今年，是本屆省人大代表和省政協委員履職的最后一年。過去幾年，他們心系國是、情牽民生，匯聚民意、凝聚力量，交出了一份份履職答卷，把群眾的聲音匯集成一個個接地氣、有深度的議案、提案。現推出專欄《我當代表這幾年》，講述他們深入調研，匯聚民意的故事，這一期我們來看省人大代表宮步坦的故事。

關鍵詞：商事調解

講述人：湖北省人大代表、武漢市法學會社會糾紛多元化解研究會會長 宮步坦

當企業遇到糾紛矛盾，我會盡快幫助他們化解，更能讓企業覺得，我們省法治化營商環境很好，才能發展壯大。

作為湖北省人大代表的五年來，我一直關注優化法治營商環境，提出“建立多元化解糾紛機制”“加強訴前律師調解工作”等建議，被省法院、省發改委等單位采納、運用。其中“盡快構建自貿區仲裁新機制”的建議提出后，省商務廳、自貿辦、仲裁委、高校等單位經過一年研究，出臺了《湖北自貿區仲裁規則》，正在助力湖北自貿區企業發展。

隨著經濟社會的高速發展，市場主體數量增長，商貿活動越來越頻繁，商事糾紛數量也自然攀升。解決糾紛，除了訴訟、仲裁，其實還有一條更溫和的路線可供選擇，那就是調解。我多年來一直關注矛盾糾紛多元化解機制，助力優化法治營商環境。商事調解既能為法院和仲裁機構分流減壓，市場主體也需這種高效便捷、成本更低、保密性更好的糾紛化解機制。

我是專業做調解的，有比較豐富的調解經驗，讓雙方都各讓一步，避免雙方在審判中一個原告一個被告針鋒相對，判決判出來以后，一個勝訴一個敗訴，雙方再合作的可能性就非常小了。在有些案例中，我們調解完了以后，雙方還能繼續合作。

今年兩會，我帶來了一份“制定湖北商事調解示范規則”的建議。

在商貿、投資領域，出現糾紛的雙方在自愿前提下，由具有法律知識和行業知識的專業人士作為調解員，關起門來調解矛盾、化解糾紛，與審判、仲裁一樣國際普遍通用，比審判的形式更為柔和。

示范規則包含商事調解案件的適用范圍，包括商事調解流程，商事調解協議的要素、效力、費用。它其實是一個示范性的模板，市場主體、行業協會、商會要用時候，量體裁衣簡單修改就可以直接用。

（記者 楊嵐 程德明 編輯 鄒敏 朱宇航 設計 梁意 王思思）