吉林省是農業大省，在農村金融方面有許多探索與創新，全省商業銀行、農信社等金融機構目前已累計發放農村土地收益保證貸款近20億元。為引導小額貸款公司支持“三農”，《意見》規定將強化其貸款投向監測和考核，對符合條件的小貸公司發放涉農貸款業務，視同發放小微企業貸款業務，在專項資金獎勵等方面給予政策支持。

此外，《意見》還對小貸公司業務開展做了嚴格限制。小貸公司未經省金融辦批準，擅自開展業務的，由當地主管部門約談高管、嚴重警告，要求限期整改。經批準開業后，無正當理由超過六個月未開展業務的，或開展業務后自行停業連續六個月以上的，將被取消經營資格。

《意見》還規定，將嚴格監管小額貸款公司注冊資本金，堅決防止小額貸款公司抽逃資本金。同時還將加強股權及高管人員管理，小貸公司變更股權及高管人員，需經吉林省金融辦批準后，到工商部門辦理變更。