1、經濟數據與政策

IMF：預計到2025年，日本名義GDP將被印度反超，跌至世界第五，這比此前的預測提前了一年。根據最新預測，印度名義GDP到2025年將達到43398億美元，日本則為43103億美元。 

日本在1968年超過當時的西德，成為世界第二大經濟體，但在2010年又被中國超越。日本經濟規模在領先德國半個世紀后，2023年再次被德國反超。

在今年前兩個月民間投資增速由負轉正的基礎上，一季度民間投資同比增長0.5%，增速進一步回升，扣除房地產開發投資的民間投資增長7.7%。民間投資增速穩步回升，顯示出民營企業信心持續恢復，民間投資活力不斷增強

記者來到浙江義烏國際商貿城，只見不少法國元素商品被擺在市場醒目位置，不時有客商前來下單運動服裝、護具、加油用品等奧運相關產品。

數據印證著義烏奧運訂單的火爆。“義烏·中國小商品指數”顯示，3月起，體育娛樂用品類商品價格指數連續數周出現上漲。

據義烏海關統計，今年前兩個月，義烏體育用品出口同比增長70.5%，對法國出口額達5.4億元，同比增長42%。

4月23日下午，總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會，強調要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局。

座談會上，習近平總書記提出6個“堅持”，即堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，堅持以高水平保護支撐高質量發展，堅持以大開放促進大開發，堅持統籌發展和安全，堅持推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，堅持鑄牢中華民族共同體意識。

這是黨的十八大以來，習近平總書記圍繞這一區域戰略首次召開專題座談會。

2019年3月19日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議，會議審議通過了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，意見明確提出“形成大保護、大開放、高質量發展的新格局”（回避大開發三字）；此后不到1個月，總書記就來到重慶考察。那次考察中，他談及這份指導意見，強調這是黨中央從全局出發作出的重大決策部署。

2013年3月，我建議“西部大保護”。之后是2016年1月重慶長江座談會的長江大保護。2019年8月，習近平總書記到甘肅視察，又提出黃河要大保護、要大治理。

4月24日，來自長江流域13個省市16所高職院校的專家教授匯聚宜昌，以“同飲一江水 共護長江美”為主題，成立長江流域高職院校“長江大保護”大思政課建設共同體。

16所發起單位相關負責同志現場簽署《宜昌倡議》，承諾將堅持正確方向，堅守共同愿景，共聚生態教學資源，共建長江思政課程，共創全域研修平臺，協同打造一體化建設標桿校、思政教學智行空間、實踐活動共享基地，共擔“長江大保護”歷史使命。

央行：進一步完善宏觀審慎管理體系，穩妥推進重點領域金融風險防范化解；要及時推進金融重點領域和新興領域立法，依法將所有金融活動全部納入監管；要進一步完善社會信用體系建設，促進形成“守信受益 失信懲戒”社會信用環境；不能搞偏離實體經濟需要、規避監管的偽創新、亂創新。

證監會日前發布《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》，圍繞上市融資、并購重組、債券發行、私募投資等全方位提出支持性舉措。其中包括：加強與有關部門政策協同，精準識別科技型企業，優先支持突破關鍵核心技術的科技型企業上市融資、并購重組、債券發行，健全全鏈條“綠色通道”機制。

于精準識別科技型企業，要建立企業數據庫，定期收集、更新科技型企業的基本信息、技術進展、市場表現等關鍵數據；還要建設好與科研機構、高校以及創新園區等的合作與交流機制，以更加精準地了解相關信息。此外，要尊重市場規律，建設行業發展趨勢和市場動態的觀察機制，深入研究市場需求和競爭格局，從而準確判斷企業的市場潛力和科創屬性。“綠色通道”重點是通過加強政策協同、優化流程、提供個性化服務等，提高申請、審批、融資等各環節的服務效率。

此次推出的措施還包括，適當提高輕資產科技型企業重組估值包容性，支持科技型企業綜合運用股份、定向可轉債、現金等各類支付工具實施重組，助力科技型企業提質增效、做優做強。資產情況是評估傳統企業優秀與否的重要指標，但此類標準不能很好地適用于輕資產科技型企業。同時，要建立相應的信息披露機制，以便投資者和監管機構全面了解企業情況。

財政部、稅務總局：發布關于農村集體產權制度改革土地增值稅政策的公告。村民委員會、村民小組按照農村集體產權制度改革要求，將國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物轉移、變更到農村集體經濟組織名下的，暫不征收土地增值稅。公告自2024年1月1日起執行。

