位于十堰高新區內的汽車產業園

十堰高新區一角

大運汽車生產裝配車間

亞大汽車塑料制品有限公司生產車間

佳恒科技有限公司利用機器人生產液壓油缸

通訊員趙鋒羅靜特約記者姬廷順

陽春三月，春光明媚，生機勃勃。

走進十堰高新技術產業園區，一座座現代化廠房拔地而起，車輛穿梭，機器轟鳴，工人忙碌，時時都能觸摸到經濟快速發展的脈搏，處處都能感受到一個個項目迅速推進的強勁浪潮……

3月4日，省級高新區——十堰高新技術產業園區管委會正式揭牌，十堰市向創建國家級高新區邁出了堅實一步。從5家企業起步，經過12年的發展，十堰高新技術產業園區已形成以汽車產業為主導，以生物健康為引領，以節能環保和新材料、現代服務為支撐的“1+3”產業格局。

貫徹落實新發展理念，推動經濟高質量發展，勇往直前，沖刺“國家隊”，十堰創建國家級高新技術產業開發區的夢想在春天里起航。

著眼長遠

齊心合力筑夢“國家隊”

十堰是秦巴山片區扶貧攻堅的主戰場，也是南水北調中線工程的核心水源區，更是全省發展的西部重要增長極。如何克服“先天不足”，處理好保護與發展的關系，提升造血功能，推動經濟高質量發展？

2017年5月，市委、市政府緊緊抓住新一輪科技革命重大機遇，向科技部呈報了創建十堰國家高新技術產業開發區的請示，著力建設一個在秦巴山片區具有示范意義的創新驅動發展戰略高地，從而推進全市產業結構調整，提升產業發展活力和效益。

思路決定出路。自2018年8月以來，十堰市委、市政府審時度勢、著眼長遠，提出把創建國家高新區作為全市經濟社會發展的“一號工程”，在十堰西北片區，采取“一區兩園”的模式，依托原鄖陽經濟開發區和張灣區十堰工業新區，舉全市之力創建國家高新技術產業開發區；在十堰東南片區，以十堰經濟技術開發區、茅箭區等片區，建設國家級經濟開發區，從而形成推動十堰高質量發展的“車之兩輪”。創建國家高新區，將緊扣“高質量發展、新動能培育”要求和“新生產、新生態、新生活”目標，堅持“高科技引領、構筑現代產業新體系，高活力導向、涵育創新創業新生態，高標準要求、開創綠色發展新格局，高層次鏈接、打造開放協同新高地，高品質營造、建設科技人文新城區”，按照以升促建的思路，加快創新要素聚集，提高自主創新能力，推動創新驅動發展，全力打造“現代新車城、綠色生態市”。

“高新區是科技的集聚地和創新的孵化器。創建十堰國家高新區，是十堰加快實施創新驅動發展戰略的重要引擎，是拓展十堰高質量發展空間的重大舉措，也是培植十堰發展競爭力的緊迫需要。開展這項工作，對于十堰的發展來說，等不得，拖不得，慢不得，也放不得。”市委書記張維國在高新區創建專題會上強調。

今年3月11日，市委副書記、市長陳新武又專程赴科技部匯報十堰國家高新區創建工作，科技部徐南平副部長對十堰創建國家高新區表示支持，并提出將親赴十堰考察指導，更加堅定了十堰創建國家高新區的信心和決心。省委、省政府高度重視和支持十堰創建國家高新區，將其作為落實習近平總書記視察湖北重要講話精神的重要任務之一。市委、市政府把創建國家高新區列為今年全市五大任務之一，堅持“突出特色、創建引領，以創促建、以建為本”的思路，組建最強專班、傾注最大精力、爭取最大投入，著力引進培育高新技術企業和科技創新人才，加快創業孵化平臺建設，抓緊準備申報要件資料，創建工作取得階段性成效。

“要把創建十堰國家高新區作為今年全市的一件大事、要事來抓，進一步統一思想認識，整合各方資源，調動各方力量，形成共創共建的強大合力，以不達目的誓不罷休的奮戰姿態，確保創建圓滿成功。”市委副書記、市長陳新武要求。

特色發展

構建現代產業新體系

“高”和“新”是高新區發展壯大的生命線。

近年來，十堰高新區立足本地優勢和特色，加速傳統產業轉型升級，著力培育戰略性新興產業，初步形成以汽車產業為核心主導，生物健康為特色引領，節能環保和新材料、現代服務業為戰略支撐的“1+3”生態產業體系。

汽車產業高端化發展，是國家商用車及關鍵部件創新型產業集群的重要承載體，東風汽車、東風猛士、東風小康、湖北大運、馳田金剛、華陽變速等龍頭企業加速壯大，形成整車及零部件協同并進的發展格局。

