昨日中午，地方樓市調控政策再出重拳。江蘇無錫宣布，居民二套房首付比例由不低于30%調整為40%。昨日晚，安徽合肥宣布，市區本地人限購2套；外地人購房需要1年個稅社保或納稅；最低首付30%；停止三套房貸款。

雖然正值國慶長假，但各地的房地產主管部門顯然沒歇著。

10月1日，成都、鄭州連夜出臺樓市新政。其中，鄭州宣布部分區域對180平方米以下住宅進行限購；成都則實行區域性住房限購，同一身份自然人、法人只能新購買1套商品住房。

而在此前一天，北京、天津和蘇州三城也相繼發布了樓市新政。除此之外，近期熱點城市調控政策輪番“刷屏”，有專家和媒體甚至用“史無前例”一詞來形容。

限購政策：

“房價四小龍”均啟新政

這輪地方樓市調控是伴隨著一、二線城市房價快速上漲而來的。

按照國家統計局發布的數據，今年8月份，70個大中城市中有64城房價環比上漲，其中廈門、合肥的新建商品住宅價格同比上漲超過40%；南京、福州、天津、杭州等城市新建商品住宅價格均比去年同期上漲超過20%。

由于房價上漲過快，廈門、南京、合肥、蘇州被業內稱為“房價四小龍”。截至目前，上述四個城市均已重啟了限購政策。

8月11日，蘇州率先發布限購政策，非蘇州本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房時，需繳納1年社保，并提供相應社保證明。

8月31日，廈門宣布執行住房限購政策，對三種類型居民家庭，暫停銷售建筑面積144平方米及以下的普通商品住房，包括新建商品住房和存量住房（二手住房）。

9月25日，南京出臺限購政策，在主城區范圍內，已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，不得再新購新建商品住房和二手住房；擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，不得再新購新建商品住房。

10月2日，合肥出臺限購政策，市區本地人限購2套；外地人購房需要1年個稅社保或納稅；最低首付30%；停止三套房貸款。停止異地公積金貸款；樓盤備案價格6個月內不給上調，6個月外上調不得超過1%。

一城一策：

多地樓市政策多次加碼

樓市調控消息輪番轟炸，背后是“分類調控、因城施策”的方針。

9月初，住建部發布了《貫徹〈法治政府建設實施綱要(2015-2020年)〉的實施方案》，強調根據房地產市場分化實際，堅持分類調控，因城施策，完善房地產宏觀調控。

在“一城一策”背景下，目前，蘇州、廈門、杭州、南京、天津、鄭州、成都、合肥等城市已相繼重啟了樓市限購政策；而武漢也出臺限貸政策，北京提高房地產貸款門檻，其他城市包括鄭州、濟南、福州等則從提高土地供應、控制房價上漲以及嚴懲中介抬高房價等行為一一入手。

值得注意的是，這一輪新政出臺，多地出現了同一城市加碼的現象。以鄭州為例，9月14日，鄭州市政府已經出臺相關調控政策，主要為了控制地價飆升，而僅僅過了半個月，在需求環節上也開始調控。

蘇州則是在8月11日出臺限購新政后，9月30日加碼對房企哄抬房價進行治理。而在此輪房價上漲中漲勢兇猛的南京，短短4個月內，政府共6次出臺調控政策，具體內容從土地限價、土地“搖號”方式、設定房價紅線直到限購、限貸，層層加碼。

抵制“炒作”：

政策直指中介哄抬房價

有意思的是，此次出臺政策的城市中，多數政府將矛頭指向了一些房地產中介。這些中介被認為通過營造虛假的緊迫感“炒作”樓市。

據不完全統計，包括深圳、南京、天津、蘇州、昆山、成都等城市均在不同程度上出臺相關措施遏制房地產中介哄抬房價。對于“開盤售罄”、“搶購一空”等宣傳手段加大執法力度。

以成都為例，成都警方官方微博賬號9月25日透露，兩名涉嫌傳播住房銷售情況謠言的成都房地產中介經紀人被行政拘留。

而在深圳，一個樓盤推出的售價88萬元人民幣的6平方米“鴿籠房”，對外宣稱在半天之內就售罄，引發全國關注。

不過當地部門9月26日發布通報稱，這樣的公寓只有11套，而賣出的只有4套，還表示會嚴肅處理傳播謠言的中介。

在出臺規范房地產市場交易監管的城市中，則多以提醒、約談、告誡、曝光等形式予以規范。

以天津為例，9月30日晚，天津發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康的實施意見》，其中提到，一旦發現房地產開發企業、房地產經紀機構存在捂盤惜售、哄抬房價、虛假宣傳誤導百姓交易等違法違規行為的，將進行依法處理，并通過新聞媒體、政府門戶網站、市場主體信用信息平臺等渠道公開曝光。

后續：

對未來政策走向的預判

9月30日晚，北京發布樓市新政，規定購買首套自住房首付比例不低于35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，北京政策有很強的標桿性。后續政策重啟收緊或繼續收緊的城市或將以下列分類方式存在：

第一類，市場過熱型的一二線城市。此類城市包括四個一線城市、廈門、合肥、南京、杭州、天津、福州、武漢、鄭州等。此類城市收緊限購、限貸、提高首付比例等政策出臺的可能性最大。

第二類，市場偏熱的二線城市。此類城市包括南昌、石家莊、濟南、寧波、南寧、長沙、青島、成都、重慶等城市。此類城市會成為下一類收緊政策的城市，但近期或以規范市場交易為政策監管的內容。

第三類，市場偏熱的三線城市。此類城市包括珠海、中山、佛山、惠州、東莞、泉州、漳州、莆田、嘉興、昆山、太倉、無錫、常州、廊坊等城市。此類城市依然有去庫存的需求，最大的特點是外來人口規模大。此類城市或針對外地購房者出臺收緊政策。

第四類，市場溫和的二線城市。此類城市包括沈陽、大連、長春、哈爾濱、西安、蘭州、西寧、烏魯木齊、呼和浩特、海口、太原、昆明等，此類城市依然堅持去庫存的導向，房價上漲過快主要是局部板塊區域，依然是可控且風險較小的。

第五類，市場平淡的三四線城市。此類城市包括北海、湛江、龍巖、金華、舟山、連云港、威海、煙臺、葫蘆島、營口、丹東、牡丹江等城市，此類城市依然會堅持去庫存的導向，政策面不會變動。