紅星新聞：4月18日起，長沙已全面取消限購。新政發布一周后，某找房平臺新增了2千多套二手房掛牌。從業者在等待五一有一波客流小高峰的同時，也在等待“以舊換新”更多細則出臺。

2、銀發經濟產業園

在廣東，廣州首個銀發經濟產業園揭牌，東莞松山湖高新技術產業開發區依托生物醫藥、智能終端等產業基礎積極打造銀發經濟集聚區；

　　在四川，成都溫江區逐步形成以老年產品、保健食品為支撐，老年關愛、特色老年康復相結合的銀發經濟產業格局，2023年吸引康養旅居18萬人次；

　　在山東，青島高新區重點培育以康養為特色的銀發經濟產業集群，打造具有國際影響力的“中國康灣”……

大黃山地區也提康養。

上海：符合條件的三孩以上家庭，每月將補助1970元，5月1日起實施。

3、新質生產力

澎湃新聞：全球知識產權綜合信息服務提供商IPRdaily發布中國人工智能發明專利企業排行榜（TOP50）。該榜單統計近十年在中國申請并公開的人工智能發明專利，騰訊、百度、平安、國家電網、華為、螞蟻集團、阿里巴巴、京東集團、OPPO、中國移動位列中國企業前十。

央視財經：4月22日，2024德國漢諾威工業博覽會開幕，共超4000家企業參展。人工智能成“競技熱點”。很多展商已經開始基于人工智能邏輯設計和開發產品，如預測洪水的監測機器人，用于清理雜草的農業機器人等。

能夠預測洪水的監測機器人利用人工智能算法和大數據分析，能夠實時監測河流、湖泊等水域的水位、流速等關鍵指標，并通過云計算平臺對數據進行處理和分析，從而提前預測洪水等自然災害的發生，為相關部門提供及時、準確的預警信息。

用于清理雜草的農業機器人采用了先進的視覺識別技術和深度學習算法，能夠準確識別出農作物和雜草，并通過機械臂進行精確作業，有效解決了傳統農業中雜草清理難、效率低下等問題。

杭州有采茶機器屋。

以色列有無人機采摘西紅柿。

4、合規經營

北京市人民檢察院、北京市公安局、北京市工商業聯合會制定發布《科創型中小企業合規管理指引（試行）》。《指引》明確了科創型中小企業合規管理的重點領域和重點環節，指出審計是防范合規風險的關鍵防線，建議企業聘請外部審計機構，對合規管理體系進行獨立評估及合規審計。

《指引》明確，科創型中小企業應加強對科創企業申報、優惠政策、經營資質、財務稅務、營收管理、知識產權、投資融資、招標投標、網絡和數據安全保護、勞動用工等17個重點領域加強合規管理。例如，在營收管理方面，《指引》要求有關企業嚴格遵守公司法、人民幣銀行結算賬戶管理辦法等規定，加強企業銀行結算賬戶管理，不得實施將公司營收轉入個人賬戶或者以個人名義開立賬戶存儲公司資金等違法違規行為，防止公司與個人財產混同可能導致的對外承擔無限連帶責任以及職務侵占、挪用資金等違法犯罪行為發生。

本次發布的《指引》不屬于強制性管理要求，而是鼓勵性指引規范，有利于引導科創型中小企業重視合規，及早構建起完善的合規管理體系，變“被動合規”為“主動合規”。

5、設備更新政策

4月19日，《湖北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》發布，提出全力實施設備更新行動、消費品以舊換新行動、回收循環利用行動、標準提升行動、搶先發展行動五大行動。

我省將圍繞工業、建筑和市政基礎設施、交通運輸、農業機械、教育、文旅、醫療、水利等八大領域，力爭今年全省八大領域設備投資規模增長8%，到2027年較2023年增長25%以上。

業內研究預測，隨著政策利好釋放，我國工業領域設備更新年規模約4萬億元，是推動設備更新的重要力量。推進工業重點行業設備更新，也位居我省此次八大領域設備更新之首。

作為工業大省，我省將聚焦優勢產業，圍繞鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、汽車、機械、航空、礦山、船舶、輕紡、電子等33個行業需求，大力推動生產、用能、發輸配電設備更新改造，力爭今年工業技改投資增長10%。特別是針對打好汽車、鋼鐵、化工產業轉型三大戰役，重點推進機床、化工等老舊設備更新。鼓勵有條件的地方以購買綠證等方式支持企業設備更新。

