2024年，擴大消費立功。以舊換新政策對家電行業帶動效應持續顯現。據國家統計局數據，2024年限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額10307億元，比上年增長12.3%，超過2017年9454億元峰值并突破萬億元大關，創歷史新高。

2025年，加大了政策。工信部將加力推進大規模設備更新和消費品以舊換新。

一、全國層面的新政策

1、加力擴圍實施“兩新”政策

加大設備更新和消費品以舊換新的支持力度，擴大補貼范圍。例如，將手機、平板、智能手表等三類數碼產品納入以舊換新補貼范圍，同時擴大家電產品的補貼品類。

1月20日，全國各地開始陸續實施數碼產品的購新補貼。有線下店客流量翻倍，由于人數眾多，系統崩潰無法付款。

中央財政已預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元，支持各地持續實施政策。

2、推動新能源汽車消費

落實構建高質量充電基礎設施體系、支持新能源汽車下鄉、延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免等政策?？茖W布局、適度超前建設充電基礎設施體系，加快換電模式推廣應用。

——政策內容

擴大補貼范圍

國四排放標準車輛納入：2025年，汽車以舊換新政策將部分國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。這一舉措相比2024年政策有了顯著拓寬。

國四排放標準自2011年7月1日起實施，直至2018年國五標準實施前一直有效。這意味著，在2011年7月1日至2017年生產的汽車大多符合國四排放標準。

明確補貼標準：對報廢符合相關條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢符合相關條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。此外，對轉讓登記在本人名下的乘用車并購買乘用車新車的，給予一次性補貼支持，購買新能源乘用車補貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車補貼最高不超過1.3萬元。

優化補貼審核流程

簡化手續：政策規定，相關證明文件（如《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》等）需自2025年1月1日起取得，以簡化手續，方便消費者申請補貼。

跨年度銜接：為做好政策銜接工作，對于在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得四類證明，并在2025年2月28日前全部取得的消費者，仍可納入2025年汽車報廢更新政策支持范圍，并計入當年享受補貼次數。

——加強資金保障

央地共擔：汽車以舊換新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，并根據地區差異確定具體分擔比例。東部省份按8.5:1.5比例分擔，中部省份按9:1比例分擔，西部省份按9.5:0.5比例分擔。各省級財政將根據中央資金分配情況按比例安排配套資金，確保政策的順利實施。

——政策效果

政策預計將帶動大量老舊車輛報廢更新和新車銷售。據中國汽車流通協會初步測算，2025年享受報廢更新補貼的乘用車將超過500萬輛，享受置換更新補貼的乘用車將超過1000萬輛。這將有力促進汽車消費市場的繁榮。2025年車市將迎2300萬輛增量空間。

3、促進家電、電子產品消費

政策內容：推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產品，提升家居智能化綠色化水平。加快實施家電售后服務提升行動，深入開展家電以舊換新，加強廢舊家電回收。利用新技術推進供給端技術創新和電子產品升級換代。

4、豐富文旅消費

政策內容：全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息。加強區域旅游品牌和服務整合，積極舉辦文化和旅游消費促進活動。健全旅游基礎設施，強化智慧景區建設，提高旅游服務質量。

實施效果：有助于滿足居民多樣化的文旅需求，促進文旅市場的繁榮發展。

5、完善農村電子商務和快遞物流配送體系

政策內容：大力發展農村直播電商、即時零售，推動電商平臺和企業豐富面向農村的產品和服務供給。完善縣鄉村三級快遞物流配送體系，加快提升電商、快遞進農村綜合水平。

實施效果：有助于暢通農產品上行和工業品下行渠道，激發農村消費潛力。

二、地方層面的新政策

比如，廣西壯族自治區全面啟動消費品以舊換新補貼活動，擴大智能、綠色、節能等產品補貼范圍。新增3C數碼產品購新補貼，購買手機、平板、智能手表（手環）最高補貼500元。擴大家電補貼范圍，在國家支持12類基礎上新增12類，合計達到24類。

三、重中之重還是增加收入。

我這些年提了不少建議。

問了一下“文心一言”：葉青教授對增加收入的建議主要包括以下幾個方面：

一、提高最低工資標準

葉青教授認為，各省份應適當調整最低工資標準，以切實提升中低收入群體的收入水平。最低工資標準的提高，有助于保障勞動者的基本生活需求，提高低收入人群的生活質量。

二、提高社保養老金投入

通過加大對社保養老金的投入力度，直接惠及廣大民眾特別是中低收入群體。葉青教授指出，提高養老金等社會保障支出，可以增加收入總量，提高低收入人群的可支配收入，從而增強他們的消費能力。

三、提高低保標準

葉青教授建議，以各地上一年的人均消費除以二作為各地今年的低保發放標準。這一建議旨在更有效地保障低收入人群的基本生活需求。例如，根據武漢市城鎮居民人均消費支出數據，可計算出相應的低保標準，并據此提高低收入人群的可支配收入，進而拉動他們的消費需求。

四、加強教育與技能培訓

通過加強教育與技能培訓，提高中低收入群體的就業能力和收入水平。葉青教授認為，教育與技能培訓是提升勞動力素質、促進就業和增加收入的重要途徑。

五、創造更多就業機會

通過發展民營經濟、中小企業等方式，創造更多就業機會，為中低收入群體提供更多增收途徑。葉青教授指出，企業的發展能夠帶動就業和居民收入的增長，因此應積極推動民營經濟和中小企業的發展。

六、完善社會保障體系

葉青教授強調，完善社會保障體系是提高低收入者群體生活水平的重要保障。這包括提高醫療保障水平、完善失業保障制度等，以減輕中低收入群體在醫療、養老等方面的負擔。

七、推動農民工等特定群體增收

葉青教授特別關注了農民工等特定群體。他認為，農民工群體是一個特別能吃苦的群體，應穩定農民工群體，并從中培育出一部分中等收入群體。具體措施包括貫徹落實“按勞分配，多勞多得”的原則、打通農民工等社會底層群眾的上升通道、鼓勵農民工群體創業等。

八、實施積極的財政政策

葉青教授預計，未來政府將采取更為積極的財政政策，包括上調財政赤字率、支持債務置換、化解房地產庫存、實施消費刺激計劃以及完善社保福利體系等，為穩定就業收入、擴大消費需求提供有力保障。

九、探索增加居民財產性收入

葉青教授認為，應探索增加居民財產性收入的渠道，如鼓勵居民參與資本市場、房地產市場等投資活動，以提高他們的財產性收入水平。