本網訊（通訊員 付玉）11月18日上午，以“中國自主法學知識體系建構研究”為主題的第五屆青年法學博士論壇在中南財經政法大學文澴樓同聲傳譯會議中心順利舉行。論壇采取線上線下聯合直播模式，13位來自清華大學、中國人民大學、中國政法大學、對外經濟貿易大學、四川大學、武漢大學、中南財經政法大學等國內985、211高校博士研究生作主題演講。本次論壇以青年法學博士研究生為主力軍，共吸引全國專家學者及各大媒體百余人線上線下參會。論壇開幕式由中南財經政法大學國家治理學院講師徐凱主持。
中南財經政法大學副校長覃紅教授出席會議并致開幕辭。他說，在全黨深入貫徹落實習近平法治思想，學校全面貫徹落實《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》之際，大家齊聚江城武漢，隆重舉辦第五屆武漢地區青年法學博士論壇可謂順勢而為、應運而生。今年是中南財經政法大學建校75周年，學校始終堅持財經政法深度融通的辦學特色，發揮經法管學科的突出優勢，成立了國家治理學院、法與經濟學院等融通型學院，加快發展社會治理法學等新興交叉學科，培養造就了一大批財經政法深度融通、具有國際視野的一流人才。他認為，各位青年學者應堅持以習近平法治思想為指導，樹立正確的世界觀與方法論；堅持從實際出發，理論聯系實際，增強問題意識，在廣泛調研、精準分析的基礎上找到破解難題的法治之策；加強法學基礎理論研究，夯實學科基礎知識積累，以扎實的法學基本功，增強對國家法治發展的研判能力、學術創作的創新能力、實踐應對的綜合能力。他還希望，通過本次論壇廣大法學青年學子可以啟迪新思想、碰撞新觀點、凝結新智慧，當好中國自主法學知識體系的建構者，更好地服務法學事業發展，服務法治中國建設，在中國式現代化的新征程中作出新的更大貢獻。
本屆論壇主題發言環節第一階段的主持人由中南財經政法大學國家治理學院皮婧靖、邵登輝講師擔任。7位青年法學博士研究生分別作主題發言。
中南財經政法大學博士研究生王新博以《黨內法規對黨外主體效力的類型化分析》為題發言。他認為，黨內法規直接反映了中國共產黨的領導與執政理論。黨對社會的領導源自于黨的政治感召力與道德號召力,除黨的工作部門直接統籌的社會事務外，黨內法規不宜為全體公民設立行為準則。黨內法規中的問責條款需要國家法律進行銜接的，可視為黨內法規的效力間接作用于國家政權主體內部的非中共黨員公職人員。
四川大學博士研究生余長江在線上以《監檢銜接：先行拘留的價值評析與制度完善》為題發言。他認為，隨著程序的推進，案件情況和嫌疑人的個體狀況會隨之變化，監檢銜接制度未考慮到不同羈押措施的條件差異以及嫌疑人社會危險性變化，難以實現人權保障的最大化和案件的全面偵破，可在監察機關告知檢察機關案件移送相關事項時，即允許被調查人享有認罪認罰從寬權利，以此降低嫌疑人認罪認罰的門檻，以釋放其在職務犯罪案件處理中的價值優勢。
中國人民大學博士研究生馬扶搖在線上以《我國憲法中“社會主義” 一詞內涵的層次建構》為題發言。他認為，《憲法》中的“社會主義規范”在功能上可以分為“作為國家現實的社會主義”、“作為國家目標的社會主義”和“作為國家行為的社會主義”。在規范屬性上，“作為國家現實的社會主義”類似于“注意規定”不具有規范性內涵，“作為國家目標的社會主義”則構成憲法中的基本原則，“作為國家行為的社會主義”具有“類法律規則”的性質。
對外經濟貿易大學博士研究生董媛媛在線上以《數字政府視野下科技倫理的行政組織法因應》為題發言。她認為，以算法和數據為核心的數字技術與行政法治之間存在悖論，需要以數字正義為指引，從行政組織法上回應數字政府建設中的科技倫理問題。這包括框定自動化行政的邊界和設計負責任的人工智能；確定“由人決策”的原則和建立第三方私營主體保證機制；明確大數據管理機構的職能定位和數據協同共享的邊界等內容。
中國政法大學博士研究生喻釗在線上以《論建構中國特色的比較法學學科體系的主體意識》為題發言。他認為，研究者懷有獨立而不依附、平等而不卑微、穩重而不封閉、開放而不媚外，實現求同存異、借鑒與創新、工具與思想的融合提升的研究意識是構建具有中國特色的比較法學學科體系所必不可少的。研究者還須秉持主體意識，并從自主性、創新性和整體性三個角度來考量自身研究，以期實現本土化的比較法學學科體系的構建。