“既是企業發展的機會，也是地方產業轉型的機會，因此一定要突出湖北的特點，積極搶抓機遇。”中南財經政法大學教授葉青建議，牽頭部門要全面梳理中央和地方政策，利用好財政補貼、稅收優惠、政府采購等政策協同發力，激發企業技改的主動性、積極性，讓企業獲得實實在在的效益。

省經信廳相關人士表示，目前一方面正在積極向上爭取更多政策支持，比如指導地方積極申報制造業新型技術改造城市試點，爭取獎補資金；另一方面也在就具體細化的實施方案征求意見。

建筑和市政領域設備更新與民生息息相關。該領域聚焦新型城鎮化，提升城市韌性，確定了10項重點任務，分別是支持老舊住宅電梯、既有住宅加裝電梯、供水、污水處理、供熱、液化石油氣充裝站、城市生命線工程建設、環衛、建筑施工、建筑節能改造等。

按更新目標，預計到2027年全省累計更新和加裝電梯超萬臺，更新供水設施4000套，更新環衛設備6000臺（套），改造升級污水處理廠40座，安裝城市生命線安全監測物聯傳感設備25萬套，改造更新建筑施工設備9000臺，改造節能建筑面積2000萬平方米。

4月26日，武漢正式啟動汽車和家電家居“以舊換新”，圍繞汽車和家電家居兩大板塊，以發放消費券的模式，通過“線上+線下”方式開展。第一期活動將通過京東平臺啟動發放線上消費券500萬元，于5月18日通過云閃付平臺啟動發放線下消費券1000萬元。

京東宣布，聯合家電家居品牌，成立以舊換新聯盟，今年投入30億元，持續加碼以舊換新補貼及服務升級；天貓優品宣布，攜手知名家電品牌和旗下門店，投入數億元平臺換新補貼，有換新需求的客戶，到店即可領取最高1000元的以舊換新補貼券；蘇寧易購宣布，消費者在成交價格基礎上能再享受一次立減補貼，單臺機器補貼金額最高可達1000元，單個用戶一次性補貼最高可達5000元。

家電企業也在積極行動。海爾表示，投入專項換新補貼資源10億元，單品換新最高補貼1000元；美的在官方小程序內設置了以舊換新入口，全系列家電品牌都會參與以舊換新行動；格蘭仕提供的補貼政策讓消費者在旗艦店購買指定家電產品時，可以享受5%—10%的補貼優惠……

我與記者說，還要發揮湖北格林美等城市礦山企業的優勢。

為加大財政金融政策支持，更好鼓勵引導新一輪大規模設備更新，近日江蘇省財政廳會同有關部門出臺中小微制造企業設備購置更新改造擔保支持政策。

此次政策支持對象為省內中小微制造企業，主要為企業設備購置更新改造貸款提供優惠費率的擔保增信服務。此次擔保總規模200億元，單戶企業擔保額度最高5000萬元，擔保費率不超過1%。省財政對符合條件的“設備擔”業務，按照擔保費的80%給予補貼，補貼期限最長3年。該政策“免申即享”，企業只需支付其自行承擔的20%擔保費，剩余80%擔保費補貼由財政部門直接與擔保機構進行撥付和結算。

有需求的企業可通過省普惠金融發展風險補償基金服務平臺進行申請，擔保機構將主動對接提供服務。

北京市發改委：印發進一步加強重點領域設備購置與更新改造貸款貼息實施方案。在貸款貼息方面，對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息，期限2年。貸款實際利率低于2.5%的按實際利率貼息。貼息資金匡定總額、分批下達，鼓勵項目單位早申早享。

2022年四季度的辦法。

近期，國家統計局江蘇調查總隊對江蘇省2646位城鄉居民開展了專題調研。

調研顯示，68.6%的受訪居民對消費品以舊換新有意愿，剛性需求、體驗升級換代和降低維護成本是他們對汽車、家電等大宗消費品以舊換新需求旺盛的主要原因，價格、品牌與口碑、售后服務以及優惠政策是他們考慮的主要因素。雖然還有20.4%的受訪居民沒意愿、11.0%的受訪居民沒考慮清楚，但如果線上購物平臺、線下實體店等推出汽車、家電等消費品以舊換新促銷活動，他們中的69.2%愿意參與。

