進一步全面改革開放，就是把原來覺得不可能的事情，變得可能。這才會有商機。

今天就有一個生動的案例。

近日，“周五下班去中國”，成為國外社交媒體熱詞。外交部回應：歡迎“種草”中國。

原來，國家移民管理局12月17日發布公告，即日起全面放寬優化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時（3天）和144小時（6天）均延長為240小時（10天），同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸，并進一步擴大停留活動區域。

符合條件的俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54國人員，從中國過境前往第三國（地區），可從24個省（區、市）60個對外開放口岸中任一口岸免簽來華，并在規定區域停留活動不超過240小時。

與72/144小時過境免簽政策相比，此次政策調整最大特點是允許跨區域通行，即過境免簽的外國人可以在24個省（區、市）允許停留活動區域內跨省域旅行。

真是新鮮，比我們自己的黃金周還要長。

武漢準備好了沒有？春節要來了。

最新統計，2024年1月至11月，全國各口岸入境外國人2921.8萬人次，同比增長86.2%；其中通過免簽入境1744.6萬人次，同比增長123.3%。

旅游平臺也說：今年外國旅客在華機票預訂量同比增近兩倍。

據中國民航局消息，截至15日，我國航空公司今年已完成旅客運輸量突破7億人次，達到70048萬人次，創我國民航發展歷史新高。

支付平臺也信誓旦旦：境外銀聯合作錢包可掃境內微信支付收款碼支付。

我在想，已經有十天了，能不能搞一個“留學生回家看看”“留學生+親友湖北過大年”的活動。

比如，在武漢讀過書的外國留學生，現在可以拖家帶口、陪同親朋好友，到自己讀過書的中國城市、中國大學看看。武漢的景點對這些特殊的“親戚”免門票。還可以到外省看看。

這一定很熱鬧。

2017年，武漢陳一新書記搞了一個“百萬校友資智回漢工程”。改革開放以來武漢已累計為國家培養了300多萬高素質人才。當然也包括留學生。

截至2017年底，已有數百位校友攜數千億元資金回漢投資，涉及信息技術、智能制造、生命健康等多個領域。

武漢市設立了“武漢校友資智回漢產業引導基金”，通過財政出資引導社會資本在漢設立子基金，對校友在漢企業進行股權投資。

不僅僅是畢業的留學生回家看看，來漢觀光旅游，也建議在讀的留學生，在寒暑假期間，邀請國外的家人到武漢來過大年、避避暑。

看到“國家移民管理局”這幾個字，特別溫馨，也特別開心。

2009年3月，我作為全國人大代表，呼吁建立“國家移民局” 建議成為國務院組成部門之一，將公安部出入境管理局、邊檢、各級出入境管理部門三者合一，垂直管理https://news.sina.com.cn/s/2009-08-24/103016175016s.shtml。

具體內容，我問了“文心一言”，他們歸納了9條相關信息：

葉青代表建議成立國家移民局，這一提議旨在統一和簡化我國的移民事務管理，提高管理效率和便利性。

一、建議背景

移民事務多頭管理：在我國，移民事務涉及多個部門，包括公安部出入境管理局、各地公安的出入境管理部門和邊檢部門等。這種多頭管理體制導致信息不對稱、工作對接不順暢，不利于我國對外開放的整體布局。

法律法規滯后：我國與移民事務相關的法律法規大多是上個世紀八九十年代制定的，已經嚴重滯后于當前的國情和社會發展需要。同時，這些法律法規由多種部門、不同體制的執法機關去執行，法律效果有限。

外國人管理問題：隨著越來越多的外國人進入中國，外國人管理問題日益凸顯。例如，外國人入境后登記制度執行不力、非法居留和非法就業問題頻發等。

二、建議內容

葉青代表建議成立國家移民局，將公安部出入境管理局、邊檢、各級出入境管理部門三者合一，實行垂直管理。新成立的國家移民局將成為國務院的組成部門之一，其職能包括：

本國公民出入境的政策制定及管理：負責制定和執行本國公民出入境的相關政策，提高管理效率和便利性。

外國公民出入境的政策制定及管理：負責制定和執行外國公民出入境的相關政策，加強對外國人的管理，解決外國人管理問題。

查證、偽證等一系列與移民有關事物的刑事偵查權：負責查驗證件、打擊偽證等違法行為，維護國家安全和移民秩序。

三、建議意義

提高管理效率：成立國家移民局可以實現移民事務的統一管理，避免多頭管理帶來的信息不對稱和工作對接不順暢問題，提高管理效率。

方便民眾：統一管理可以簡化出入境手續，提高辦理效率，方便民眾出入境。

加強外國人管理：通過加強對外國人的管理，可以解決外國人入境后登記制度執行不力、非法居留和非法就業等問題，維護國家安全和移民秩序。

四、實施建議

為了實施這一建議，可以考慮以下措施：

制定統一的移民法：制定一部統一的《移民法》，明確移民事務的各項規定和管理措施，為成立國家移民局提供法律支持。

整合現有資源：整合公安部出入境管理局、邊檢、各級出入境管理部門等現有資源，避免重復建設和資源浪費。

加強人才培養：針對移民事務管理的需要，加強相關人才的培養和引進，提高管理水平和效率。

2018年3月13日，十三屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，組建國家移民管理局。