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民營銀行籌建門檻高
2018-01-21 10:07:28   來源:每日經濟新聞

   隨著籌建民營銀行相關要求的提高,部分上市公司或將望洋興嘆。

  昨日(7月26日),朗瑪信息(35.850, -1.43, -3.84%)益佰制藥(17.720, -0.10, -0.56%)雙雙公告表示,因銀監會要求民營銀行注冊資本最低為20億元,公司擬不作為主發起人參與籌建貴安科技銀行股份有限公司(以下簡稱貴安科技銀行)。

  據記者了解,貴安科技銀行此前計劃注冊資本為10億元,朗瑪信息和益佰制藥為主發起人,分別擬投資2.5億元和1.5億元,對應持股25%和15%。

  對此,益佰制藥證券事務代表曾憲體昨日向《每日經濟新聞》記者表示,公司籌建民營銀行本來也是純財務投資,不作為主發起人對公司并無任何影響。

  值得注意的是,隨著民營銀行相關籌建標準的出臺,上市公司抽身而出的情況正在增多。近一個月內,蒙發利(12.450, -0.05, -0.40%)建研集團(13.350, -0.26, -1.91%)先后退出了參與民營銀行商匯銀行的籌建工作,原因正是因為達不到民營銀行的籌建門檻。

  最低注冊資本提至20億元

   自國務院2013年7月發布金融改革“國十條”,明確提出擴大民間資本進入金融業以來,A股已有多家上市公司宣布擬參與籌建民營銀行。曾問鼎A股第一高價股的朗瑪信息就是其中之一,并且還是主發起人。

  據朗瑪信息2015年3月19日公告,公司與益佰制藥決定作為主發起人成立貴安科技銀行,公司以貴州省金融辦為牽頭單位,并聯合貴州省其他相關部門以及主發起人,已經成立了貴州省民營銀行工作小組。

  但隨著民營銀行準入門檻的不斷細化,朗瑪信息和益佰制藥如今雙雙選擇了放棄“主發起人”地位,轉而“聚焦主業”。7月26日,兩家公司雙雙表示,擬不作為主發起人籌建貴安科技銀行,主要原因則是“在推進民營銀行的籌建過程中,中國銀行(3.350, -0.01, -0.30%)業監督管理委員會民營銀行籌建細則進一步細化,民營銀行最低注冊資本提高至20億元人民幣?!?/p>

  《每日經濟新聞》記者注意到,銀監會去年6月發布的《關于促進民營銀行發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中就明確了準入條件:投資入股銀行業金融機構的民營企業,最近3個會計年度需連續盈利,年終分配后凈資產達到總資產30%以上,權益性投資余額不超過凈資產50%等。

  除了上述要求,多家媒體也報道過籌建民營銀行的更多細則,如發起人為擬設銀行注冊地所在?。▍^、市)內純中資民營企業;持股比例原則上不超過30%;優先選擇單家企業凈資產不低于100億元、終極受益人和剩余風險承擔者個人凈資產不低于50億元的民營企業作為發起人,欠發達地區如西部地區可適當降低要求;發起人的實際控制人為中國境內公民且不得持有綠卡;采取共同發起設立方式;銀行性質為股份有限公司,注冊資本最低20億元等。

  有公司無奈選擇出局

   民營銀行是近兩年來的熱點話題,據不完全統計,A股上市公司民營銀行概念股已經超過50家。而隨著準入條件的細化,達不到要求的上市公司出局的情況也隨之發生。

  《每日經濟新聞》記者梳理發現,就在本月,蒙發利和建研集團先后發布公告表示,公司將退出參與籌建民營銀行。

  資料顯示,2013年12月,蒙發利和建研集團曾分別擬以自有資金5000萬和3000萬參股民營銀行的籌建。對于退出原因,建研集團公告稱,受相關政策影響,導致公司籌建民營銀行的工作已無法繼續推進。

  7月26日,記者從建研集團一名萬姓證券事務專員處了解到,公告中所說的“相關政策”正是對民營銀行設立股東的要求,如對凈資產、實控人的要求。

  中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛對記者表示,民營銀行的準入細則目前還沒有正式公告,但在實際的執行過程中,確實有一定的門檻,尤其是針對主發起人。他表示,“畢竟銀行業是金融行業,影響范圍很大?!?/p>

  曾剛認為,設立銀行對資本金的要求比較高,要維持一家銀行的持續發展,還需要長期的資本投入和補充,所以監管部門對主發起人有更多的要求。具體來看,第一,要避免道德風險,最擔心的是內部交易的問題,擔心企業把銀行當提款機,把風險轉嫁給廣大儲戶,所以需要信譽比較優質的企業作為發起人;第二,成立之后有不可預知的風險,承擔風險也需要主發起人資金實力比較強;第三,銀行要發展做大的話,需要持續資金補充和不斷的投入,沒有這個能力,銀行發展前景就可能不樂觀,這樣的銀行在激烈競爭中也很難生存。


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