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因復印病歷受阻 一基層法院向省級醫院開10萬罰單
2018-01-21 10:01:17   來源:中國青年報

  24日,針對河南開封市鼓樓區人民法院(以下簡稱“鼓樓法院”)向河南省人民醫院開出10萬元罰單一事,開封市中級人民法院政治部一位工作人員向中國青年報·中青在線記者作出回應,“案件正在審理中,對事件中兩名干警的行為,中院已經展開了調查,預計會在本周內向社會公布相關信息。”

  近日,因鼓樓法院工作人員前往河南省人民醫院復印病歷未果,鼓樓法院對河南省人民醫院開出了10萬元罰款決定書。河南省人民醫院對該處罰決定不服,向開封市中級人民法院申請復議。雙方對此事分別發表聲明,但多處說法存在不一致。開封中院隨即在公開聲明中表示,已受理該復議申請,將依法定程序進行審理。

  河南省衛計委宣傳處工作人員表示,會持續關注此事,并督促河南省人民醫院重視對此事的調查。

  法院調取證據幾經受阻?

  8月21日凌晨1時47分,鼓樓法院在其官網發表聲明稱,該院干警在赴河南省人民醫院調取、核查證據的過程中幾番受阻,被無端刁難、無故推脫,依據《民事訴訟法》相關規定,依法對河南省人民醫院妨害民事訴訟的行為作出罰款10萬元的決定。

  這份聲明稱,該院兩名干警于8月19日上午10點多到河南省人民醫院調查核實案件當事人梁某某提供的住院病歷材料的真實性。而該醫院病案科工作人員拖延時間不讓復印,并多次撥打電話與他人聯系。該院干警多次催促和解釋,但病案科工作人員仍置之不理。之后,兩名干警在醫務處獲得手續齊全的字樣和公章后,于下午3點再次趕到病案科,但病案科工作人員又以各種理由拖延至下午5點仍不辦理。

  但這一說法卻與河南省人民醫院的說法存在較大差異。

  該醫院于8月21日晚在其官方微信平臺發布聲明回應,該醫院始終積極、主動配合此次法院執法,不存在任何妨礙司法人員執法的行為。

  該醫院發布的聲明顯示,8月19日上午近11點,兩名便裝人員手持法院介紹信來到該醫院病案科,要求復印住院病歷,并希望用住院號和姓名梁某某分別調取病歷進行查證。該醫院工作人員經查閱病歷后發現來人所報住院號是一名兩歲患兒的住院病歷,但來訪者不知道該名患兒的姓名。

  該醫院稱,出于慎重起見,工作人員沒有馬上復印病歷,而是要求兩人完善手續,并讓其到病案科的主管部門醫務處協調辦理。

  該醫院稱,兩人于上午11時50分到醫務處時,所持介紹信內容已更改,使醫務處工作人員在不了解情況的前提下出具了“手續齊全,請病案科接洽”的意見。但因病例復印相關人員已下班,醫務處答應兩人下午3點上班后優先給予辦理。

  下午3點,兩人再次來到該醫院病案科。根據醫院公布的視頻片段,兩人中的一名女子要求10分鐘內必須復印病歷。該女子在視頻中稱:“你們如果在10分鐘之內不辦理,我們就走了,按照相關法律規定,可以對你們作出 100 萬元以內的罰款。”據醫院公布的監控視頻截圖,兩人于15時07分離開醫院。

  下午5點多,兩人帶著另外兩名身穿制服的法警再次出現在醫院病案科,當面下達了“開封市鼓樓區人民法院罰款決定書”,決定對河南省人民醫院罰款10萬元。8月21日,雙方先后發表官方聲明,內容各執一詞。

  干警執行公務存在不規范?

