今日，各地將正式開始實施新一輪調(diào)整后的社保繳費基數(shù)。以北京為例，按照北京市人社局日前公布的消息，2015年度北京市職工平均工資為85038元/年，折合每月7086元，因此繳費基數(shù)將參照這一新標準執(zhí)行。按照新標準，北京職工養(yǎng)老金“回本周期”或?qū)⒖s短半年左右，持平均工資員工將在近75歲時才能拿回所有繳納養(yǎng)老金。而且，日前各地的多行業(yè)企業(yè)開始默默算起了“新賬”，有企業(yè)反映，雖然我國近年一直強調(diào)要通過降低社保繳費比例為企業(yè)減負，但繳費基數(shù)上調(diào)后，企業(yè)和個人的繳費負擔仍在加劇。

養(yǎng)老金繳費基數(shù)調(diào)至7086元

今年人們對于繳費基數(shù)調(diào)整后對養(yǎng)老保險繳納、養(yǎng)老金發(fā)放的影響格外關(guān)注，而這主要是由于此前中央正式兌現(xiàn)承諾，“松口”允許地方下調(diào)固定多年的、社保繳費比例最高養(yǎng)老保險繳費費率。

以北京為例，按照北京市人社局與北京市財政局聯(lián)合發(fā)布的新政規(guī)定，北京從今年5月起將把企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費總比例從28%下調(diào)至27%，減少的1%是來自單位繳費比例的變化，個人繳費比例不做調(diào)整。在這一背景下，按照新公布的繳費基數(shù)和比例計算，假定某企業(yè)職工自25歲工作35年至60歲退休，每月工資維持在平均工資的7086元/月不變并以此為繳費基數(shù)，那么該職工35年間個人、單位養(yǎng)老保險繳費分別為23.8萬元、56.5萬元，共計約80.3萬元，根據(jù)市人社局公布的計算公式粗略計算，該職工退休后每月退休金約為4547.3元，這意味著，該職工自60歲起必須連續(xù)領(lǐng)取14年零8個多月，即74.7歲可以全部領(lǐng)回所有繳納的養(yǎng)老金。

另一方面，如果將去年公布的2014年度企業(yè)職工平均工資6463元/月作為社保繳費基數(shù)，并且按照未調(diào)整前的繳費比例（單位20%、個人8%）計算，在同等條件不變的情況下，40年間，這一職工個人、單位養(yǎng)老保險繳費分別為21.7萬元、54.3萬余元，共計76萬元左右，退休后，該職工每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金為4147.5元，需要連續(xù)領(lǐng)取15年零3個多月才能“回本”。可見，按照新規(guī)，該職工收回養(yǎng)老金的周期相對縮短了半年左右。

稀釋降費率“減負”效果

按理說，擴展到整個“五險一金”層面，繳費基數(shù)上調(diào)對于大多數(shù)人來說都應(yīng)該是更“實惠”的。然而，自從今年各地確定了上年度平均工資和新一輪社保繳費基數(shù)后，部分企業(yè)和職工經(jīng)過測算后，紛紛表示負擔增加了，一方面企業(yè)的人力成本明顯上漲，另一方面部分職工拿到手的工資不升反降，甚至有企業(yè)經(jīng)營者直言，這一調(diào)整稀釋了中央降低社保費率的效果，“減負”效果微乎其微。

其實，從個人角度來說，社保繳費基數(shù)上調(diào)導(dǎo)致拿到手工資減少的現(xiàn)象，確實有可能發(fā)生，尤其是上一年度工資有所上漲企業(yè)的職工。比如如果某企業(yè)在今年6月前社保繳費基數(shù)定為8000元/月，但從今年7月起受到職工月平均收入影響，繳費基數(shù)上升至9000元/月，那么，該企業(yè)持平均工資的職工，在社保繳費基數(shù)調(diào)整前，扣除五險一金及個人所得稅后實領(lǐng)工資為7831.8元，但在7月后，實領(lǐng)工資則降至7654.1元，每月到手工資降低了177.7元。

業(yè)內(nèi)專家表示，雖然表面上看職工實際拿到的工資不升反降，但由于繳費基數(shù)增加，因此職工個人養(yǎng)老金賬戶中的資金將增加，公積金繳納金額、貸款限額將提升，醫(yī)療報銷比例將增大。個人工資扣款增加，企業(yè)繳費同理，因此企業(yè)的人力成本支出也是相應(yīng)提升的。

平均工資統(tǒng)計改革待提速

近日，業(yè)界對于平均工資、社保繳費基數(shù)的統(tǒng)計方式改革的呼聲愈發(fā)強烈。其實，早在2009年，國家統(tǒng)計局就著手啟動工資統(tǒng)計制度改革，其中重要的內(nèi)容就是擴大工資統(tǒng)計單位范圍，將私營單位納入其中。

有專家表示，相對于平均工資統(tǒng)計，用中位數(shù)更能體現(xiàn)出大多數(shù)人的實際收入水平。從2011年起，國家統(tǒng)計局在統(tǒng)計公布的全國城鄉(xiāng)居民收入增長情況中，均公布人均可支配收入、人均可支配收入中位數(shù)兩組數(shù)據(jù)。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青曾公開表示，所謂中位數(shù)，是指將職工按照收入水平從低到高排序，處于最中間的那位職工的收入水平。當工資水平較為平均時，中位數(shù)與平均工資相對接近，當工資水平差異較大時，中位數(shù)更能反映中間群體的工資水平。

因此，業(yè)界建議，現(xiàn)我國應(yīng)加快各地工資統(tǒng)計改革步伐，實現(xiàn)私營單位職工納入統(tǒng)計范圍、全社會單位在崗職工平均工資在全國普及；試點探索職工平均工資中位數(shù)統(tǒng)計，并作為社保繳費基數(shù)調(diào)整依據(jù)。