6、摜蛋+文娛旅游

4月18日-21日，周杰倫演唱會杭州站嗨唱四天，刷新了杭州地區演唱會觀演總人數紀錄，場內場外50萬觀眾直接帶動了杭州文旅消費13.16億元。

江蘇省淮安市摜蛋聯合會會長卞玉介紹說，摜蛋是淮安市南閘鎮村民在娛樂活動匱乏時期的智慧創造，在吸納了“小鬼牌”等撲克打法的基礎之上又大膽創新，將原本的“單人作戰”模式轉變為“四人參與、兩兩結對”的團隊對抗模式，技巧靈活多變，且“摜”字本身就有摔、甩的意思，甩牌時聲音響亮，氣勢強勁，廣受群眾喜愛。公開數據顯示，僅在江蘇和安徽兩省，定期參與摜蛋活動的人數就超過2000萬，而全國的摜蛋愛好者總數已達到1.4億。

摜蛋產業分為兩大類，一類是本體產業，緊密關聯摜蛋本身；二是融合產業，即將摜蛋與當地社會經濟相融合，如與影視、動漫、旅游等產業結合，創造出影游互動等新型業態。而在數字化轉型加速、個性化服務興起的時代，跨界融合已經成為大勢所趨，卞玉透露，在今年“五一”期間，淮安市有關部門將與廣東摜蛋聯合會合作，牽頭舉辦一場萬人摜蛋活動，輔以演唱會等多種消費場景，包括品嘗盱眙小龍蝦、賞荷花以及游覽百里畫廊大運河等，旨在通過以摜蛋為主題的消費場所和旅游路線，激活當地消費潛能。類似于馬拉松。

今年三月，浙江省智力運動管理中心和金華市體育局在武義聯合舉辦了“溫泉杯”浙江省競技摜蛋公開賽，讓選手享受溫泉的同時參與摜蛋比賽。銷售推廣上，主要涵蓋三種方式，一是訂單推廣，包括為酒類企業和房地產企業定制撲克牌，提供個性化服務；二是網絡推廣，利用電商平臺銷售、線上直播帶貨等方式，方便消費者隨時購買；三是市場推廣，通過全國各地的經銷商網絡分發產品，讓消費者在家門口的商店就能買到摜蛋撲克牌。

金華武義的撲克牌產量占到全國七成，世界五成，每年有約6億副的撲克牌遠銷東南亞及歐美。

有人下單要200萬副摜蛋撲克。

武義擁有著大大小小撲克牌生產企業32家，配套產業鏈企業約40家。“說得口氣大一點，就沒有我們生產不了的撲克牌。”武義縣撲克行業協會秘書長余顯榮說，武義的撲克牌產業起源于上世紀七八十年代，經過四十多年的發展，已形成了完備的產業鏈。

日前，北京市商務局等8部門聯合印發實施《促進多元消費業態融合高質量發展行動方案》，提出北京將加快推動消費新地標建設和老舊消費設施改造升級，推出10個以上商文旅體融合發展示范商圈。

力爭到2025年底，初步構建商文旅體農林水等多元消費業態融合發展生態格局。挖掘城市消費新空間，重點培育街區、近山、親水、賽事、演藝、夜間、數字等7類消費場景；鼓勵經營主體跨界經營、異業合作，推出10條以上多元消費融合代表線路。在演藝、賽事方面，北京將壯大演藝消費場景，依托文博、劇院等設施優勢，加大文藝演出供給。

巴西卡皮瓦拉山國家公園和巴西地質調查局聯合推出了虛擬游覽服務。旨在讓沒有機會前來旅行的人領略公園景觀，激發游客的好奇心，促進當地生態旅游產業發展；而對于游覽過或正在游覽我們公園的游客來說，虛擬游覽服務提供的清晰圖像、視頻和易于理解的解說文字，可以補充觀景體驗，起到導覽作用。

精美華麗的壁畫，栩栩如生的雕像，宏偉壯觀的建筑……意大利金宮始建于公元1世紀，最初是古羅馬皇帝的宮殿，經過近2000年的歲月洗禮，建筑內部的裝飾早已斑駁甚至消失，但通過虛擬現實和增強現實設備，游客可以看到室內原本的壁畫、雕像樣貌以及建筑周邊景色，加深對古羅馬歷史的了解。這是羅馬斗獸場考古公園正在進行的數字化進程中的一部分，目前該公園多個景點已安裝類似虛擬現實設備，公園官網也上線了眾多與古跡及文物相關的數字化資源，希望帶給用戶沉浸式體驗。