生物健康產業加速布局，天圣藥業、長江星醫藥等重點項目深入推進，生物醫藥產業集群入選湖北省重點成長型產業集群。

節能環保和新材料產業快速崛起，萬潤新能源等科技型企業加速搶占新能源汽車產業制高點，產業綠色化水平全國領先。

同時，涵蓋電商物流、數字創意、科技服務等領域的現代服務業發展迅速，產業競爭力持續增強。

其實，創建國家高新區，十堰已具備足夠的優勢和基礎。經過50年的發展，十堰已初步形成了以汽車及零部件產業為龍頭，生物醫藥、新材料、裝備制造、節能環保、電子信息、現代服務業為支撐的產業體系。全市擁有500多家整車和零部件企業，千億元制造業存量資產，50萬輛商用車、5萬輛新能源汽車生產能力，2018年汽車產業產值1443.44億元。高端裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料等新興產業2018年實現產值370億元。全市有高新技術企業264家，占規模以上企業的29.72%。創新平臺219家，其中國家級技術中心2家，國家級孵化器1家，國家級眾創空間2家，國家級生產力促進中心1家；是唯一擁有國家科技成果轉化服務示范基地的地級城市，年轉化科技成果300項以上。2018年發明專利申請量達到1929件，同比增長5.7%。

欲筑大廈，必先固本強基。十堰正因具備了足夠的基礎條件，才有底氣提出將高新技術產業園區升級為國家高新技術產業開發區。

創新創業

激活高質量發展動力

萬眾創新，大眾創業。十堰圍繞產業發展導向，以全面深化改革創新發展為動力，在扶持雙創支撐平臺、優化雙創發展環境、構建雙創發展生態等方面積極作為，創業創新活力得到充分釋放。

全市科技創新政策重點向高新區傾斜，國家級科技企業孵化器、國家級專業檢測平臺、科技資源統籌服務平臺等創新服務平臺均建在高新區，全市35%的企業創新平臺在高新區、45%的高新技術企業在高新區，高新區80%以上的科技型企業均同國內各科研院所或高校建立了長期穩定的合作關系。

十堰科技創新有目共睹。東風猛士獲國家科技進步獎一等獎，萬潤新能源公司被工信部授予2018年“制造業雙創平臺試點示范項目”稱號，鄖陽環水有機農業星創天地晉升為國家級星創天地，大運公司被認定為2018年度省級工業設計中心。

科技金融體系不斷完善，高新區設立1支產業引導基金、3支風險投資基金，成立全國首家“資本市場服務脫貧攻堅金融工作站”，支持企業掛牌上市，助推113家企業在武漢股權托管交易中心掛牌。

優秀人才帶動是激發企業新動能的最佳路徑。近年來，十堰高新技術產業園區大力推進“柔性引才”和“濱江人才計劃”“車城工匠培訓計劃”，累計建立“院士專家工作站”10余個，引入高端人才12名，其中國家“萬人計劃”1名，高層次創新創業團隊6個，擁有省級科技創新人才9名，省百名科技創業領軍人才3名，省重點產業創新團隊1個。

上下同欲者勝。十堰成立以市長為組長，市科技、發改、經信、招商、財政、住建、自然資源和規劃等部門負責人共同參與的創建國家高新區領導工作小組及指揮部，進駐高新區開展創建工作。鄖陽區作為核心區，也相應成立創建工作指揮部，從區直部門和高新區抽調精干力量，與市創建辦合署辦公，設立綜合服務、協調聯絡、材料申報、科創業務、信息宣傳五個工作組，形成了市區上下聯動、鄖陽張灣主動、政企多方互動的作戰體系。

產城融合

打造一流園區美好環境

堅持規劃引領，產城融合，強化服務，是十堰沖刺“國家隊”的關鍵。

十堰高新區堅持高起點規劃、高水平建設，不斷完善基礎設施，優化政策服務環境，逐步完善空間格局，產業承載能力顯著增強。

以十堰大道、天馬大道、長嶺大道、滄浪大道等為骨架的“四縱三橫”路網格局初步形成，電力、通訊、供水、排污等基礎設施加快建設，建成綠化及景觀面積近120萬平方米，整個園區實現“九通一平”，園區基礎設施建設走在全省工業園區前列。

城市服務功能日趨完善，教育、醫療、文化、娛樂服務不斷優化，科技創新中心、中鐵大橋局城市綜合體、陽光書院投入運營，國家南水北調博物館、湖北醫藥學院、市人民醫院等重點項目穩步推進，為創業者提供了良好的優質生活保障。

推行“居住+入學+就業”的服務體系，建成1000套“人才公寓”，形成“人才社區”，并配套建設“高層次人才幫辦服務中心”；推行“人才服務金卡”制度，對人才引進后的手續辦理、項目落戶、子女入學等實行“綠色通道”服務；拿出200余萬元，對在全區各行業的研究生進行補貼和獎勵。

引資與引智并重，清晰的產業定位，完善的生活配套，優惠的人才政策，吸引了一批科技資源人物和創新團隊入園投資興業，創新要素匯集，為園區高新產業發展提供了強大的科技支持和智力保障，成為高新區招商引資的“活”名片。

點燃科技創新火炬，引領經濟提質增效，創建國家高新區已成為十堰創新發展、高質量發展的新引擎！