
近日,農業(yè)農村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關總署聯(lián)合發(fā)布《外來入侵物種管理辦法》(以下簡稱《辦法》),農業(yè)農村部科技教育司有關負責人就《辦法》回答了記者提問。
他強調,外來物種入侵防控事關國家糧食安全、生物安全和生態(tài)安全。近年來,隨著我國商品貿易和人員往來日益頻繁,外來入侵物種擴散途徑更加多樣化、隱蔽化,多數(shù)入侵物種可在我國找到適宜生存環(huán)境,一旦定殖,徹底根除難度大,嚴重影響入侵地生態(tài)環(huán)境,損害農林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。加強外來入侵物種管理總的考慮是,堅持風險預防、源頭管控、綜合治理、協(xié)同配合、公眾參與,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),建立健全管理制度,強化聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,全面提升外來入侵物種管理水平。
這位負責人介紹,外來入侵物種,是指傳入定殖并對生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來威脅或者危害,影響我國生態(tài)環(huán)境,損害農林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來物種。《辦法》明確要求,任何單位和個人未經批準,不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種。
他說,《辦法》主要從三個方面對加強源頭預防提出明確要求。一是規(guī)范引種管理。因品種培育等特殊需要從境外引進農作物和林草種子苗木、水產苗種等外來物種的,應當依據(jù)審批權限辦理進口審批與檢疫審批。屬于首次引進的,引進單位應當進行風險分析,并向審批部門提交風險評估報告。二是強化口岸防控。海關應當加強口岸防控,對非法引進、攜帶、寄遞、走私外來物種等違法行為進行打擊,對發(fā)現(xiàn)的外來入侵物種依法進行處置。三是加強境內檢疫。縣級以上農業(yè)農村、林業(yè)草原主管部門加強境內跨區(qū)域調運農作物和林草種子苗木、植物產品、水產苗種等檢疫監(jiān)管,防止外來入侵物種擴散傳播。
據(jù)悉,《辦法》將于2022年8月1日起施行,農業(yè)農村部將會同有關部門,認真抓好《辦法》宣傳貫徹和組織實施,加強外來入侵物種管理。重點做好三方面工作,一是做好《辦法》宣傳解讀。二是推進外來入侵物種普查。三是加強外來入侵物種治理。(記者 劉趁)