中國財(cái)政部17日公布，1-4月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入74293億元(人民幣，下同)，扣除增值稅留抵退稅因素后增長5%，按自然口徑計(jì)算下降4.8%。扣除留抵退稅因素后，中央一般公共預(yù)算收入增長4.5%，按自然口徑計(jì)算下降5.7%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入增長5.4%，按自然口徑計(jì)算下降3.9%。

中國今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中新增留抵退稅約1.5萬億元。4月是新增退稅政策執(zhí)行的首月，政策效應(yīng)集中釋放，疊加原有退稅政策，當(dāng)月全國增值稅留抵退稅約8000億元。

留抵退稅支持企業(yè)減負(fù)紓困、增加現(xiàn)金流的同時(shí)，也拉低了財(cái)政收入。4月退稅約占去年同期全國收入的37.5%，相應(yīng)拉低自然口徑增幅至-41.3%。財(cái)政部副部長許宏才介紹，在制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是一些東部省份，占比會(huì)更高。

財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確反映4月財(cái)政收入增長情況，必須進(jìn)行同口徑調(diào)整。扣除留抵退稅因素后，4月全國財(cái)政收入下降5.9%，增幅比一季度有所回落。

扣除留抵退稅因素后，4月份，全國31個(gè)地區(qū)中，有14個(gè)地區(qū)正增長，有7個(gè)地區(qū)個(gè)位數(shù)下降，有10個(gè)地區(qū)降幅10%以上(包括河北、重慶、海南、湖北、天津、福建、云南、江蘇、上海、吉林)，主要是受到疫情沖擊等因素影響；1-4月累計(jì)，全國31個(gè)地區(qū)中，有10個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，有13個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長，有8個(gè)地區(qū)收入下降(包括廣東、上海、云南、重慶、江蘇、廣西、天津、吉林)。

留抵退稅造成地方財(cái)力減少，中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付予以彌補(bǔ)。許宏才表示，地方財(cái)力能夠得到有效保障。截至4月末，全國財(cái)政庫款余額4.94萬億元，比上年4月末增加約4400億元；地方庫款余額4.56萬億元，比上年增加約5000億元。

許宏才表示，4月份全國財(cái)政收入增幅回落，主要是因?yàn)闇p稅退稅，是積極的財(cái)政政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動(dòng)作為，通過財(cái)政收入的“減法”，換來企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯現(xiàn)，財(cái)政收入也將穩(wěn)步回升。下一步，財(cái)政部將用好政策工具箱、打足提前量，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤出力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)還顯示，1-4月累計(jì)，地方國有土地使用權(quán)出讓收入15012億元，比上年同期下降29.8%。