2025年全國兩會期間，“提振消費”成為熱議話題，政府工作報告明確提出“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”，并將綠色消費、新質生產力視為推動經濟增長的核心動力。這一政策如同催發萬物生長的春風，促使眾多行業煥發蓬勃生機。

2025年1月8日，國家發展改革委、財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確要求：提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準。此舉是在2024年發布“兩新”政策基礎上的重要延續與深化，在接力政策的推動下，新能源城市公交市場的潛力將得到進一步釋放。以宇通客車為代表的客車龍頭企業積極響應，通過“兩新”政策與科技創新雙輪驅動，不僅激發了市場活力，還提升了老百姓的出行品質，成為兩會“民生+科技+雙碳”議題的鮮活注腳。

“兩新”政策加碼 激發市場新活力

2025年3月19日，交通運輸部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳三部門聯合印發《2025年新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》的通知表明：每輛車平均補貼8萬元；對更換動力電池的，每輛車平均補貼4.2萬元。相較2024年，單車補貼平均提高了2萬元，通過 “高力度、寬覆蓋、嚴標準” 的設計，激活公交市場設備更新需求，兼顧經濟與社會效益。

“兩新”接力政策再度出臺，無疑為客車行業帶來更為強勁的發展動力，截至目前，全國有20個省級行政單位發布2025年兩新政策通知或實施方案，其中，有4個省級行政單位出臺“兩新”政策補貼細則。

這一政策升級，不僅為老舊公交車輛更新提供了更強的資金支持，而且從民生角度，推動城市公交系統向低碳化、智能化轉型，為居民提供更安全、便捷、舒適的出行體驗。以宇通客車為例，在“兩新”政策紅利與全系產品精準布局的雙重驅動下，宇通客車2024年頻獲多地大單：130輛宇萌E6S發往濟南、72輛宇光E8領享版交付紹興、366輛宇通客車交付天津、50輛宇暢E7發運凱里、50輛輕型公交發運攀枝花、427輛純電公交發運重慶、130輛純電動公交發運唐山等。通過覆蓋微循環、城市干線、旅游專線等多場景的定制化產品，宇通以精細化運營方案為公交企業降本增效，推動公共交通體系向低碳化、智能化升級。

回顧2024年，“兩新”政策猶如一場及時雨，為客車行業帶來多方面的積極影響。據統計，2024年客車行業共銷售6米以上新能源客車57347輛，同比增長43.16％，其中宇通客車以13,795輛的銷量穩居行業首位，市場份額達24.06%。從數據不難看出，“兩新”政策有效促進新能源客車推廣應用，為客車市場轉型升級提供有力支撐。據業內人士預測，在政策紅利與市場需求的雙重驅動下，2025年新能源公交行業預計采購量將達到4.8～6萬輛，成為客車市場增長的核心動力。

       創新提質 宇通“一攬子”解決方案驅動行業高質量轉型

作為公共交通發展的見證者、參與者和引領者，宇通客車精準把握市場脈搏，迅速響應需求變化，在一系列政策的引領下，憑借多元融資方案、先進技術、優質產品和完善服務，為公交行業的高質量發展與轉型升級提供有力支撐。

產品領域，宇通客車致力于打造城市公交出行的“快干支微專”矩陣式全場景解決方案，通過不斷豐富產品矩陣，已經能夠滿足城鄉出行、城際出行、社區出行、城市出行、旅游觀光出行、智慧出行等全場景出行需求。

融資層面，宇通憑不斷創新金融產品，以多元化方案破解客戶資金難題，以憑借“多渠道、高效率、低成本、覆蓋廣”等優勢實現三方共贏，助力客戶解決購車、建站等產業鏈資金難題。服務方面，宇通創新性地推出了行業獨有的直服模式，為客戶提供及時高效的全場景、一站式服務，在全國設立了13家集維修服務、配件供應、技術支持、區域培訓于一體獨資4S中心站，組建了包含服務專家、工程師在內的600余人直服團隊，全年365天、7x24小時全天候響應，隨時為客戶提供維修、配件、技術等服務工作和終身技術支持。

宇通的新能源公交不僅全系實現低地板化，據了解，2025年宇通將持續前瞻洞察用戶需求，聚焦“大轉小、精細化、定制化”等方向，還將推出涵蓋多個米段的公交新產品，升級“以舊換新”一攬子解決方案，推動行業邁向高質量發展新階段。

新能源客車采購熱潮 公交企業要把握采購黃金期

國家政策主導、地方政府積極響應，將成為2025年“兩新”政策主旋律。據了解，其中江蘇政策明確更新車輛補貼12萬元/輛，四川政策明確更新車輛補貼10萬元/輛（適老化車型額外補貼1.8萬元/輛），廣東和安徽政策明確更新車輛補貼8萬元/輛；青海政策指出更新車輛最高補貼30萬元/輛。隨著各地實施方案如雨后春筍般接連落地，預計在2025年，“兩新”政策對客車市場的刺激效應將進一步凸顯，新能源客車市場或將迎來新一輪采購熱潮。

客車網認為，2024年“兩新”政策實際發力的時間只有4個月，相關資金下撥后，部分省市到2024年底才剛進入推進政策落地的初期，利好政策作用力未能充分體現。

2025年初，發改委、財政部“2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知”中明確提及：若某地區用完中央下達的消費品以舊換新資金額度，超出部分由該地區地方資金支持，中央不再負擔。為了避免中央補貼額度被家電數碼等消費品快速占用，建議公交企業盡可能在2025年9月前完成更新，鎖定補貼名額與資金，規避后期補貼資源緊張風險。

結語：

“兩新”政策不僅是行業升級的“加速器”，更是民生福祉的“助推器”。站在國家政策東風的新起點上，我們相信，以宇通客車為代表的行業龍頭客車企業正在以技術創新為引擎，以綠色生態為基石，推動行業從“補貼依賴”轉向“習慣驅動”。未來，以宇通客車為代表的客車企業將持續加強技術創新，為實現“雙碳”目標與美好生活同頻共振貢獻更多力量。