清華大學博士研究生劉沖以《超越“通知-移除”: 權力配置視角下網絡平臺名譽侵權制度重構》為題發言。他認為，《民法典》第1195條的“通知-移除”規則未能妥善平衡表達自由與人格尊嚴兩項價。作為權力配置機制，“通知-移除”規則缺乏對平臺權力的有效限制，且與“人格權編”在具體規則和整體價值層面均存在沖突。他還認為，對于網絡誹謗，應通過線上的、非公開審理的人格權禁令程序來處理，在制度設計上可吸收“反通知”規則，以保障程序的爭訟性；對于網絡侮辱，則應當通過普通訴訟程序處理。
中南財經政法大學博士研究生鄧豪在線上以《風險事件影響法律實施的過程與機理——以日常性違規的治理為例》為題發言。他認為，將法律實施劃分為決策、執法、守法三個連貫的環節，風險事件在各環節均扮演關鍵角色。即：風險事件推動科層組織形成決策，集中治理資源并形成合力；風險事件轉化了執法者的行動邏輯，提高了整治強度；風險事件喚起了民眾的風險感知，增強了民眾的守法意愿。
第一階段專家點評環節，中南財經政法大學郭澤強教授從邊界、邏輯和經驗三個維度對博士研究生王新博和余長江的發言進行點評。《科技與法律》編輯部主任許紹定對博士研究生董媛媛和劉沖論文選題的新穎性、前沿性給予了贊許，也提出了文章的具體修改意見。《理論月刊》編輯部主任楊幸認為，博士研究生喻釗和鄧豪的文章可從對核心概念進行凝練，突出文章主題，強化對典型個案普遍性意義的揭示，實現對主題的擴展深化等方面繼續完善。中南財經政法大學張演峰副教授對博士研究生馬扶搖文章選題的實踐性與理論性給予肯定。
中南財經政法大學國家治理學院講師葉強、孫逸嘯擔任主題發言第二階段主持人。6位青年法學博士研究生分別作主題發言。
華中科技大學博士研究生張倩倩以《論教育法典的核心價值》 為題發言。她認為，受到法律價值多元化、教育法律關系主體的多樣性以及教育價值理論多重性的影響，我國教育法律價值體系呈現多元化發展趨勢。她說，教育法典核心價值系統整合功能的發揮，關鍵在于推動社會主義核心價值觀融入其中，并堅持基本價值優位原則、比例原則、兼顧安定原則進行價值整合。
武漢大學博士研究生李天雨以《經濟特區授權立法的歷史演進與功能發展》為題發言。他認為，經濟特區授權立法是特殊立法形式，其制度基礎在于單一制國家結構形式下的地方立法分權與法制統一原則的彈性空間。他說，通過考察經濟特區授權立法制度的發展歷程，能夠發現其功能側重點在“規范供給”與“先行先試”間發生了遷移。經濟特區授權立法未來將會繼續維持概括式授權的方式，并進一步發揮先行先試功能。
中南財經政法大學博士研究生王闖以《中國式法治現代化背景下司法裁判的現實主義轉向》為題發言。他認為，在中國式法治現代化背景下，法律形式主義的局限性日益凸顯，通過司法回應社會現實的需求日益增強。他說，根據法律現實主義的主張，應當注重裁判思維方式的改進，從程式化向實質化邁進；在法律推理層面，注重實質法律推理的運用；同時運用社會科學方法，強調司法與社會之間的互動，從而實現司法裁判的法律效果與社會效果的真正統一。
中南財經政法大學博士研究生蘇聰聰以《宅基地使用權主體的范圍擴張與規則再造》為題發言。她認為，宅基地使用權主體范圍在回應現實需求的基礎上呈現出擴張的趨勢。在堅持土地公有制和落實集體所有制的原則背景下，以“房地一體”解釋非本集體經濟組織成員繼受取得宅基地使用權不能為其提供權利的正當來源，“法定租賃”不能擯除繼受人享有宅基地使用權的身份障礙，“三權分置”理論解釋融貫但付諸實施仍有困難。
中南財經政法大學博士研究生伊力夏提·艾合麥提以《邊疆基層社會治理現代化的價值意涵、基本邏輯與實踐向度》為題發言。他說，興邊富民、穩邊固邊、保障人權等回答了何為邊疆基層社會治理現代化的問題；依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆共同構成了其邏輯架構，回答了實現什么樣的邊疆基層社會治理現代化理論命題；推動法治建設、鑄牢中華民族共同體意識、弘揚中華優秀傳統文化、推進智慧治理、構建社會治理共同體等回答了怎樣實現邊疆基層社會治理現代化的時代之問。
中南財經政法大學博士研究生鄧文平以《找回社會：鄉村民間糾紛解決的實踐機制》為題發言。他認為，鄉村民間糾紛的解決是法治鄉村建設的重要任務。他說，聯戶制的實施重塑了解紛單元、明確了解紛責任、動員了解紛社會力量，能夠有效解決鄉村民間糾紛。鄉村民間糾紛解決的運行機制包括組織動員機制、情感疏導機制和關系協調機制。
