本網訊 （ 王萍  雷聲 ）十堰是全國全省集中連片特困地區、全省深度貧困地區，貧困人口多，貧困發生率高。全市因病、因發展不平衡、因公共服務缺失和基礎設施滯后等造成的多維貧困成為致貧的主要形態。同時，作為南水北調中線核心水源區，十堰被列為限制性開發區域，產業發展門檻高，轉型難度大。通過實施脫貧攻堅戰略，截止2019年底，全市累計脫貧83萬人、出列456個貧困村，完成易地扶貧搬遷35.5萬人，貧困發生率降至0.17%，貧困縣市區全部按期“摘帽”退出。目前，十堰還有存量貧困人口1646戶3841人，納入脫貧監測戶和邊緣戶12754戶40584人。近年來，十堰市委網信辦在省委網信辦和十堰市委、市政府的堅強領導下，積極協調市扶貧辦、市商務局、十堰日報社、市廣播電視臺等單位和各縣市區委宣傳部、網信辦，最大限度挖掘自身產業優勢，積極探索互聯網扶貧新路徑新模式，科學規劃，精密部署，助力推進脫貧攻堅工作。

一、 加強統籌協調，握指成拳形成強大合力

近年來，為充分發揮網絡扶貧在打贏脫貧攻堅戰中的重要作用，十堰始終堅持動員全社會共同參與，促進多元主體協同發力。市委網信辦聯合市發改委、市扶貧辦和市經信局等單位認真制定各類扶貧政策，搭建網絡扶貧的政策服務平臺，建立信息資源整合機制、數據共享機制、信息溝通機制，為網絡扶貧落地落實架起“政策網”。同時，鼓勵新媒體、互聯網企業充分利用信息技術優勢，探索多元化產品營銷模式，推動貧困地區農產品網絡營銷模式升級。充分發揮網評陣地和網評員作用，使網絡扶貧活動引發社會公眾的廣泛關注，廣泛動員社會公眾在網絡平臺上參與扶貧活動。逐步構建起了政府、市場、社會協同推進的網絡扶貧格局，為推進脫貧攻堅工作注入強大合力。

二、立足自身優勢，吐絲織網做大做強電子商務

面對我市致貧特點和現實困難，充分結合我市實際，利用電商發展起步早、經驗豐富和全媒體發展迅猛兩大優勢，大力發展電子商務，助力脫貧攻堅。

一是以點帶面，一根網線撬動山村經濟活力。鄖西縣澗池鄉下營村于2014年被定為重點貧困村，339戶村民中有貧困戶179戶617人，貧困發生率超過40%。脫貧攻堅戰中，下營村在網信、扶貧等部門的指導幫助下，搶抓互聯網經濟風口，挖掘當地綠松石資源，大力發展互聯網電商扶貧，2017年整村出列。昔日窮困山村搖身一變成為“湖北淘寶第一村”，下營村的脫貧經驗如今已在全市開花結果，目前，我市所有縣市區已全部納入國家及省級電子商務進農村綜合示范縣（區），實現了示范項目全覆蓋。探索出的“電商+產業基地+合作社+貧困戶”“電商+扶貧車間”“網貨供應基地”等發展模式，將香菇、木耳、核桃、綠松石等十堰地方土特產銷往全國各地，有力地帶動了農村產業發展。

二是搭建支點，主流媒體為網絡扶貧精準“賦能”。近年來，在市委宣傳部、市委網信辦大力推進下，以十堰日報社、市廣播電視臺為龍頭，逐步構建起了全媒體、全天候、多元化的新型主流媒體，打造出報紙、網站、手機端、電商結合的全媒體傳播格局。湖北小蜜蜂電子商務有限公司是十堰日報社旗下全資控股的子公司，“媒體+電商”是該公司最鮮明的特色和最顯著的標簽之一。利用“媒體基因”這一先天優勢，將信息獲取、宣傳推廣、產品直銷、企業展示等功能合而為一，搭建起立體化、多維度“電商圈”平臺。小蜜蜂電商成立六年多來迅猛發展，已建立4個線上直銷平臺，線下建起了80家社區體驗店和30家農村電商公共信息服務站，以“合同+保護價”的形式，充分調動農民發展產業的積極性，幫助群眾增收。

