新華社北京５月２５日新媒體專電（“新華視點”記者趙琬微、盧國強）高考前夕，一所名為“聚智堂”的全國性教育培訓機構突然停業。在朝陽區勁松地區一所寫字樓內的教學點，記者透過已經上鎖的大玻璃門看到，墻上貼著醒目的標語：距離高考還有２１天。

　　聚智堂在北京、天津、南京、武漢有多個校區，網上有消息稱董事長“卷走十幾億元跑路”。聚智堂收取部分家長的不僅僅是學費，而是幾十萬元、上百萬元的資金。

　　“免費上課”？一場驚醒了的“美夢”

　　如果不是順利收到第一筆回款，北京市民張先生不會繼續把３０萬元存款投入孩子的課外輔導學校里。他說，一開始就是為了上課，正常交學費。后來學校向老學員推出“感恩”活動，承諾吸納一部分本金后，按照約定時間退還本金，贈送免費學課時。

　　“簽約金額１萬元，贈送８００元免費學，２萬元送２０００元，３萬元送３６００元，５萬元及以上贈送比例增至１５％。”一位學生家長孫女士說，孩子中考前在這所學校補習，教學質量還可以。后來，工作人員推銷５萬返７５００沖抵學費的活動，承諾一年后返還５萬元本金，相當于免費上課。出于對學校的信任，她繳了５萬元。

　　“當時也有人勸，說這些教育機構承諾不可靠。”孫女士說，“現在看確實不對勁兒，１５％的回報率也太高了！如果當初說是理財、投資，我一定警惕性更高。但是協議上并沒有“理財”兩個字，只有‘學校促銷活動’等字樣。”

　　事發后，張先生所在的校區對４０余人進行損失統計，大多數人繳納幾萬元費用，一些家長投入數十萬元，個別家長超過百萬元。家長們參與的項目不同，有的是學費、有的是定金、有的是承諾考入某所重點學校的活動費，僅一個學區的總金額就超過１２００萬元。

　　據此前聚智堂官網信息，聚智堂已在全國１７個城市開辦業務，包括北京、天津、保定、武漢等地，全國校區數超過１７０個。

　　培訓機構“三大怪”讓家長承擔了高風險

　　近年來，民辦教育培訓機構倒閉、老板卷款而逃的情況屢見不鮮。業內人士分析，家長往往只注重教學質量，對培訓機構本身并不了解。實際上，民辦教育培訓機構自身特點導致其具有較高的財務風險，盲目投入是一件高風險的事情。

　　第一，預付費存風險。由于教育行業的特點，國內外普遍采取預付費的方式，先交錢、后服務。學校在集中收取一段時間的學費后，往往擁有充足的現金流。一些小的機構為了套取資金，通過降低價格進行瘋狂招生，然后惡性卷款。

　　第二，公司運營壓力大。北京師范大學教育經濟研究所副所長成剛副教授說，從研究數據上看，我國課外輔導行業中，最大規模的公司連市場份額１％都沒占到，這說明行業集中度很低，抗風險能力弱。實際上，競爭最為激烈的就是基礎教育階段的課外培訓，很多公司并非惡意倒閉，而是經營不善。

　　第三，資金監管不到位。成剛說，絕大多數教育培訓機構名義上是“學校”，其本質是一家文化或科技公司，注冊在工商部門。工商部門只對其納稅、法人等情況掌握，對公司資金使用情況不會監督。而地方教育部門對一些培訓機構開展年檢，關注教室、教學等情況，對其資金使用情況也不掌握。

　　規范市場是關鍵

　　事發后，聚智堂在官方微信上發表聲明，稱所有學費都用于學校全國范圍的擴建，以及收購了北京一處地產項目。然而，一些家長已經不相信其給予的任何承諾，一所學校的信譽瞬間崩塌。

　　“每次出事后，民辦教育協會就會組織行業力量，盡力挽救，降低對社會造成的不利影響。”北京市民辦教育協會秘書長馬學雷說，整個行業的信譽不斷受到影響，需要維護。此前英特少兒國際等學校倒閉，行業曾組織多家成員接收學員，完成課程。

　　北京城市學院教育發展研究所鄭麗君等專家建議，成立民辦教育風險保障金制度，從辦學經費中提取一定資金，并存入指定的第三方賬戶中，用于處理意外事故發生后的退費等問題。

　　也有專家提出，應由教育主管部門、行業協會共同建立評價體系，對教育培訓行業的財務風險進行評估，向家長提出警示。目前，教育培訓行業既沒有權威機構發布的“白名單”，也沒有監督部門的“黑名單”，家長只能依靠個人經驗進行判斷。

　　記者采訪了解到，在海淀區教委、海淀民辦教育協會的協調下，正在安排聚智堂的學生復課，但截至發稿前尚未復課。