意大利一家名為“智慧定價”的初創企業為酒店和民宿行業開發了收入管理軟件。該項目已幫助2500多家酒店和民宿管理了超過150萬筆預訂單，客戶收益平均增長30%。人工智能技術對提高服務行業質量和相關從業人員技能至關重要，公司未來計劃將業務從酒店、住宿業擴展至其他領域。

打開印度尼西亞國家博物館的官方網站，點擊“開啟虛擬游覽”選項，博物館簡潔明亮的大堂瞬間在眼前鋪開。沿著箭頭前進，進入第一個展廳，網站開始自動播放講解，每一件展品旁邊都有一個小小的圖標，點擊可進入展品專屬頁面，放大、旋轉觀看文物細節，并聆聽文物詳細解說……通過線上虛擬游覽功能，游客可以觀賞博物館的全部展品，比起線下游覽能夠獲得更加沉浸、細致、全面的觀展體驗。

中信證券：預測到2026年低空經濟有望形成萬億規模。當前中央的政策重心在推動低空空域“軟管理”和打造飛行器制造“硬裝備”；地方政府則靈活運用各類財政工具，一體推進低空經濟各產業環節協同發展。建議依次關注基礎設施、應用場景、裝備制造。

7、專項債

日前，聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）發布最新一期《貿易和發展報告》，指出在全球投資下降、貿易低迷背景下，2024年世界經濟增速將進一步放緩；降息前景或將改善政府和企業的財政局面，但僅靠貨幣政策尚不足以解決嚴峻的全球挑戰；振興投資和貿易、支持充分就業和公平收入分配的戰略，對于推動增長、實現可持續發展的目標至關重要世界經濟增速將放緩。

中國作為亞洲最大經濟體，政府設定的全年5%左右增速目標展現了其對本國經濟的信心。報告還認為，2023年末數據顯示，中國的政府債務占GDP比例為55%，且通脹率為0.2%，有充足的空間執行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

歐盟新規：成員國公共債務不得超GDP的60%。

2024年，財政部會同有關部門不斷優化調整地方政府專項債券投向領域和用作項目資本金范圍，將更多新能源、新基建、新產業領域納入專項債券投向領域。

今年專項債券支持范圍增加了獨立新型儲能、重點流域水環境綜合治理等領域。同時，引導地方加大對國家級產業園區基礎設施、5G融合應用設施、城中村改造、保障性住房、普通高校學生宿舍等領域的支持力度，進一步謀劃經濟社會效益明顯、帶動效應強、群眾期盼、早晚要干的重大項目。將保障性住房等領域納入專項債券用作項目資本金范圍，進一步發揮專項債券撬動作用。

他表示，今年一季度專項債券發行規模小于往年，一方面是為應對疫情沖擊等特殊因素影響，以往年度加大年初發行規模；另一方面也與地方項目建設資金需求、冬春季節施工條件、債券市場利率等因素相關。

發改委：近日，聯合財政部完成2024年地方政府專項債券項目的篩選工作，共篩選通過專項債券項目約3.8萬個、2024年專項債券需求5.9萬億元左右，為今年3.9萬億元專項債券發行使用打下堅實項目基礎。

8、互聯網30年

網購進入中國以來，可以說經歷了四個發展階段。

“從1999年開始到2001年，可能算是中國電子商務尤其是網上零售形成的萌芽階段。以8848網站為代表，這些網站后面隨著互聯網泡沫的破滅也消失了，因為當時的物流、支付，包括線上保障機制還沒有完善；

2003年淘寶成立之后，整個的To C也就是零售這部分市場越來越活躍，從2003年到2008年，應該是零售電商的起步階段；

然后從2008年到2020年，進入智能手機時代之后，這個技術迅速地進入到了電子商務，我們的購物載體全面向移動端遷移，2020年前后是電商蓬勃發展的階段；

2020年到現在，是內容電商、視頻電商，或者叫社交電商等全面基于視頻來改變原來圖文的形式，又開創了一個新的購物體驗，這也算是一個新的發展階段。”李鳴濤說。

2003年，淘寶的創立成為中國電商行業發展的一個標志性事件，很多人的第一次網購也是從淘寶開啟。

華福證券：一季度進出口繁榮維持了跨境電商行業的高景氣度，海外需求的韌性得到驗證。在跨境出口B2C模式下，電商平臺多為四類，分別為傳統貨架電商平臺型、平臺品牌型、自營平臺型以及興趣電商模式。百花齊放的服務模式依托于多樣化的引流方式和觸達方式（商流+物流），更加刺激了跨境出海電商需求的增長。

