
基礎設施的改善是推進城市化進程必不可少的物質保證,是實現國家或區域經濟效益、社會效益、環境效益的重要條件,對區域經濟的發展具有重要作用。在中國風行多年的招商引資實踐中,地方政府為實現招商成功,往往都會在基礎設施建設方面先行一步,將其作為經濟發展的奠基石和必由之路。
針對松原市基礎設施建設相關問題,市委李書記于2017年5月中旬進行了實地調研并表示,希望在下一步工作中,各地各部門始終堅持目標引領和問題導向,精心組織,狠抓進度,保質保量完成全年任務。要科學合理安排施工建設,多渠道、多平臺爭取資金,為項目建設提供充足的資金保障。要加強協調推進,上下聯動,密切協作,高質量高效率地完成好各項工作。要加大項目推進力度,充分借鑒外地的成功經驗和做法,通過解放思想、激活創新的思路和辦法,著力破解項目建設中的各類難題。
近期,松原城市發展投資控股(集團)有限公司董事長焦總一行來到中國華宇下屬專業投資公司,與孫總等公司領導進行了洽商,會議圍繞中國華宇下屬專業投資公司利用PPP模式服務松原市基礎設施建設內容展開。
松原城市發展投資控股(集團)有限公司是松原市委、市政府為加快推進松原經濟和社會事業發展步伐,在整合城市資源,盤活存量資產,創新融資模式,降低融資成本的基礎上,按照“政府主導、依法合規、市場運作”的方式組建的一家集城市開發、金融服務、土地置業、產業投資于一體的跨行業、多元化、綜合性國有企業集團。集團經營范圍為:開展城市基礎設施建設;土地收儲與置業;城市公共消費品經營;城市金融資源經營。
焦總首先對松原市的情況進行了介紹。松原市是1992年成立的地級市,幅員面積2.2萬平方公里,總人口278萬,有漢、滿、蒙、回等40個民族。松原市草地資源、林業資源、水力資源、土地資源、礦產資源等都極為豐富,為松原市可持續健康發展奠定了基礎。國家和省委、省政府對松原市的發展非常重視,先后設立松原經濟技術開發區、松原農業高新技術開發區、海峽兩岸吉林生態農業合作先行實驗區3個國家級開發區,設立查干湖旅游經濟開發區、哈達山生態農業旅游示范區、松原石油化學工業循環經濟園區、前郭經濟開發區4個省級開發區,積極從多維度促進松原市經濟、社會發展。
焦總坦言了目前松原市基礎設施建設面臨的瓶頸,“松原市經濟發展條件較好,潛力巨大,引起了社會資本的關注。經過幾年的發展,目前的狀況是地下管廊等部分見效快的項目已經名花有主,剩下的部分——基礎設施建設項目見效慢、周期長,很難打動社會資本的芳心。我們難以解決這一問題,希望引智并引資中國華宇下屬專業投資公司,化解松原市面臨的基礎設施建設困境。”
孫總表示,中國華宇下屬專業投資公司致力于為地方政府新型城鎮化、市政基礎設施及公共服務設施建設中涉及的資金問題提供全方位、專業化的金融服務,通過人才優勢、資金優勢、風控優勢、整合優勢等不斷創新PPP合作模式,為各地方政府提供投、融、建、管、退全過程一體化綜合服務。針對松原市面臨的問題,中國華宇下屬專業投資公司可以考慮PPP+EPC模式,將部分可操作項目打包進行運作。考慮到國家正大力推行PPP資產證券化,正力推具有示范效應的產品,只要中國華宇下屬專業投資公司經營好基礎資產,根據自身發展情況實現資產順利變現的可能性很大。
焦總對中國華宇下屬專業投資公司的實力表示了認可,并對中國華宇下屬專業投資公司的解決方案表示了贊賞。雙方一致認為應加強溝通和交流,為早日實現切實合作奠定基礎。同時,會議還商討了構建央企平臺、進行債務移交、加快棚改建設等一系列問題。