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第十屆法治社會·長江(國際)論壇隆重閉幕 國內外專家學者探討社會治理法治理論
2024-07-08 09:28:13   來源:今日湖北

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本網武漢7月7日電(方政軍 付玉 姜公映)十年風雨征程,十載春華秋實。享譽中國司法界的第十屆法治社會?長江(國際)論壇今天在中南財經政法大學隆重閉幕。

中國法學會副會長、教育部法學教學指導委員會主任委員徐顯明;中國社科院學部委員、中國法理學研究會會長李林;中國法學會副會長江必新;中國犯罪學學會會長、最高人民檢察院咨詢委員會委員萬春;中國刑事訴訟法學研究會會長敬大力、中國行為法學會總監事李文燕、湖北省高級法院院長游勸榮、國際檢察官聯合會終身參議員(Grenville Cross)江樂士、泰國總檢察長辦公室原高級檢察官(Sirisak Tiyapan)西里撒克.提亞潘、中國法學會副會長兼秘書長張鳴起、中南財經政法大學黨委副書記、紀委書記申祖武、內蒙古財經大學黨委書記劉前貴、湖北省人大教科文衛委員會副主任喻立平、湖北省法學會黨組書記、常務副會長張正軍,湖北省教育廳副廳長、省委教育工委委員周啟紅、湖北省委宣傳部副部長趙理富、國際刑法學會中國分會主席王秀梅、中國人民大學法學院院長黃文藝、上海市社會科學界聯合會副主席沈國明等分別致辭,國內外專家學者300余人出席。本屆論壇主題為“新時代社會治理法治理論研究——以社會治理法治理論原創性貢獻為視角”,采用線上與線下雙軌并行、直播交互融合方式進行,共有23位國內外知名專家學者分別致辭或作主題報告,累計吸引50多萬人次在線觀看。 

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 中南財經政法大學黨委副書記、紀委書記申祖武向蒞臨論壇的各位領導、專家學者及國際友人表示熱烈歡迎。他說,此次論壇圍繞“新時代社會治理法治理論研究”為主題交流探討,有助于進一步凝聚共識,為建構社會治理法學等新興學科“三大體系”貢獻智慧和力量;有利于彰顯新時代中國特色社會主義理論體系的真理性,進而為黨和國家在法治軌道上推進中國式社會治理現代化提供有力的社會治理法治保障。

中國行為法學會總監事李文燕致辭。他說,法治社會?長江(國際)論壇已連續舉辦十屆,取得了豐碩成果,為傳播“中國之治”道路、制度、理論、實踐作出了卓越貢獻。此次論壇意義重大,相關成果必將為我國社會治理法治現代化之理論創新、方法應用、成果推廣、學科建設和人才培養等諸多領域提供有力的智力支撐。他還就加快推進與中國式社會治理法治現代化相適應的法學自主知識體系構建;加強對數字社會法治文明新形態的研究三方面談了感想。

 湖北省教育廳副廳長、省委教育工委委員周啟紅致辭說,以黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度定位法治、布局法治,把堅持建設“德才兼備”的高素質法治工作隊伍作為教育強國、全面依法治國、在法治軌道上全面建成社會主義現代化強國的基礎工程,提出了一系列具有原創性的新論斷新觀點。他還從充分認識加快發展新時代法學教育與人才培養的重大意義;以建設高質量教育體系助力推進中國式教育現代化;以部省資源優勢共同建好“經法管”融通發展的新文科三方面作了闡述。

中國法學會副會長兼秘書長張鳴起說,新時代社會治理法治理論是“馬克思主義經典作家”關于“國家與法”“國家和社會管理”“社會建設”等基本原理在新時代的繼承和發展;是中國特色社會主義治理制度、理論及其實踐的創新發展;是持續創造經濟高速發展、社會長期穩定、人類減貧史、城市快速崛起新奇跡的行動指南;是加快建設社會治理法學等新興交叉學科自主知識體系的根本指導。要全面把握新時代社會治理法治理論的核心要義;切實發揮法學會的智庫職能,加快推進新時代社會治理法治理論的研究與實踐;推動建設社會治理法學新興學科規模化規范化發展,為中國式社會治理現代化提供大批卓越法治人才。

湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮首先對專家學者及社會各界人士對湖北省各級人民法院工作的關心、支持、幫助、指教和監督表示感謝。他認為,一個現代化的國家一定是一個有好的社會治理的國家,一個好的社會治理根本上講就是良法和善治。他認為,政法工作、司法工作、審判工作也是實現社會治理法治化的重要途徑。隨著社會治理現代化的推進,人民群眾對法治的要求會更高更迫切,人民法院應該更好的應用審判職能參與社會治理。

