。
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關注六、哪些部門可以保留執法用車?
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按照改革方案,僅允許部分單位保留執法執勤用車。保留執法執勤用車的范圍僅限于9個部門(系統),即公安、紀委(監察)、司法、交通運輸、農業、地稅、工商、林業(園林)、食品藥品監管,其他部門不得保留執法執勤用車。
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方案規定,各部門根據原核定的執法執勤車輛編制數(扣除其中的特種專業技術用車編制數)為基數,市級執法執勤部門保留60%,區級及以下單位保留70%。超過保留比例的單位,按照每輛車每年6萬元標準,從單位公務交通補貼費總額中扣減。保留車輛比例超過90%的單位,不發放公務交通補貼。建立市、區兩級跨部門綜合執法執勤用車平臺,集中保障質監、安監、物價、文化、人力資源和社會保障、衛生計生、環保、城管、水務、國土規劃、城鄉建設等其他具有執法職能部門的執法用車需要。市級、區級綜合執法執勤用車平臺車輛數量分別按照40、24輛核定,具體辦法由市、區公務用車制度改革工作領導小組辦公室會同有關部門負責制定。
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關注七、如何防止公車私用既領補貼又坐車?
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武漢市明令,嚴肅公務用車紀律,各部門和各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反規定用途使用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車,不得以公務交通補貼名義變相發放福利,公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐公務用車。
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武漢市車改辦相關負責人介紹,該市將對所有公務用車采取GPS定位,跟蹤公車行駛軌跡,防止公車私用。
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