2024年10月28日，國務院辦公廳印發《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》的通知（國辦發〔2024〕48號）。我們來看看有什么商機。

一是認識、適應、引領人口發展新常態，加強統籌謀劃，強化部門協同，深化改革創新，完善生育支持政策體系和激勵機制，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，有效降低生育、養育、教育成本，營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍。

二是強化生育服務支持

（一）增強生育保險保障功能。指導有條件的地方將參加職工基本醫療保險的靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險。做好未就業人員生育醫療費用待遇保障。研究完善生育保險制度。

（二）完善生育休假制度。保障法律法規規定的產假、生育獎勵假、陪產假、育兒假等生育假期落實到位。

（三）建立生育補貼等制度。落實好3歲以下嬰幼兒照護、子女教育個人所得稅專項附加扣除政策。加大個人所得稅抵扣力度。

（四）加強生殖健康服務。指導各地將適宜的分娩鎮痛以及輔助生殖技術項目納入醫保報銷范圍。

三是加強育幼服務體系建設

（五）提高兒童醫療服務水平。加強兒童醫院、婦幼保健機構和綜合醫院、中醫醫院的產科、兒科建設，推動績效工資分配向產科、兒科傾斜。深入實施兒科類國家區域醫療中心建設項目。加強兒童醫療費用保障，及時將符合條件的兒童用藥按程序納入醫保報銷范圍。

（六）增加普惠托育服務供給。著力增加公建托位供給，提高公建托位占比，優先實現托育綜合服務中心地市級全覆蓋。積極推行公建民營模式，支持社會力量參與提供普惠、多元、優質托育服務。落實托育服務設施與新建居住區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付的要求。大力發展社區嵌入式托育。積極支持用人單位辦托、家庭托育點等多種模式發展（可以成立連鎖公司）。

（七）完善普惠托育支持政策。實施中央財政支持普惠托育服務發展示范項目。鼓勵有條件的地方結合實際對普惠托育機構給予適當運營補助。各地要落實好托育服務稅費優惠、托育機構用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執行等政策。制定托育行業人才培養計劃。舉辦托育領域職業技能競賽?；鶎俞t療衛生機構要積極與托育機構開展簽約服務，提供健康管理、疾病防控、人員培訓等支持。對托育機構的服務管理、人員資質、衛生保健等方面加強常態化綜合監管，守住托育服務安全底線。

（八）促進兒童發展和保護。

四是強化教育、住房、就業等支持措施

（九）擴大優質教育資源供給。鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實施辦法，幫助解決家長接送不便問題（好）。完善覆蓋全學段學生資助體系，確保家庭經濟困難學生及時受助，做到應助盡助。探索逐步擴大免費教育范圍（期待高中與幼兒園）。

（十）加強住房支持政策。鼓勵有條件的地方加大對多子女家庭購房的支持力度。

（十一）強化職工權益保障。加強對女性勞動者特別是生育再就業女性的職業技能培訓。鼓勵用人單位結合實際采取彈性上下班、居家辦公等方式，營造家庭友好型工作環境。鼓勵有條件的用人單位配建母嬰設施、提供福利性托育服務、組織開展寒暑假期和課后兒童托管活動。

五是營造生育友好社會氛圍

（十二）積極構建新型婚育文化。搭建多種形式的青年婚戀交友公益平臺。

（十三）加強社會宣傳倡導。實施人口高質量發展宣傳教育專項行動。加強人口國情國策教育，將相關內容融入中小學、本?？平逃?。共同營造生育友好的社會環境。

國家衛生健康委、國家發展改革委要切實強化工作調度，推動相關措施落實落地，會同有關部門加強政策宣傳解讀，做好前瞻性生育支持政策研究。

完善人口監測體系和預測預警制度，加強政策成效評估。

我發現，天門的效果比較好。

去年9月以來，天門市出臺鼓勵生育等多項綜合性民生支持政策，提高家庭生育意愿，降低家庭養育成本，從而促進人口長期均衡發展。

疊加政策激勵下，群眾生育意愿明顯提升。今年1月至9月，天門出生人數達到5400多人，比去年同期多出500多人，出生人數8年來首次“由降轉增”。

案例一：企業給力。

莊品健是當地一家民營企業，也是農業產業化國家重點龍頭企業，主要從事糧食種植、收購、儲存、加工及營銷，有260多名員工。該公司于2022年2月起實施“關愛兒童成長”行動，向所有0至14周歲的員工子女發放育兒補助，吸引來一批優秀人才。

今年2月，該公司又提高育兒補助標準：0歲至1歲（含）的員工子女，每孩每月補助1000元；1歲（不含）至6歲（含）的，每孩每月補助700元；6歲（不含）至14歲（含）的，每孩每月補助500元。從出生一直領到14歲，可以拿到10.2萬元。

本月，莊品健公司共有72名員工子女享受補助；近3年，累計為140多名員工子女發放育兒補助78.6萬元。

案例二：政府給力。

梁文鳳是天門市多祥鎮東號字村人，9月21日，在天門市第一人民醫院順利生產。

“還是天門給力，還沒出院，二胎獎勵已經到賬了！”孩子出生第四天，10100元生育獎勵就打進了銀行卡。

分娩補助300元，一次性生育獎勵5000元，產假補助4800元，這三項一次性發放；每月1800元育兒補貼，連續發放3年，共有6.48萬元；二胎雙胞胎獎勵購房補貼18萬元，還可疊加農村人口進城購房補貼6萬元。

育兒補貼每月1800元，按季度發放。

“現金獎勵就有7.49萬元，加上購房補貼，多達31.49萬元?！绷何镍P的丈夫劉立虎說，現在住的房子只有108平方米，老人幫忙帶孩子，3個房間不夠住。

今年底，劉立虎準備再買一套四居室商品房，“多祥鎮房價每平方米約3000元，用去24萬元購房補貼，我們只用出10多萬元?！?/span>