論壇開幕式現場隆重舉辦了《社會治理法學概論》、“司法管理體制改革研究”系列新書成果發布會。與會嘉賓及線上觀眾共同見證了一場新書成果發布的盛事。

高等教育出版社法學分社社長程傳省對《社會治理法學概論》的出版歷程及意義作了說明。他認為,《社會治理法學概論》厘定了社會治理法學的研究對象、核心范疇、概念體系等,型構了具有繼承性與民族性、原創性與時代性、系統性與專業性的學術體系、學科體系、話語體系,填補了社會治理法學領域的教材空白,為社會治理法學學科建設提供了教材支撐,使社會治理法學課程設置及課堂教學有了基本遵循,對于社會治理法學學科建設具有開創性意義。

經濟科學出版社經濟理論分社社長孫麗麗對“司法管理體制改革研究”系列叢書的出版意義作了介紹。她認為,“司法管理體制改革研究”系列成果具有理論與實踐結合、以理論創新為先的特點,是司法管理體制改革研究方面的代表性力作。成果從關注司法管理的“實際問題”出發,以科學理論與辯證方法觀察、思考、回應司法管理的“中國問題”,構建了主體性、原創性司法管理的知識體系,為深化司法體制綜合配套改革、推進司法體系和司法能力現代化提供了智力支持,為人類司法管理文明提供中國范式。

同濟大學法學院院長,最高人民法院司法改革領導小組辦公室原副主任蔣惠嶺教授對徐漢明教授團隊出版的“司法管理體制改革研究”系列成果作評議。他首先對司法管理系列成果這一套鴻篇巨制的問世表示祝賀。他認為,該系列成果有四個非常突出的特點,一是,該成果從歷史到比較,再到到現實分析和理論升華提煉,體現出研究視角的多元化。二是,問題意識突出,對我國司法實踐中的難點堵點和薄弱點進行研究和理論升華,是“接地氣”的研究成果。三是,從司法管理權、權力配置、司法責任制等內容進行深度研究,內容覆蓋面寬,具有較強的延展度和前瞻性。四是,對理論中難點和薄弱點作出了理論回應,并作出了原創性貢獻。

武漢大學法學院教授、《法學評論》主編秦前紅教授對徐漢明教授主編的《社會治理法學概論》作評議。他認為,《社會治理法學概論》厘定了社會治理法學的研究對象,準確界分社會治理法學同其他學科研究對象的區別與聯系,闡明了社會治理法的概念及其特征,構建了社會治理法治評估指標體系,是推進社會治理法治現代化不可多得的智力成果。以徐漢明教授領銜主編的《社會治理法學概論》是構建社會治理法學自主知識體系的奠基之作,是社會治理法學教育的好教材、是推進社會治理現代化的好范本。

中國法學會副會長、教育部法學教學指導委員會主任委員徐顯明說,中國式現代化既有世界各國現代化的共性,更有基于自身國情的特色。工業化、市場化、民主化、法治化、城市化、綠色化是中國式現代化和世界各國現代化的共性。工業化是前提特征,市場化是經濟特征,民主化是政治特征,法治化是制度特征,城市化是社會特征,綠色化是當下的特征。在法治的軌道上推進中國式現代化需法治在應對人口規模巨大、人民共同富裕、物質文明與精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路的上作出貢獻。

中國社科院學部委員、中國法理學研究會會長李林以《進一步全面深化改革的法理意涵和法治回應》為題從進一步全面深化改革的法理意涵;進一步全面深化改革的法治回應;堅持在法治軌道上全面深化改革三方面發表見解。他認為,我們要按照黨的二十大和二十屆三中全會決策部署,不斷完善和延展中國式現代化的“法治軌道”,努力把現代化國家建設和全面深化改革開放的各項事業充分納入法治軌道,以法治凝聚全面深化改革最大共識,切實做到“重大改革于法有據”,防止“法外改革”“脫軌改革”“違憲違法改革”等現象發生,確保全面深化改革在法治軌道上行穩致遠。

