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　　近兩年來，湖北省監利縣國家稅務局新的黨組領導集體，以敏銳的政治嗅覺和高度的政治責任，敢于擔當、務實求進、從嚴從實整頓、改進、夯實、推進全系統基層黨的建設工作，取得了顯著成效。該局基層黨的建設工作概括起來主要體現在“四抓”與“四推進”上。

　　一、抓組織  著力推進整頓軟弱渙散

　　該局現有基層黨（總）支部13個，黨員352人（其中女黨員60人；在職黨員256人；離退休黨員96人）。針對一個時期以來，系統基層黨組織存在班子配備不齊；宗旨觀念不強，服務意識淡??；組織制度形同虛設，工作打不開局面；個別班子不團結、影響戰斗力等問題，2014年上半年，全局在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，結合整頓基層黨組織軟弱渙散活動，對縣局機關黨委、機關7個支部和基層分局5個支部進行改選、充實班子的時候，對委員以上人選嚴格把關，充實了一批政治素質好、工作能力強、務實有為、敢于擔當的黨員到各個支部任職，從而加強了組織建設，增強了組織活力，為嚴肅黨內政治生活提供了組織保障。

　　同時，對整頓活動中查找出的個別分局工作不落實、作風渙散、班子軟弱等突出問題，局黨組不遮不掩，直面問題，廣泛征求基層干部的意見，分析產生問題的原因，找準根源，專門召開現場督導會，幫助分析、解決思想問題，樹立工作信心與責任心。通過整頓督辦，該分局干部隊伍精神面貌大為改觀，工作作風、組織紀律明顯改善，班子戰斗力得到加強。歷時三個月的整頓，全系統上下夯實了基層組織建設基礎，為嚴肅黨內政治生活提供了組織保障。

　　二、抓學習  著力推進制度完善執行

　　“學習型”黨組織建設是一項長期的任務。近兩年來，該局在探索推進“學習型”黨組織建設工作中的主要做法是：

　?。ㄒ唬┌盐諏W習重點、創新學習方式  該局堅持作風建設永遠在路上，將“群眾教育實踐”、“鞏固深化拓展”、“守紀律、講規矩、促提高”、“三嚴三實”專題教育活動融入日常組織活動之中，把對習近平總書記系列重要講話的學習、對黨的十八大和十八屆三、四中全會精神的學習等內容納入學習計劃，重點安排。利用“三會一課”，以支部為單位開展的“夜讀原著”活動和以“袖珍口袋書”個人自學形式加以落實。為確保學習對象全覆蓋，采取上門送學習資料到退休的老黨員家和生病住院的黨員干部床頭方式，保證范圍不漏人、內容不漏項、形式多樣化。

　　對黨員干部進行教育，該局充分利用本縣的紅色革命資源，先后組織開展了以革命教育為主題的集體參觀紅色革命舊址活動、緬懷革命先烈周老嘴“清明祭掃”和七一“重溫入黨誓詞”活動。通過現場參觀和聽取講解，黨員干部身臨其境地感受老一輩無產階級革命家的精神風范，對在工作中要密切聯系群眾，走群眾路線起到了強化思想認知的作用。另一方面，為豐富活動內涵，組織黨員干部參觀警示教育基地；觀看《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》、《四風之害》、《貪途無歸》、《鑒史問廉》等警示教育專題片；為使黨課學習活動有一定深度和質量，該局領導親自備課，廣泛查閱資料，結合自身體會與感悟，數易其稿，摒棄說教，用大量事實給黨員干部上生動黨課，為大家開闊思想、提高認識補了精神之“鈣”。

　?。ǘ┳⒅刂贫韧晟茍绦? 民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度，是嚴肅黨內政治生活的要義；而開展批評和自我批評，落實“三會一課、組織生活會、民主生活會、主題黨日教育、談心談話、民主評議黨員、黨性分析、按時繳納黨費等基本制度執行，又是深化機關黨建制度改革的重要成果，對于解決機關、基層黨組織生活流于形式、浮于表面等問題會起到作用。近兩年來，該局黨內政治生活在各級黨組（委）正確指導下，黨內各項制度執行得到保障。局黨組嚴格按照重大事項議事規則進行操作，民主集中制有效執行，沒有“一言堂”。 凡屬重要事項都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決定，班子成員顧大局、講團結，不折不扣地抓好決定落實，決不說三道四、指手劃腳、左右搖擺、影響工作；班子集體勁往一處使，精誠團結、務實求進。在2014年8月的民主生活會和組織生活會上，在2015年3月春訓的民主生活會和組織生活會中，縣局、分局班子率先垂范、以上率下，用整風精神開展了批評與自我批評，每個班子成員見人見事見思想，面對面地相互提出批評和建議，不搞一團和氣，鼓勵講真話、實話，允許保留不同意見。民主生活會和組織生活會氣氛嚴肅、團結和諧，營造了民主討論的良好氛圍。同時，各基層支部落實“三會一課”制度，組織生活會有序進行，已經建立起以支部（總支）為單位結合領導聯系點工作機制的方式開展日常組織活動的機制。

