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專家:應(yīng)充分重視程序公正防止冤假錯(cuò)案
2018-01-21 09:57:54   來源:新華社

  新華社北京5月29日電(記者白陽)呼格案、陳滿案、王玉虎案……近年來,司法機(jī)關(guān)糾正的數(shù)起冤假錯(cuò)案受到輿論廣泛關(guān)注。在日前由中國(guó)法學(xué)會(huì)和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新講壇上,與會(huì)專家指出,程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的保障,刑事訴訟應(yīng)努力在公正程序的框架下盡力查明事實(shí)真相,防止冤假錯(cuò)案發(fā)生。

  據(jù)最高檢統(tǒng)計(jì),2013年至2015年間,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共向法院提出刑事抗訴19783件,同比上升16.60%;法院審結(jié)刑事抗訴案件13537件,采納抗訴意見10791件,同比上升13.89%。

  中國(guó)政法大學(xué)終身教授陳光中表示,程序公正本身就是社會(huì)正義的重要組成部分,直接體現(xiàn)了民主、法治、人權(quán)和文明的精神。“程序不公往往導(dǎo)致實(shí)體不公甚至冤假錯(cuò)案。”

  陳光中指出,我國(guó)過去存在“重實(shí)體、輕程序”的情況,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下,應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)程序公正的重要性。特別是當(dāng)訴訟公正與訴訟效率發(fā)生沖突時(shí),為了維護(hù)真相,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公正第一,效率第二”的原則,不能為了實(shí)現(xiàn)效率而損害公正。

  中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川大學(xué)法學(xué)院龍宗智教授認(rèn)為,需要從刑事訴訟程序設(shè)計(jì)上重視程序公正的問題。“我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法是按照程序階段設(shè)計(jì),而非以審判為中心來設(shè)計(jì),公、檢、法各管一段而非三者的組合,在程序公正方面存在不足。”

  龍宗智指出,應(yīng)按照程序公正的基本要求,推動(dòng)以審判為中心的訴訟制度改革的建成中修改刑事訴訟法,重新設(shè)定審前程序特別是偵查程序,使偵查成為被監(jiān)督和可救濟(jì)的法律程序;同時(shí),對(duì)其他訴訟程序也應(yīng)當(dāng)按照程序公正的原則和審判為中心的要求進(jìn)行梳理來重構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)刑事訴訟制度的轉(zhuǎn)型完善。

  最高人民法院副院長(zhǎng)江必新指出,司法公信力的提高、當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果的認(rèn)可、司法民主的弘揚(yáng),都要以公正的程序?yàn)榛A(chǔ)。但在實(shí)體公正和程序公正的關(guān)系中,要特別關(guān)注程序公正的不完善性和不完全性,避免使程序公正游離甚至背離于實(shí)體公正的要求。

  “正當(dāng)程序則是人治和法治的分水嶺和試金石。在追求訴訟公正的過程中,我們要充分保持程序公正和實(shí)體公正的平衡。”中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯說。

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