三是統籌推進，鑄造十堰電商產業“金招牌”。為引導支持全市電商產業穩步發展，十堰市先后出臺了《十堰市網絡扶貧工作要點》《十堰市深化電商扶貧工作方案》《十堰市電子商務產業人才培訓計劃實施方案》等電商扶貧促進政策，通過貼息幫扶、獎勵扶持等措施，鼓勵電商創業，支持電商扶貧。利用平臺共享、產品共推、品牌共創等方式，實現了“買全國、賣全國”的目標，走出了一條符合山區實際、滿足“三農”需求、帶動產業發展、加速脫貧進程的電商扶貧之路。目前，各縣市區引進阿里巴巴、京東等電商企業近100家，全市從事農村電商的企業、網店達2000余家，從業人員4.5萬人，累計組織培訓農村電商創業就業人員3萬余人。建設鄉鎮電商服務站117個，建成村級電商服務站點1255個，僅2019年上半年，全市電子商務交易額就接近190億元。

三、強化宣傳引導，點亮明燈扶貧扶志聚人心 

十堰市委網信辦利用本地新媒體資源的優勢，積極謀劃脫貧攻堅網上宣傳，充分做好精準扶貧“下足繡花功夫”的動態宣傳報道，營造良好輿論氛圍，為全市打贏打好脫貧攻堅戰、推動十堰高質量發展凝聚強大動力。

一是開展主題宣傳，營造網上網下輿論合力。組織全市新聞網站、各縣市區融媒體中心策劃推出脫貧攻堅專題11個，深入宣傳市委市政府關于脫貧攻堅的重要舉措，通過文字、視頻、H5等形式宣傳我市脫貧攻堅取得的顯著成效，做到扶貧宣傳與脫貧攻堅同頻共振。二是講好脫貧攻堅故事，凝聚網絡正能量。利用網絡專題、微訪談、微視頻等形式，講述全市各領域奮力拼搏、攻堅克難的基層扶貧干部和先進典型，用有溫度、動人心的報道，講好脫貧攻堅故事，激發全市上下參與精準脫貧的熱情。2020年以來，已在省級以上媒體刊發稿件1500篇，重點宣傳的脫貧典型、扶貧經驗案例398篇。三是發揮全媒體優勢，抓住直播帶貨“風口”。今年疫情防控形勢持續向好并復工復產以來，十堰市委網信辦多次組織十堰日報社、市廣播電視臺利用網絡直播展示脫貧攻堅主題活動，并通過直播帶貨為為脫貧攻堅助力。先后通過秦楚網、十堰頭條、云上十堰、新華社現場云、十堰晚報微信、秦楚網微信、十堰晚報抖音等多個渠道分發，組織開展近100多場網絡直播和直播帶貨活動，累計觀看量超過1000萬人次。

四、統籌網上網下，多措并舉建立輿情處置閉環

2019年以來，我市共監測涉精準扶貧領域重大敏感輿情106條，占敏感輿情總量的15%，是我市主要輿情風險點之一。為確保涉精準扶貧輿情不引發炒作，我辦積極探索建立了輿情快報快處機制，加強部門橫向聯動，全面收集網上社情民意，為全市脫貧攻堅工作提供參考。

一是強化信息互通。不斷加強與市扶貧辦、市信訪局等相關部門的信息交流，工作互動，及時互通敏感輿情線索。與市扶貧辦共同制定了《有關涉精準扶貧網絡輿情及突發事件應急預案》，明確涉精準扶貧輿情及突發事件的處置原則及流程。二是強化戶戶走到。聯合市扶貧辦積極推動各縣市區深化精準扶貧“戶戶走到”活動，全面掌握民情、民意，切實解決群眾合理訴求；對已發生上訪或可能引發矛盾的輿情隱患，做到底子清、情況明，對癥下藥、動態管理。三是強化包案化解。督促各縣市區認真做好涉精準扶貧領域網絡輿情、信訪案件的領導包保、案件辦理、按期上報和群眾息訪工作，逐案建立問題、化解、穩控“三個清單”，逐案建檔、對賬銷號，嚴防再次上訪、嚴防過激行為、嚴防負面輿情。

下一步，我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記關于網絡扶貧的重要講話和批示、指示精神，認真落實全省網絡扶貧現場工作會精神，學習借鑒各地各單位的網絡扶貧工作經驗，切實打通網絡扶貧“最后一公里”，全面推進網絡扶貧工作再上新臺階。

編輯：曉穎