（原標題：中國建材集團成立 建材行業供給側改革將加快）

8月26日，中國建筑材料集團有限公司與中國中材集團有限公司在京召開重組大 會，中國建筑材料集團有限公司更名為中國建材集團有限公司，作為重組后的母公司。中國中材集團有限公司無償劃撥進入中國建材集團有限公司，中國建材集團有 限公司正式宣布成立，標志著我國建材行業開啟大企業重組模式。重組后的新集團資產總額超過5500億元，成為名副其實的中國最大的綜合性建材產業集團，也 是世界建材領域的航母和領軍企業。

據介紹，重組后，在產業方面，新集團水泥熟料設計產能將達5.3億噸、商品混凝土產能達4.3億立方米、石膏板產能近20億平方米、玻璃纖維產 能178萬噸、風電葉片產能16GW，均位居世界第一。在國際水泥工程市場和余熱發電國際市場領域也將進一步鞏固其全球行業第一的地位。

打造世界一流企業

“推動兩家企業重組意義重大，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深化國有企業改革的重大成果，是做強做優做大中央企業的實際行動和具體體現，是優化國有資本布局結構、加快打造世界一流企業、推進供給側結構性改革、貫徹‘一帶一路’和國際產能合作等國家戰略的重要舉措。”國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶說。

他表示，兩家企業重組有利于解決企業發展過程中存在的資源分散、重復建設等問題，推動企業在更高層次、更高水平上實現資源優化配置;有利于實現 優勢互補，品牌、渠道、研發等資源共享，減少同質化發展和重復投入，進一步增強規模實力，提高全球市場競爭力;有利于全力推動建材去產能，提升行業集中 度，整合優勢資源和創新成果，邁向高端發展;有利于進一步完善海外建材裝備、工程、制造、倉儲、物流服務體系，打造我國建材產能和裝備“走出去”的國家新名片。

中國建材集團1984年經國務院批準成立，2003年成為國資委直接監督管理的中央企業，是中國最大的綜合型建材產業集團;中材集團成立于1983年，2003年成為國資委直接監督管理的中央企業，是中國第二大建材企業集團。中國建筑材料集團擅長水泥、玻璃、輕質建材、玻璃纖維等建筑材料， 而中國中材擅長非金屬材料制造業、非金屬材料技術裝備與工程業、非金屬礦業三大產業。

新的集團組建以后，規模更大、實力更強。肖亞慶提出，要從全球視野和行業領軍者的高度，瞄準市場、規劃未來，明確新戰略新定位，提出未來一個時期企業發展的目標任務、重點領域、主攻方向、重要舉措。

“兩個集團重組是我國建材產業發展史上具有極其重要意義的里程碑事件。”新集團董事長宋志平介紹說，新集團的戰略愿景是成為世界一流的綜合性建材產業集團，戰略定位是行業整合的領軍者、產業升級的創新者、國際產能合作的開拓者。新集團總部將努力成為國家級戰略性行業發展平臺，優化運營模式和管控架構，提高企業競爭力、經濟效益和抗風險能力。

建材行業去產能步伐將大大加快

當前，國家正在大力推進供給側結構性改革，而建材行業的水泥、平板玻璃，和鋼鐵、煤炭、冶金、造船、有色等行業都面臨產能嚴重過剩，結構性矛盾突出的嚴峻考驗，是供給側結構性改革的重點。

在經濟下行壓力下，兩大建材集團都面臨挑戰。企業發展過程中存在的資源分散、重復建設等問題。傳統建材業務都存在過度競爭，也都需要轉型升級。 在供給側結構性改革和“去產能”的背景下，兩大集團的戰略重組意味著水泥行業等傳統建材行業的去產能步伐將大大加快。整合有利于提高行業集中度，有利于推 動傳統建材行業轉型升級向高端發展，更好地發揮國有企業在供給側結構性改革中的引領作用。

肖亞慶要求兩家企業重組后，一方面要提升行業集中度，通過錯峰生產、提高標準、減量置換等手段，全力推動建材去產能，解決企業發展過程中存在的資源分散、重復建設等問題，推動企業在更高層次上實現資源優化配置，提升核心競爭力。另一方面要發揮資源優勢和整合創新成果，推動水泥、玻璃等傳統建材產品向高端發展，重點突破一批制約行業發展的共性關鍵基礎技術，擴大有效和高端供給，推動行業轉型升級，更好發揮中央企業在供給側結構性改革中的引領和帶動作用。

他還要求，新的集團組建以后，要堅持瘦身健體、提質增效。以重組為契機，大力壓減管理層級，積極穩妥處置“僵尸企業”和低效無效資產，強化精益管理，狠抓成本控制，不斷提高盈利水平。

下一步整合任務艱巨

肖亞慶強調，重組大會標志著兩家企業重組取得階段性成果，但未來內部整合和改革發展任務依然艱巨。

的確，兩家集團僅上市公司就有十幾家之多，且多地上市，市值較大，內部整合操作難度大。面對復雜的業務結構與繁多的平臺，兩家集團組織機構、內部資源和外部市場的整合任務艱巨。

“新集團既要完成好重組任務又要抓好生產經營，要保持主要指標穩定增長，確保完成全年穩增長目標。”宋志平說。他表示，新集團將有序推進重組， 盡快釋放重組整合紅利。按照優化資源配置、整合同類業務資源的方法，新集團將以優勢企業為主體，以打造大上市公司為目標，以避免同業競爭、規范關聯交易為 原則，實施專業化重組，重點打造產業平臺、國際產能合作平臺、新材料新能源新型房屋平臺、國家材料研究院平臺、國家材料資源開發平臺、產融運營平臺等六大業務平臺。

新集團還將加大國企改革的力度。“在國資委改革試點中，我們是兼并重組、落實董事會職權和發展混合所有制經濟三項試點。”宋志平說，“要以試點為契機，大膽探索、積極作為，在國企改革中把握先機、勇作改革的先行者和鋪路石。通過深化國企改革，為企業注入發展動力。”

此外，新集團還將高度重視文化整合。兩家企業都有積淀深厚的企業文化。宋志平強調，在重組過程中，要合心合力、緊密團結，倡導包容融合的文化，團結友愛、相互尊重、相融相生、發揮優勢、取長補短。

按照國資委的有關要求，今年內央企數量有望減至100家之內。今后一段時期內央企聯合重組的力度會加大，步子會加快。但量的減少并不必然代表質 的提升。如何真正實現1+1”大于2的效果，還有大量工作要做。中國企業研究院首席研究員李錦指出，央企加速重組除了品牌之外，均牽涉到體制機制改革和深 層次產權改革，做好質量數量的“加減法”，才能更好地推動資源整合、行業調整。

    作者：李予陽