第二階段專家點評環節中，中南財經政法大學張德淼教授認為蘇聰聰和伊力夏提·艾合麥博士的文章的選題問題意識強，均具有現實針對性，他針對文章的理論基礎建構提出了修改建議。《華中農業大學學報（社會科學版）》編輯王薇認為王闖博士的文章選題新穎、文筆流暢、建議添加案例研究。華中師范大學講師聶圣華針對張倩倩、李天雨博士的文章作了點評，認為其選題具有現實研究價值，建議增加實例充分論證。《學習與實踐》編輯楊瑜嫻認為鄧文平博士的文章需強化問題意識，明確研究目的，從特殊性案例中概括出普遍性的原理。
中南財經政法大學國家治理學院副院長陳實教授擔任論壇閉幕式主持人。他說，青年法學博士論壇是中南財經政法大學社會治理法學學科創辦的重要學術活動品牌，論壇旨在為廣大博士研究生和青年教師提供一個參與討論如何服務于黨和國家重大決策，助力“法治中國”建設，在法治軌道上全面推進中國式現代化的平臺。本屆論壇表現出三個鮮明特色，一是論壇主題宏大高遠，二是論壇研討熱切深入，三是論壇主辦新的起點。陳實教授還說，本屆“青年博士論壇”是一個成功的節點，又是一個全新的起點，國家治理學院今后將以社會治理法學學科為主體，兼收并蓄其他學科資源，繼續打造好“青年博士論壇”這一學術活動品牌。同時，國家治理學院也將適時推出更多的學術活動，助力學院學科發展，助力法學一流學科發展。
徐漢明教授作論壇總結及寄語。他對覃紅副校長、各位點評專家、學刊編輯、新聞媒體和法學青年學子對本次論壇的支持表示感謝，他以《構建社會治理法學三大體系 助力中國自主法學知識體系繁榮發展》為題，從深刻認識建構社會治理法學自主知識體系的重要意義；全面建構社會治理法學自主知識體系的基本遵循；深入建構社會治理法學自主知識體系的具體舉措三方面闡述了如何構建社會治理法學三大體系，助力中國自主法學知識體系繁榮發展的思路及舉措。徐漢明教授認為，建構社會治理法學自主知識體系，是新時代推進馬克思主義法學中國化時代化偉大工程的重要組成部分、是構建新時代中國特色法學體系的重要一環；建構社會治理法學等新興學科交叉學科自主知識體系，是法學領域的一場深刻革命。法學青年學子應以習近平法治思想為引領、始終堅持習近平社會治理法治理論的根本指導地位，推進法治社會一體化建設、提升社會治理法治化水平，堅持守正創新、豐富發展構建社會治理法學自主知識體系的途徑。徐漢明教授還認為，應完善社會治理法學基礎教材建設、加大社會治理法學專門人才培養力度、提升社會治理法學學科影響力。目前，中南財經政法大學已率先進行“社會治理法學”新興學科“三大體系”構建的實驗，湖北省委省政府支持部省共建“1+6”社會治理法學協同創新體，著力推動學科、院系、校校、校地破壘融合。下一步，將按照教育部以及學校黨委的指示，加強社會治理法學與其它高校合作共建，助力社會治理法學規模化規范化發展，實現由“中南盆景”向“湖北園景”再向“全國全景”輻射推廣。
本次論壇由中南財經政法大學國家治理學院主辦，中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心、湖北法治發展戰略研究院承辦，最高人民檢察院檢察基礎理論研究基地、最高人民檢察院檢察應用理論研究基地協辦。參與本次論壇的還有中南財經政法大學董少平教授，中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心暨湖北法治發展戰略研究院常務副院長徐柏才教授，黨支部書記、二級高級編審姜公映研究員以及全體工作人員。
青年法學博士論壇于2020年由中南財經政法大學國家治理學院徐漢明教授發起創辦，旨在為廣大法學博士研究生、青年教師提供一個如何服務于黨和國家重大決策的學術交流平臺。每屆論壇均由青年法學博士組織并主持議程、開展交流研討，論壇主題從“社會治理法學三大體系建設”“新時代法治化營商環境建設”“法治社會建設指標體系”“習近平法治思想領航中國式法治現代化”再到今年的“中國自主法學知識體系建構研究”。這些議題緊緊圍繞黨和國家重大發展戰略，具有較強的現實關切性，吸引了武漢地區乃至全國相關高校越來越多的法學青年博士踴躍參與，為“平安中國”“法治中國”建設，助力中國式現代化作出了積極貢獻。
編輯：曉穎
