4月份就已啟動的互聯網金融專項整治，如今得到了監管層的正式發布和明確。

10月13日下午，國務院辦公廳公布了印發關于《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》（下稱《整治方案》）的通知。與此同時，包括一行三會在內的多達17個監管部門，也分別針對其在互聯網金融的管轄領域聯合發布整治方案。

21世紀經濟報道記者注意到，此次涉及的互金活動主要涵蓋P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險、第三方支付、通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務、互聯網金融領域廣告等六大領域。

在業內人士看來，此次專項整治將進一步覆蓋互聯網金融領域的監管空白，也將在一定程度上對其金融風險形成防范作用。根據方案安排，此次整治將在2017年3月份底前完成。

針對此次專項整治的目標，互聯網金融風險專項整治工作領導小組相關負責人（下稱整治負責人）10月13日表示，此輪專項整治的短期目標是，優化市場競爭環境，扭轉部分業態偏離正確創新方向的局面，但長期目標仍是促進互聯網金融規范有序健康發展。

多條線分工細化

監管層此次強化對互聯網金融的專項整治，其原因與當前該行業存在的“劣幣驅逐良幣”等亂象不無關聯。

“當前互聯網金融某些業態偏離正確的創新方向，并產生了‘劣幣驅逐良幣’的效應，使真正有價值的互聯網金融創新受到擠壓?！鼻笆稣呜撠熑藦娬{，“一些機構采用不正當競爭手段，擾亂了正常的經濟金融秩序；一些機構挪用或占用客戶資金，甚至制造龐氏騙局，造成眾多群眾經濟損失?！?/p>

以網貸行業為例，據業內人士介紹，包括此前被認定涉嫌非法集資的e租寶在內的部分問題平臺往往存在以高收益率來吸引投資人的情況。

“其實行業內有問題的不止是e租寶，許多存在錯配問題的平臺都依賴于更高的收益率來吸引投資人競爭?！?0月13日，西部一家網貸平臺負責人坦言，“按風險定價的原則，利率越高風險也越高，但許多平臺就是用這種方法來競爭的，甚至倒貼補貼給投資人，這都是‘劣幣驅逐良幣’的表現?！?/p>

值得一提的是，此次專項整治方案并非為單一方案涵蓋多個內容，而是針對不同專項領域，分別由不同的部委發布專門整治方案。例如非銀行支付機構、資產管理及跨界從事金融業務的《專項整治工作實施方案》由人民銀行網站發布，而網絡借貸、股權眾籌則分別由銀監會、證監會網站公開。

“每一個領域都有一個牽頭部門，在哪個部委網站發布的，相當于這個領域的互金監管由其牽頭。”一位接近互聯網金融協會的網貸平臺負責人透露。

分領域制定針對性的《整治方案》，被業內人士視為互金監管的進一步細化。

“《整治方案》在非銀支付分領域、跨界資管分領域、網絡借貸分領域、股權眾籌分領域、互聯網保險分領域、互聯網金融廣告分領域等領域分別提出對應整治方案，意味著監管進一步細化”，10月13日，91金融董事長許澤瑋向21世紀經濟報道記者表示。

“此次方案也將結束此前的交叉監管、多頭監管，甚至是有些領域無人監管的問題。此舉將進一步縮減監管盲點，同時由于各項整治方案具有較強的針對性，因此將起到實質性監管作用。” 許澤瑋說。

彌補監管空白

值得注意的是，此次互金整治早在4月份就已啟動。此次《整治方案》的發布，或意味著此次整治行動已經過實際監管的驗證。

“專項整治早在今年4月就已開始，具體《實施方案》今天才發布，已歷過半年的驗證期，”許澤瑋表示，“《實施方案》也是根據行業內現存的實際問題提出，具有較強的實施性和可行性?！?/p>

按方案的既定進度，有關部門對互金活動的摸底排查已于今年7月底完成，而在11月底前，各部門將針對發現的問題進行清理整頓。

截至2017年1月時，各有關部門、各省級人民政府需形成牽頭領域或本行政區域的整治金融風險案件有著積極的意義?！?/span>

“此舉將進一步縮減監管盲點，同時由于各項整治方案具有較強的針對性，因此將起到實質性監管作用?！痹S澤瑋也向21世紀經濟報道記者表示。