中國法學會副會長江必新在線上以《全面深化司法改革 實現司法的現代化》為題作主題報告。江必新教授在對司法改革重大意義進行闡述的基礎上提出了針對性的改革方案。他說,在司法體制方面,探索一般案件與特殊案件由不同法院審理的方案;在司法權的配置方面,根據大部制理念對司法機關職能進行整合;司法權的運行機制既要貫徹司法權獨立行使的原則,又要使司法權受到必要的適度的監督和制約;在司法程序的設置方面,要堅持和貫徹正當程序的規則,實行繁簡分流,快慢分道,根據情況增設特別程序與裁判救濟程序;在訴訟制度方面,對立案、合議、陪審等制度等進行改造和重塑,以切實提升司法審判和執行的效率;司法管理方面,要推進科學監管、間接監管、判后監管、數據監管、智能化監管。

最高人民檢察院咨詢委員會委員、中國犯罪學學會會長萬春說,檢察機關法律監督在推進國家治理法治化現代化中具有獨特作用。檢察機關以依法履職有力保障中國式現代化,必須把加強對司法權行使的制約監督這一法定職責放在重中之重的位置;同時,建立健全檢察機關對行政違法行為的法律監督機制,這是完善我國法治實施和監督體系的重要步驟。積極穩妥探索對行政違法行為的法律監督應尊重行政權行使規律,不替代不越界,突出重點,規范有序。

國際檢察官聯合會(IAP)終身參議員,香港大學法學院榮譽教授Grenville Cross 江樂士在線上以《腐敗全球治理的新視角:國際反洗錢與資產追回司法協作》為題發言。他認為,追贓是打擊犯罪的一個有機組成部分,各國展開追贓合作是應對犯罪全球化背景下剝奪犯罪收益的必然要求。強化對可疑涉罪資產的暫時凍結、扣押和限制機制建設,推進金融機構對離岸業務的審查和監督,建立特定交易暫停機制,延長沒收令的時效,推進各國在信息共享、犯罪所得識別、證據采集、司法協助等方面的合作,將有助于打擊跨國洗錢,并確保追回非法資產。

中國刑事訴訟法學研究會會長敬大力以《談政法工作現代化的科學詮釋和積極踐行》為題作主題報告。他說,“政法”的實質特征是“以政統法”,即黨和國家基于治國理政、管理社會的政治需求而運用法治。“以政統法”意義上的政法工作現代化指的是,黨領導政法單位依法履行專政職能、管理職能、服務職能等的重要方式和途徑的現代化;包括政法理念現代化、領導體制現代化、司法制度現代化、業務體系現代化、綜合治理現代化、隊伍建設現代化、物質保障現代化等七個方面。他說,政法工作現代化建設是一項長期而艱巨的事業,要堅持長遠目標的堅定性、階段性目標的持續性、當前任務的明確性。

國際刑法學會中國分會主席、G20反腐敗追逃追贓研究中心主任、北京師范大學刑事法律科學研究院副院長王秀梅教授說,我國反腐敗國家立法經歷了從有到優、從簡略到細膩、從懲治到預防、從打擊國內腐敗犯罪到國際追逃追贓的過程。這主要表現在:第一,懲治涉腐犯罪刑事立法發展的現代化。第二,懲治懲治腐敗犯罪系統完備的《中華人民共和國監察法》的頒行,這是我國反腐敗制度創新的重要里程碑。第三,反腐敗境外追逃追贓立法發展的現代化。她認為,堅持發展馬克思主義原理,堅持法治思維和法治方式是反腐敗追逃追贓取得歷史性成就的重要原因。

中國人民大學法學院院長、《中國法學》總編輯黃文藝教授以書面形式作作主題報告,黃文藝教授主題報告的題目為《論預防性法治模式》。他說,植根于本土源遠流長的預防性治理傳統,是本土傳統和風險社會、科技革命交互作用的產物。預防型法治實踐形態主要在風險監測評估和預警機制的泛在化、預防性監管職權的擴張化、預防性治理義務的法律化、個體法益保護的前置化、集體法益保護的早期化、預防性法律責任的擴張化。預防型法治是當代中國法治實踐的標志性特征,也是當代中國法治能夠對世界法治文明作出獨創性貢獻的重要方面。

上海市社會科學界聯合會副主席沈國明以《合理的公共政策是社會治理現代化的基礎》作主題報告。沈國明教授從合理的公共政策是將“楓橋經驗”落到實處的基礎;合理的公共政策是應對當前社會形勢的基礎;制定合理的公共政策,是提高社會治理能力和水平,建設法治國家的基礎三個方面談了看法。他認為,為了提高公共政策的合理性,需要抓問題認定、政策規劃、政策的合理性和合法性、法律的執行和政策的實施、政策評估五個環節。他還說,為實現有效的社會治理,進而實現社會治理現代化,重視公共政策,提高公共政策的合理性是十分重要的。

