

2017年9月30日,是EB-5美國投資移民行業所要面臨的又一個關鍵節點。多年來,關于EB-5投資移民改革的討論一直不絕于耳,美國國會的立法者們為了EB-5投資移民改革事宜各抒己見,爭論不休。代表各個利益方的議員們,一定會為了爭取最大的權利而努力,因此有分歧和爭吵在所難免。但是,爭吵和分歧只會阻礙改革,而拖延改革對任何一方都無益處。只有各個利益方互相妥協,達成一定程度的共識,才能最終促成EB-5投資移民改革。
EB-5需要改革,改革需要共識,共識造就了“免排期”
首先,我們要明確,“免排期”并不是沒有排期,而是指鄉村派和城市派草案中的簽證預留條款將避免現有漫長排期。
EB-5投資移民法案已經設立了二十多年,其政策一直沒有太大的變動。其他國家的投資移民一再地提高投資額并提高移民門檻,美國的EB-5投資移民則一直維持著50萬美元和100萬美元兩檔投資額,不動如山。同時,改革落后,給了很多不法分子鉆EB-5漏洞的機會。過去的二十多年里,媒體曝光過數起因違法違規被取締的EB-5項目,這些項目的投資人均受到了不同程度的損失。這類事件無疑為EB-5投資移民行業敲響了警鐘,改進相關政策,對EB-5行業進行更加規范化的管理,是大勢所趨。
關于EB-5投資移民的改革,美國國會的立法者分成了兩大派:城市派和鄉村派。圍繞EB-5改革的種種博弈,主要在這兩大派別之間進行。博弈曠日持久,但是總要有塵埃落定的一天。為了盡快就改革達成共識,兩大派內部的權威人士也作了種種努力。
美國國會參議院司法委員會主席Grassley在其EB-5改革草案中,率先提出了“簽證預留”概念,規定為鄉村地區和城市優先區各預留2000個簽證名額,后改為各預留1500個名額(第一年減半,只預留750個)。
國會眾議院司法委員會主席Goodlatte版的EB-5改革草案沿襲了Grassley的簽證預留條款。目前,Grassley版和Goodlatte版的EB-5改革草案內容基本一致。

Goodlatte提案中“簽證預留條款”的內容截圖
今年初,城市派的國會大佬Cornyn和Shumer在他們提出的EB-5改革草案中,也接受了簽證預留條款,但改為為鄉村地區和廢棄軍事基地各預留2000個名額。
IIUSA等行業組織,為了加快EB-5的改革,早已宣布接受簽證預留條款。
兩大派大佬各自發聲之后,其他議員的提案也基本保留了“簽證預留”條款。現在改革最后期限尚未到來,最終的改革條款也未確定,國會仍在為了敲定條款細節而努力。但至少有一點我們可以確定,“簽證預留”已經成為了各個改革派別的共識。按照這種趨勢,無論改革以怎樣的形式到來,“簽證預留”都會成為正式的法律。
“簽證預留”的出現,也造就了“免排期”的概念。根據各方提案中關于“簽證預留”的內容,一旦“簽證預留”條款正式通過,EB-5投資人申請符合“簽證預留”條件的EB-5項目,就能避免現有排期,優先拿綠卡,并盡早還款。
“免排期”這個概念因EB-5改革而生,它對EB-5排期的影響也將隨著改革落地成為現實。

爭取權益最大化,投資人應做好兩全準備
國會兩派的大佬們和移民行業組織已經就“簽證預留”達成了共識,不過基于“9.30”改革最后期限即將到來,很多EB-5投資人會抱著觀望的態度等待改革的最終結果。謹慎投資當然無可厚非,不過在保證安全的前提下,提前做好投資規劃,爭取在改革到來時實現自身權益最大化,也是值得選擇的路線。
要保證投資安全,當然要選擇可靠的EB-5項目。有經驗和實力的老牌項目方、專業的法律型移民公司、商業潛力可觀的項目、投資人權益的擔保手段……這些都是投資人在選擇EB-5項目時需要考慮的事項。不過,中國的EB-5行業發展到今天的程度,挑選一個優質的EB-5投資移民項目難度并不高。只要投資人對EB-5行業有足夠的了解,基本可以確保能夠選上一個好項目。
在確保項目安全的前提下,投資人可以進一步摘選更加符合目前改革趨勢的EB-5項目。目前,除了可以“免排期”的簽證預留條款,增加EB-5投資額也是被廣泛提及的改革內容。如果EB-5項目“漲價”,那么中國的投資人將不得不增加數百萬人民幣的投入,這無疑也增加了中國投資者移民美國的難度。
考慮到“簽證預留”和“漲價”兩大改革趨勢,投資人可以在改革來臨前,預先投資符合“簽證預留”概念,同時各項數據都十分優秀的EB-5投資移民項目。項目數據足夠優秀,可以確保投資人拿到永久綠卡并還款;提前投資“簽證預留”項目,一旦改革成為現實,既可以避開“漲價”帶來的額外經濟壓力,又可以享受“簽證預留”條款賦予的“免排期”福利,快拿綠卡快還款。
不同于其他的移民項目,EB-5美國投資移民需要中介公司擁有更加專業的法律智慧,只會包裝和夸大是無法實現投資人的權益最大化,移民公司必須有能力從美國移民法律的層面上鞏固投資人權利,為投資人爭取與項目方平等談判的權力,并且選擇最優質的項目。
兆龍移民是中國真正具有16年美國律所執業背景、國際法律專業型的移民服務機構,一直致力于前置性保護EB-5投資人的權益。兆龍移民只與實力最強、信譽最好的項目方合作,甄選最優質的EB-5項目,制定真正有效的風控法律措施,預防性地做好EB-5投資的保護工作,以最快速度幫助客戶取得綠卡及投資款返還。
在改革最后期限即將到來之時,兆龍移民要再次強調,目前應優先選擇帶有“簽證預留”概念的優質EB-5投資移民項目。投資人投資這樣的項目,一方面無需擔心綠卡和還款,另一方面也可以在改革到來時第一時間享受到改革的紅利。做好兩全準備,才能實現投資人權益最大化。

注:“免排期”指鄉村派和城市派草案中的簽證預留條款將避免現有漫長排期
作為業內真正擁有16年美國律所執業背景的移民服務機構,兆龍移民致力于前置性保護EB-5美國移民投資人權益,采用法律手段對美國EB-5投資移民項目進行風控保護。依托美國從業16年的法律執業背景優勢,我們與投資人合同約定:“法律服務至永久綠卡及50萬美金本金返還階段”,讓EB-5美國移民投資人在移民過程中享受公平、平等、實質上的安全!與兆龍同行,做有知識、有智慧的投資人!(深入了解EB-5美國投資移民“免排期”項目,請關注兆龍移民微信公眾號,微信號:)
