地方頻道:
您的當前位置:首頁>法制
法治信訪向縱深推進——信訪改革三年看
2018-01-21 10:01:03   來源:新華社

  改革信訪工作制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。自黨的十八屆三中全會明確提出信訪工作制度改革后,我國信訪工作在法治化改革的道路上步伐不斷加快,頂層設計不斷完善,驅動信訪形勢持續穩中向好。

  第三方參與化解:劍指涉法涉訴信訪“終而不結”

  吉林省吉林市龍潭區的“老上訪戶”老孫沒想到,自己上訪了12年的一起勞動糾紛官司,在第三方律師介入后僅用了3個月就得到滿意的結果。

  幫助老孫的是來自吉林市信訪法律事務服務中心的公益律師。這家中心主要受理對政法機關已經發生法律效力的裁判和決定不服、且尚未終結的信訪案件。獨立于法官和當事人之外的第三方律師充分發揮了化解矛盾的橋梁作用。中心成立5年來,已受理各類涉法涉訴信訪案件逾400件,息訪人數近3000人。

  案件審結之后對裁判結果有異議該怎么辦?在過去,許多當事人像老孫一樣只能走上訪一條路。而在信訪工作制度改革后,他們表達訴求的渠道通暢多了。

  于2014年啟動的訴訟與信訪分離制度,是黨的十八屆三中全會提出信訪工作制度改革后最早引起社會關注的“大動作”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》明確指出,把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來由政法機關依法處理,并建立涉法涉訴信訪依法終結制度。

  為此,中央政法委針對涉法涉訴信訪案件“入口”不順、程序“空轉”、“出口”不暢等問題接連出臺多個配套措施,直指“案結事不了”難題;中央政法委還在全國全面推行涉法涉訴案件律師代理制,為信訪人提供更優質高效的公益法律服務。

  今年7月,最高法下發了《關于人民法院辦理執行信訪案件若干問題的意見》,要求各級人民法院建立和落實執行信訪案件交辦督辦制度,進一步為落實“訴訪分離”提供保障。同時,各級信訪部門及時調整工作機制,積極做好教育疏導,確保訴訪分離改革工作順利推進。

  依法分類處理:破解“小馬拉大車”困局

  走進北京市西城區衛生計生委的信訪接待室,最先映入記者眼簾的是一張按照信訪事項、行政投訴、醫療糾紛等不同途徑分類處理的流程清單,信訪群眾“按圖索驥”,在辦理環節就能讓訴求“對號入座”,明確責任科室,其信訪訴求很快就能得到受理。一位工作人員告訴記者,自從實行按照法定途徑分類處理信訪事項后,積案化解率明顯上升,群眾來訪量下降了3成,滿意度也大幅提高。

  “信訪是個筐,啥都往里裝。”多年來,信訪工作職責邊界不清楚、受理范圍不明晰,“小馬拉大車”的問題突出:一方面,不少本應通過訴訟、仲裁、行政復議等途徑解決的問題大量進入信訪渠道,導致信訪部門管了許多不該管、也管不好的事項;另一方面,職能部門的相關法定職責沒有充分履行,群眾合理訴求得不到及時有效解決,產生了許多新的矛盾。

  2015年,在國家信訪局和國務院法制辦的共同推動下,民政部、衛生計生委、人力資源和社會保障部等9部委率先開展依法分類處理信訪訴求試點,隨后逐步向全國推進。據悉,截至目前,教育部、科技部等37個中央部委均制定了分類處理清單,全國31個省區市不同程度完成了省級單位清單梳理、文件下發和網上公示工作,并繼續向市縣兩級推進。

技術支持:湖北報網新聞傳媒有限公司

今日湖北網版權所有 鄂ICP備2020021375號-2 網絡傳播視聽節目許可證(0107190) 備案號:42010602003527 違法和不良信息舉報中心

亚洲乱码国产乱码精品精,国产曰批视频免费观看完,中文字幕无码人妻777网,欧美特黄激情视频一区一区
色综合曰本久久 | 日韩精品区一区二免费 | 真人国产作爱免费视频 | 中文字幕乱在线伦视频日韩 | 日韩1区2区3区在线观看 | 亚洲国产日韩在线人高清 |