
6月30日,“鄂州市租賃使用新能源公務用車交車儀式”在市政府門前廣場舉行。交車儀式以“助力以舊換新,鄂州我先行;推廣使用新能源,鄂州我先試”為主題,通過“以租代購”的模式,在湖北省內率先試點公務用車改革。
首批引進的150臺新能源汽車包括嵐圖追光、東風風神等東風系車型,這批新能源汽車綜合工況續航里程可達580公里。
“以舊換新、以租代購、油改電”等公務用車改革模式在鄂州開展試點,是湖北省堅持勤儉辦一切事業,落實厲行節約“過緊日子”要求,大力推進節約型機關建設的重要標志,這一做法將陸續在全省范圍內推行,引領全社會綠色轉型升級。
車輛由民企提供。道智源科技與鄂州市葛店經開區簽署合作協議,擬投資建設武漢新城零碳智慧物流(葛店)示范區項目,計劃投入165臺各類新能源商用車及乘用車,推動武漢新城(葛華片區)的新舊動能轉換,實現綠色低碳高質量發展。
東風汽車集團將攜旗下新能源汽車品牌積極參與湖北省各級政府的公務用車改革,踐行綠色低碳理念。
近年來,全國多個地方政府在公車改革上推廣使用新能源汽車,通過融資租賃、以租代購等模式,突破財政資金緊張等難題。
山東煙臺已有786輛公務用車更新為新能源汽車,新能源汽車配備數量在公務用車總量中的占比逐步提高;四川巴中對于短途且等待時間較短的公務出行,按小時、里程進行計費,一年節省購車及各項養護費320余萬元。
2024年中國新能源汽車保有規模將接近3000萬輛,其中純電動汽車占比約80%。2024年我國新能源汽車產銷規模有望達到1300萬輛,整體滲透率超40%,乘用車領域單月滲透率有望超過50%。同時,10萬元至15萬元的新能源汽車銷量將會爆發。
2024年1月4日,國家發展改革委、國家能源局等多部門聯合印發《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》,合肥迅速響應。
1月11日,位于始信路的國家電網濱湖智慧能源服務站內,工作人員利用V2G雙向充放電樁,完成新能源汽車和電網之間能量互動。至此,合肥首次實現新能源車向電網反向充電功能。
對于電網企業來說,運用峰谷電價等激勵措施,引導車主在電網用電負荷低谷時充電,負荷高峰時向電網放電,從而將電動汽車變為電網的“移動充電寶”,增強電網的調峰能力。這樣既可以讓車主獲得相應的收益,降低用電成本,也可以緩解電網的供電壓力,提高供電可靠性。
目前合肥市新能源汽車保有量超20萬輛,其中2023年城市新增注冊登記車輛中的約1/3為新能源汽車。根據最新政策,安徽省新增和更新的公務用車將全部使用新能源汽車。相關專家指出,車網互動目前還處于起步探索階段,暫時還不能大規模應用。由于使用時間和場所較為固定等客觀因素,未來一部分公務車輛有望率先參與到合肥市的車網互動試點當中。
公務用車每天晚上大約7點鐘到第二天早上8點鐘是不用電的。利用電動車在晚上7點到12點這個時間,可以和電網進行互動放電,這恰恰在夏天和冬天兩個季節電網比較緊張的時候。然后,再利用凌晨0點到8點低谷時間給公務車充電。
這樣可以減少財政經費。
在采訪中,我向第一財經記者算了一筆賬,政府采購100輛新車,平均每輛按15萬元算,財政要撥付購車費1500萬元,而且每年還要撥付相應的車輛使用費。如果是租車,省下來的保險費、維修費正好拿來付租金,購置費就省了。三年后如果續簽合同,可以再換一批新車,還不用等到10年后再報廢換新。粗略估算,“以租代購”模式可節省三分之一左右的公務用車運行保障經費,大大緩解了財政資金壓力。
一年當中超過三分之一是休息日,原來買的公車實際上是放在車庫里睡大覺的。如果租車,就可以省掉,而可以在社會上提供服務。這也是為什么說今年鄂州市可節省公務用車運行保障經費251萬元的原因。有一所知名大學,原來公車經費一年2000萬左右,現在取消公車,由兩家租車公司保障,節約1000萬。
2023年12月7日至8日,國家機關事務管理局資產管理司副司長李明等5名同志組成的復評驗收工作組對武漢大學在事業單位公務用車管理保障規范創新領域建設工作進行了驗收。
驗收組通過聽取總結匯報、現場問詢、實地驗收等形式,對武漢大學在事業單位公務用車管理保障規范創新領域的建設工作進行了復評驗收。國有資產管理部門負責同志從公務用車管理制度建設、多元化公車服務保障體系、公務用車的全生命周期管理、公務用車管理信息化建設等方面匯報了具體做法和取得的成效。
評審組對學校在事業單位公務用車管理保障規范創新領域的建設工作給予了充分肯定。事業單位公務用車管理保障規范創新領域建設是一項時限周期長、覆蓋面大、全流程全鏈條的工作,武漢大學公務用車管理貫徹新發展理念,在完善工作機制、健全規章制度、規范工作流程、推行績效評價、信息平臺建設、提升保障能力等方面全方位發力,構建了“全方位、全過程、全覆蓋”的公務用車管理全生命周期管理體系,是值得學習和借鑒的,希望繼續鞏固拓展建設成果,不斷完善信息化建設,并以此為契機促進公務用車管理水平提升,力爭達到“規范管理、優質高效、經濟環保、安全有序”,保障學校高質量發展。
2022年9月,國家機關事務管理局確定武漢大學與清華大學作為首批高校入選全國第二批公務用車管理專項領域建設單位,在“事業單位公務用車管理保障規范創新”領域開展專項建設。
現在各級財政確實困難。
地方政府支出越來越困難,但債務雪球越滾越大。財政制度和結構的深層矛盾,導致了地方債務的畸形增長。化解地方債務雪球,中央財政轉移支付,無法替代財稅制度改革。
造成這些地方財政困境的原因很明顯,表面上是包括疫情引發的經濟放緩,以及房產稅和土地出讓的下降。本質上是用不斷推升的債務搞政府超前投資和產業補貼,所導致的投資低效、投資浪費、需求不足、產能過剩。