  河南省人民醫院在其聲明中提出質疑,稱鼓樓法院工作人員在執行公務過程中存在諸多不規范情形,認為兩人在執行公務時著裝過于隨意,執行公務過程中態度蠻橫、言語過激,并指出兩人不顧病案科的客觀情況,勒令在10分鐘內完成病歷調取工作,嚴重擾亂了正常工作秩序。

  在該醫院公布的19秒視頻片段中,兩人未穿制服,男子身穿短褲T恤,女子身穿連衣裙,在與醫院工作人員溝通的過程中,女子出現了一次拍打桌子的舉動,并問:“我現在問你,現在手續全不全……”

  河南省人民醫院宣傳處工作人員許女士向中國青年報·中青在線記者表示,“兩人的著裝實在讓人覺得有些不放心,我們醫院不是沒有接待過司法辦案人員,但很少見到這種情況。”

  經記者查詢,據最高人民法院印發的《人民法院審判制服著裝管理辦法》規定,人民法院工作人員在依法履行法律職務或在公共場合從事公務活動時應當穿著審判制服,佩戴法徽。

  該醫院稱,兩名干警第二次到該醫院病案科要求復印病歷時,該科工作人員要求提供身份證被拒絕,兩人稱無須提供身份證,雙方發生爭執,后經解釋兩人又稱有身份證。

  調查取證復印病歷到底是否需提供身份證,成了輿論爭議的焦點。

  記者在視頻中看到,兩名干警在要求復印病歷時均出示了工作證件,河南省人民醫院宣傳處的許女士也證實了這點。記者查詢,據《民事訴訟法》規定,人民法院派出人員進行調查時,應向被調查人出示證件。但對出示證件的類型并未作出規定。

  國家衛計委印發的《醫療機構病歷管理規定》中,明確規定司法人員因辦理案件提出復印病歷的,要提供本人有效身份證明和工作證明。醫院稱據此才要求對方提供身份證。

  據鼓樓法院的聲明顯示,該法院之所以前往河南省人民醫院復印病歷,是因該法院所受理的原告尹某某、楊某某訴被告梁某某民間借貸糾紛一案。該案確定開庭日期后,被告梁某某卻向該法院提供一份病歷,以“自己正在河南省人民醫院住院治療”為由,要求延期開庭。由于原告對該病歷的真實性提出質疑,請求法院予以核實。由此該法院兩名干警才于8月19日前往河南省人民醫院調查核實案件當事人梁某某提供的住院病歷材料的真實性。

  對于兩名干警的此次執法行為,鼓樓法院新聞發言人8月21日對媒體公開表示,目前來看,法院工作人員在執法中是合法的,執法手續是完善的,醫院醫務處也對此認可,并在介紹信上注明了情況。并認為,證據有緊急性、時效性,不及時取證,可能會造成證據的篡改和遺失等情況。

  10萬元處罰決定過于草率?

  鼓樓法院在聲明中稱,“從上午10點至下午5點,長達7個小時,河南省人民醫院病案科的工作人員以各種理由不予配合”。對此,河南省人民醫院在聲明中表示,中午12點至下午3點不是醫院工作時間,兩名法院工作人員19日全天在醫院時間不超過一個半小時,認為“無故拖延7個小時”與實際情況不符。

  此外,該醫院還提出質疑,認為鼓樓法院所作出的10萬元處罰決定過于草率。

  該醫院所處的鄭州市與開封市相距60余公里,自駕車程約一個半小時。由該醫院所公布的監控視頻截圖顯示,從兩名干警下午3點口頭告知將會作出罰款,到下午5點多下發正式處罰決定書僅間隔兩小時。

  河南省人民醫院由此質疑,“不知道法院工作人員如何在這么短的時間內作出處罰的決定?”

  鼓樓法院在聲明中表示,處罰決定依據的是《民事訴訟法》。據《民事訴訟法》規定,人民法院有權向有關單位和個人調查取證,有關單位和個人不得拒絕;有義務協助調查、執行的單位卻拒絕或妨礙人民法院調查取證的,人民法院除責令其履行協助義務外,并可以予以罰款;對單位的罰款金額,為人民幣五萬元以上一百萬元以下。

  今天,河南省人民醫院宣傳處許女士向中國青年報·中青在線記者稱,一切等復議結果,我們醫院始終積極主動配合法院執法,今后也將繼續配合,希望能給我們一個公正的交待。

  鼓樓法院新聞發言人也向記者表示,事件具體細節都已在官網聲明中說明,“既然醫院那邊已向中級法院提出復議,那一切就等復議結果”。

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