　　三、抓服務  著力推進承諾落實

　　服務優劣直接體現作風好壞。納稅服務更是國稅黨建工作鮮明的主題。

　　俗話說：“喊破嗓子，不如干出樣子”?！俺钡迷俸?，也不如“干”得好。如何加強“服務型”黨組織建設，該局按照上級黨組和縣委組織部的工作要求，不好高騖遠，一步一個腳印，緊密結合實際，高度重視年度黨組書記抓基層黨建公開承諾事項的落實，本著持續、有效、見成果的要求，重點啟動了朱河分局基層黨建示范點建設，兌現黨組書記抓基層黨建承諾，以點帶面引領全系統基層黨的建設。朱河分局示范點的建設項目從軟、硬兩方面環境建設入手推進，硬件環境主要圍繞打造規范化黨員活動室展開，從黨旗、入黨誓詞、組織機構示意及公示、組織生活制度、學習資料、電教設備等十個方面加以完善；軟件環境主要圍繞構建學習型、服務型基層黨組織進行，以完善基層黨建臺賬、檔案資料為核心展開；同時，注重“三會一課”等日常組織生活開展，落實在職黨員到社區報到制，開展征管示范街納稅服務等活動，爭創基層“紅旗黨支部”。

　　該局還主動有為，創造條件落實服務承諾。2014年4月1日，該局在全縣所有辦稅服務廳推行涉稅業務“同縣通辦”，為納稅人提供貼切方便的辦稅服務，取得了良好的社會效果；在“便民辦稅春風行動”開展過程中，機關第二支部在服務理念、服務原則、服務便民方面系列推出“四百”、“四多四少”、“三化”多項舉措：即樹立“四百”服務理念：“百問不厭、百答不倦、百分熱情、百般耐心”，以百分之百的努力服務換取納稅人的十分滿意。堅持“四多四少”服務原則：多說一句話，讓納稅人少跑一次路；多一分微笑，讓納稅人少一分緊張；多一分解釋，讓納稅人少一分誤會；多一分勤快，讓納稅人少一分等待。推行“三化”服務便民：即服務內容公開化、服務程序簡便化、服務方式多元化。

　　基層分局支部為納稅人服務來實的，推出優質服務“四法”，即在制度上做加法，在負擔上做減法，在創新上做乘法，在問題上做除法，在每一個環節、每一個細節上最大限度地方便納稅人、服務納稅人。

　　2015年上半年，作為構建基層“服務型”黨組織的一項重要內容，建成首家便民辦稅服務站，進一步拓展了黨建活動平臺。同時，在辦稅服務最后一公里上提速，傾力打造“實體化”辦稅服務廳，有效減少辦稅流程和辦稅時間，受到了納稅人的一致好評。

　　四、抓清廉  著力推進方式求新

　　近兩年來，按照全面從嚴治黨要求，在加強黨風廉政建設方面，該局除嚴格落實“一崗雙責”，開展常態化的“明察暗訪”執紀和組織日常警示教育外，針對薄弱環節，為暢通意見渠道，著力眼睛向下，關注基層困難，先后推出黨員干部職工懇談會、工作PPT講評會等形式。2015年2上旬，該局連續召開六場懇談會，局領導班子與機關所有黨員干部職工進行面對面地交流，認真聽取黨員干部職工的心聲和建議，成為縣局領導班子轉變工作作風、創新工作方式的一種重要體現。2015年7月，該局又利用PPT講評會形式，提倡全體黨員干部職工要做到“十講”，即“講政治、講紀律、講學習、講規矩、講配合、講廉政、講修養、講團結、講奉獻、講擔當”，這樣一來，嚴肅的話題融入新穎的講評方式中，作為輔助支部會議的一種新常態，不僅豐富了黨內政治生活的內容，還提高了政治生活的吸引力、感染力，起到了不一樣的效果。

　　總之，通過近兩年的努力，監利縣國稅系統黨員干部的思想、精神面貌發生了明顯變化，大家進一步認清了形勢，政治敏銳力得到提高，心靈得到洗滌凈化，工作作風得到轉變，組織紀律得到加強。2014年，全局被中共監利縣委授予“全縣基層黨建工作優秀單位”榮譽稱號。2015年上半年，局黨組書記、局長鄭重同志被中共監利縣委授予“優秀共產黨員”榮譽稱號。