中國人民大學法學院馮玉軍教授以《全過程人民民主的制度創新——基于基層立法聯系點制度的理論歸納和實證研究》為題作主題報告。他從基層立法聯系點制度的發展歷程、工作機制、創新邏輯、精神譜系、完善路徑等維度展開講解。他認為,基層立法聯系點的發展經歷了實踐探索、自發跟進實踐、全面快速發展三個階段,其創新邏輯為歷史延續性、實質價值性、制度創新性、現實合理性、顯著功能性,其精神譜系體現為思到遠處、悟到深處、建到新處、研到實處。應繼續推動基層立法聯系點建設,建立科學的評價考核機制,加強基層立法聯系點能力建設。

泰國總檢察長辦公室原高級檢察官Sirisak Tiyapan西里撒克?提亞潘在線上所作報告以《對法治與刑事司法的反思與前瞻》為題。他認為,法治可以根據不同領域進行差異化理解并被賦予不同的內涵。在刑事司法的背景下,法治不僅是法律措辭規定的原則,還應包含對與錯、合理與不合理的概念,這些抽象概念獨立法律文本本身,是法律的內在價值或功用。司法機關應始終考慮保護基本人權和個人尊嚴,并將其作為法治的最關鍵的元素。

浙江省新時代楓橋經驗研究院院長金伯中以《“楓橋經驗”六十年的歷史總結》為題作主題報告。他說,新時代“楓橋經驗”的基本內涵是“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。“楓橋經驗”60年的光輝歷程的基本經驗是:尊重人民群眾的首創精神,推動人的全面發展;把人民群眾的事情做好了,我們這個國家就好;“矛盾不上交”是永恒的追求,任何時候都不能忘;堅持守正創新不迷失,才會始終走在時代前列;堅定經驗自信不動搖,一張藍圖繪到底;法治是最好的治理方式,善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題;立足基層才能落地生根,扎根人民才能深入人心;從實踐中來到實踐中去,不斷推動實踐創新和理論創新。

天津大學講席教授熊文釗所作報告以《統籌發展與安全,推進城市社會治理現代化》為題,闡釋了統籌發展與安全的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯和辯證統一邏輯,揭示了統籌發展和安全與城市社會治理體系現代化的內在關聯,對市域社會治理現代化的實踐探索與經驗進行總結提煉,并對推進城市社會治理現代化的領導體制機制、動力機制及其與國家安全體系結構進行了解析,從立法、執法、司法、全民守法等維度討論了如何在法治軌道上推進城市社會治理現代化。

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與會嘉賓徐顯明、吳漢東、萬春、張智輝、謝鵬程、敬大力、游勸榮、李林、申祖武、程傳省、孫麗麗上臺為成果揭幕

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中南財經政法大學社會治理法學學科帶頭人、教育部哲學社會科學重大項目——徐漢明教授以《體系化學理化詮釋“新時代社會治理法治理論”》為題作主題報告。他說,新時代社會治理法治理論是以社會治理法治現代化保障服務促進中國式現代化的根本目標及其實踐邏輯的表達,型塑了具有主體性原創性的基本命題、核心范疇、基本原理、哲學方法、實踐面向的理論體系,構成了“六維結構”涵蓋“十八論”的科學體系。徐漢明教授認為,新時代社會治理法治理論呈現出最具原創性的實踐特征、最具原創性的品質特征、激活制度效能有效釋放最具原創性的偉力特征、“東方智慧”最具原創性的時代特征。新時代社會治理理論領航持續創造經濟高速發展、社會長期穩定、人類減貧史、城市快速崛起新奇跡,引領社會治理法學新興學科規模化規范化發展,是21世紀中國化時代化的馬克思主義。

本屆法治社會·長江(國際)論壇還在武漢金谷國際酒店在舉行分論壇。共有59位會議代表和30余位專家學者在 “社會治理法治現代化研究”“犯罪治理現代化研究”“新時代‘楓橋經驗’創新發展研究”“國家治理與政府治理現代化研究”五個分論壇通過線上和線下的方式進行了研討交流。先后評出了一等獎10名、二等獎10名、三等獎10名。論壇由中南財經政法大學、中國行為法學會主辦,由中南財經政法大學法學院、國家治理學院,中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心,湖北法治發展戰略研究院,內蒙古財經大學法學院,承辦。

 

 


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