截至3月底，全國累計建成5G基站364.7萬個，5G用戶普及率超60%，具備千兆網絡服務能力的端口2456萬個。

在行業應用方面，5G應用已經融入97個國民經濟大類中的74個，在工業、礦業、電力、醫療等重點領域大規模推廣，“5G+工業互聯網”項目數超過1萬個，應用賦能向核心控制環節加速拓展。

走進四川嘉陽煤礦遠程采礦中心，工作人員身著藍色工作服坐在電腦桌前，屏幕上呈現的是井下煤礦開采的實時畫面，左手點擊按鈕、右手控制遙感，簡單操作就完成了煤礦采煤生產工序。

在中興通訊等合作伙伴的共同努力下，2023年11月，嘉陽煤礦5G入井項目完成建設并投入運行。這實現了生產網絡與公網高度隔離，業務數據的本地流轉，井上井下工業環網、視頻回傳網絡、調度網絡等多條網絡之間的數據互聯互通，有效解決了井下數據通信受阻、無線網絡卡頓、通話網絡不流暢等痛點，為智能化開采遠程操控提供了高質量網絡支撐。

“在5G網絡和智能化開采設備共同推動下，原來需要20多個人才能完成的開采工作，如今僅需2個人就可以實現同樣的煤炭產量。‘機械化換人、自動化減人’是我們打造智慧礦山的宗旨。我們把職工從不安全的崗位上解放出來，同時也大大降低了其勞動強度。”嘉陽集團總經理范勤英表示。

中國信息通信研究院發布的《中國5G發展和經濟社會影響白皮書（2023年）》認為，5G-A在5G向6G演進過程中起到承上啟下的作用，將為5G在個人和行業應用發展中定義新目標、提供新能力，釋放5G對經濟社會發展的疊加倍增作用。

前不久，中國移動北京公司在北京亦莊高級別自動駕駛示范區永昌路段完成5G-A網絡覆蓋，這是北京首條同時部署了5G-A網絡和車網算力協同技術的車聯網試驗道路。在全長5公里的道路上，北京移動用19座基站搭建了一張5G-A車聯專網，超大帶寬和穩定低時延為自動駕駛技術的快速發展和應用提供了強大助力。

5G-A網絡支持海量數據傳輸，類似無人車日常AI訓練數據就可以實現“傳送自由”，從以往只能在夜間閑時上傳變成可實時回傳至算力平臺，幫助無人車實現行車地圖、駕駛模式以及行為模型的快速迭代升級。此外，通過5G-A基站與邊緣算力相結合，一邊實時處理數據，一邊將訓練推理能力推送給車輛，既能為車輛節省超過30%的算力消耗，也能讓無人車運行更加平穩安全，執行遠程脫困等實時指令更機動靈活。

9、修改統計法

4月23日，統計法修正草案提請十四屆全國人大常委會第九次會議審議。此次統計法修改保持現行統計法制度框架基本不變，加強統計監督，加大法律責任追究力度，著力解決統計造假等突出問題。修正草案共十四條。

現行統計法于1983年制定，1996年、2009年（我參加）作過兩次修改。現行統計法實施以來，在規范、指引、保障統計工作有序開展和有效組織統計活動、服務經濟社會發展方面發揮了重要作用。但近年來，統計工作也出現了統計造假屢禁難絕、統計監督體系有待進一步完善、統計違法成本低等突出問題。

修正草案進一步防范和懲治統計造假。規定地方各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門以及各單位的負責人，不得要求、暗示、引導下級單位或者統計調查對象填報虛假統計數據；規定對要求、暗示、引導下級單位或者統計調查對象填報虛假統計數據的相關責任人員，依法給予處分，并予以通報；規定地方各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當根據國家有關規定，建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，明確本單位責任主體，依法依規對統計造假、弄虛作假行為追責問責；規定國家實施統一的國民經濟核算制度，國家統計局統一領導、組織和實施地區生產總值核算工作。

值得一提的是，現行統計法對違法行為的處罰標準偏低，一些地方和部門對統計違法行為責任追究不到位，處罰處理偏輕，懲治力度不夠。修正草案加大法律責任追究力度，對企業事業單位或者其他組織拒絕提供、遲報統計資料等違法行為，進一步提高罰款額度，規定可以并處十萬元以下的罰款；情節嚴重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。同時還規定，企業因違反本法規定受到行政處罰的，按照國家有關規定記入信用記錄并向社會公示。