
9月2日,市市場監管局組織召開全市市場監管系統損害營商環境問題專項整治行動工作推進會。市局黨組成員,各縣(市、區)市場監管局,機關各科室、局屬各單位主要負責同志參加會議。局黨組書記、局長吳金文出席會議并講話。副局長邱勝潮主持會議。
會上,大冶市、開·鐵區市場監管局,黃石市市場監管局審批注冊科、知識產權科,市市場監管綜合執法支隊、市計量所等6家單位分別結合各自工作實際,匯報交流專項整治行動推進情況,體現了前一階段專項整治工作的特色舉措及成效。
大冶市局圍繞堅持高位推進、堅持問題導向、堅持問責促改“三個堅持”抓整治,圍繞全面開展自查、全面起底線索、全面回訪案件“三個全面”抓問題查擺;開鐵區局重點從社會監督、問題查擺、宣傳引導三個方面著手,體現了問題查擺準、整改措施實的特點;審批注冊科結合窗口工作特點,通過專項自查、廣泛征集等途徑,全面梳理形成問題清單,縱深推進各項改革措施和工作制度,不斷提升市場主體體驗感;知識產權科堅持問題導向,明確整改措施,不斷加強知識產權保護力度和運用效益;綜合執法支隊直面問題短板,注重即查即改、立行立改,強化整治效果;計量所聚焦市場主體“急難愁盼”,不斷優化“綠色通道”服務,滿足企業計量檢定要求。
隨后,市紀委監委派駐市市場監管局紀檢組組長劉素珠就做好專項整治工作提出三點要求:一是提高政治站位,充分認識優化營商環境是踐行“兩個維護”的政治責任和具體行動,從政治大局和發展全局的角度來認識和把握優化營商環境工作的極端重要性,主動作為,找準工作發力點;二是找準找全問題,拿出破解優化營商環境問題的實招硬招,對查找出的短板弱項、問題線索,一項項抓整改,一項一項抓落實,切實解決企業、群眾的痛點、難點、堵點問題;三是明確目標任務,把問題整改落實到具體單位和責任人,在細化整改措施上下功夫,確保專項整治工作取得實效。
黨組書記、局長吳金文就做好下階段損害營商環境問題專項整治行動有關工作,提出三點要求:
一是客觀評判專項整治行動的階段性成效。損害營商環境問題專項整治行動開展一個月以來,全市市場監管系統嚴格按照市局專項整治工作方案要求,認真開展集中整治工作,取得了階段性成效,總體呈現出有組織部署、有社會監督、有宣傳引導、有自查自糾等四個特點,但還存在思想認識不高、組織推動不夠、問題查擺不深、紀律要求不嚴等問題,必須堅決整治、徹底糾正。
二是突出工作重點,切實抓好專項整治行動任務落實。一要敢于刀刃向內,真正做到把靈魂深深觸動。二要堅持問題導向,真正做到把問題找準找實。重點圍繞市局方案中確定的政策落實、政務服務、執法監管、公共服務、廉潔從政、工作爭先六個方面,找短板差距,找問題不足。三要強化整改措施,真正做到把問題整改到位。建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行清單式管理、項目化推進。重點強化“六項措施”,做到“八個必須”。“六項措施”主要是:一是深化商事制度改革。圍繞“高效辦成一件事”,推進“證照分離”“一業一證”改革試點,探索推行高頻事項“一事聯辦”,鞏固企業開辦“210”服務,推進市場主體住所(經營場所)信息申報承諾制改革。二是治理違法違規收費。加強涉企違規收費檢查,督促水電氣等行業落實降費優惠政策,清理規范轉供電違法違規加價行為。三是規范執法監管。探索推進公平競爭審查專家評查和第三方評估,完善“雙隨機一公開”監管工作機制和標準體系,研究制定企業信用修復辦法。四是強化公共服務。完善“科長+部長”服務機制,推進質量基礎設施“一站式”服務,加大知識產權質押融資貸款力度,推進放心消費創建活動。五是推動法治機關建設。規范自由裁量權,提升執法辦案質量,完善首次輕微違法行為免罰清單。六是加強干部隊伍建設管理。采取多種形式提升干部履職能力,持續深化作風建設,營造會干事、能干事的氛圍?!鞍藗€必須”主要是,一是黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求必須不折不扣貫徹落實,二是市場準入方面出臺的一系列改革舉措必須落到實處,三是“雙隨機一公開”監管機制必須全面推行,四是執法辦案過程中的自由裁量空間必須嚴格規范,五是執法案件質量必須不斷提升,六是檢驗檢測等技術服務機構必須主動參與,七是接受群眾監督的渠道必須暢通,八是損害營商環境的各類問題必須嚴肅追責問責。四要持續正風肅紀,真正做到把責任扛在肩上。鍛造親企愛企的政商關系,錘煉擔當履職的務實作風,練就推動發展的過硬本領,為市場主體發展創造良好營商環境。
三是完善工作機制,確保專項整治行動取得實效。切實加強組織領導,拿出過硬措施,加大推進力度,堅持求嚴求實,確保取得成效。一要壓實工作責任,確保扎實推進。各地要相應建立組織領導體系,進一步開展自查自糾,決不允許有“過關思想”。二要強化督導檢查,嚴肅追究問責。把監督問責貫穿于專項整治行動的每個階段,對查實的問題,對嚴重破壞營商環境、損害企業和群眾利益的典型案例,堅決糾正、問責到人。三要注重宣傳引導,營造濃厚氛圍。牢固樹立“作風建設無小事、專項整治全參與”的意識,選樹培養正面典型,通報反面典型,形成強勢輿論氛圍。
副局長邱勝潮在總結講話中指出,全市市場監管系統要進一步加大工作力度,思想認識再提高,問題查擺再深入,整改問題再加力,督導落實再加壓,確保專項整治工作取得實效。