
周二上午,給河南的培訓(xùn)班講課,提及跨省合作。
2005年9月29日,國務(wù)院參事、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng) 首席科學(xué)家牛文元建議打造“鄭漢長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)走廊。
即促進(jìn)中部地區(qū)崛起,應(yīng)創(chuàng)建以武漢為中心的中部城市群,形成“鄭州-武漢-長(zhǎng)沙”新干線特別經(jīng)濟(jì)走廊。構(gòu)建“鄭漢長(zhǎng)軸心”特別經(jīng)濟(jì)走廊:平均距離:350公里;沿線園區(qū):46個(gè);園區(qū)面積:5276平方公里;GDP:6457億元(2003年);形成完整的2小時(shí)高速經(jīng)濟(jì)帶,完美的政經(jīng)組合、交通組合、產(chǎn)業(yè)組合、市場(chǎng)組合、科教組合、文化組合。
世界權(quán)威學(xué)者的結(jié)論:當(dāng)城市從一個(gè)“點(diǎn)”,延伸到一個(gè)“帶”,進(jìn)一步將區(qū)域聯(lián)結(jié)為一個(gè)“環(huán)圈”,其經(jīng)濟(jì)潛力和發(fā)展紅利將依照等比級(jí)數(shù)增加,即實(shí)現(xiàn)1:3:9。構(gòu)建鄭漢長(zhǎng)新干線特別經(jīng)濟(jì)體,可以使“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙重整合、沿帶推進(jìn)、三維發(fā)展”,從而形成“一帶、三極、六中心”的新一輪財(cái)富增長(zhǎng)的高端載體。“一帶”:鄭漢長(zhǎng)新干線120分鐘快速通道的特別經(jīng)濟(jì)走廊;“三極”:以武漢為主中心、以鄭州、長(zhǎng)沙為次中心三大經(jīng)濟(jì)組團(tuán);“六大中心”:形成現(xiàn)代能源中心、現(xiàn)代工業(yè)中心、現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代交易期貨中心、現(xiàn)代食品中心、現(xiàn)代旅游中心。
依照“發(fā)展紅利”方程的理論計(jì)算,當(dāng)鄭漢長(zhǎng)新干線,完成由點(diǎn)狀拉動(dòng)向組團(tuán)式經(jīng)濟(jì)走廊的轉(zhuǎn)變后,由于區(qū)域整合規(guī)模的提高,產(chǎn)業(yè)鏈布局的優(yōu)化和發(fā)展成本的下降,相當(dāng)于每年拉動(dòng)該地區(qū)GDP增長(zhǎng)的1.5-1.8個(gè)百分點(diǎn)。
為此,要構(gòu)建面向東部發(fā)達(dá)地區(qū)、融入全中國、貫通南北、聯(lián)結(jié)東西的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)樞紐,形成具有獨(dú)立產(chǎn)業(yè)集群的我國中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn);構(gòu)建第四大國家級(jí)城市群在水陸交匯處現(xiàn)代市場(chǎng)體系、高速走廊和東西經(jīng)濟(jì)對(duì)接的中心橋頭堡;構(gòu)建以“大交通、大流轉(zhuǎn)、大網(wǎng)絡(luò)、大工業(yè)”為特征的物流大格局。構(gòu)建面向東西、聯(lián)接南北、帶動(dòng)整個(gè)中部地區(qū),進(jìn)入全國強(qiáng)大戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體的“次區(qū)域”財(cái)富積聚制高點(diǎn)。構(gòu)建作為支持中部地區(qū)“產(chǎn)業(yè)集群”形成的創(chuàng)新研發(fā)基地、高端配置基地、高級(jí)服務(wù)基地、現(xiàn)代物流基地、陸上倉儲(chǔ)基地和商貿(mào)自由中心港,成為中部現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略樞紐;構(gòu)建全國專利發(fā)明的固定集散地、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的永久交易平臺(tái)、全國每年最新技術(shù)發(fā)明的展示中心、中國500強(qiáng)企業(yè)總部交流的高級(jí)論壇,從而形成“兩基一臺(tái)”新興產(chǎn)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金區(qū)域規(guī)模的知識(shí)市場(chǎng)平臺(tái);構(gòu)建表達(dá)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綠色GDP和整體實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的國家級(jí)示范區(qū)。
想法很有前瞻性。2022年,我建議搞“新京廣線經(jīng)濟(jì)帶”,也有此意。
“武當(dāng)云中客”2023-02-10 14:59發(fā)文分析說:
廣大鄂西、豫西、湘西則相對(duì)于東部,則處在落后地位。
就鄂豫湘3省西部的基本經(jīng)濟(jì)情況來說,基礎(chǔ)其實(shí)還是可以的,其中湖北襄陽經(jīng)濟(jì)位列中部地區(qū)第一,洛陽第二,宜昌第三,襄宜洛三城都是中部地區(qū)唯3的經(jīng)濟(jì)總量過5500億的普通地市(2022年數(shù)據(jù),下同)。南陽和常德的經(jīng)濟(jì)總量都有4000億+。
而且洛南襄宜常5城市南北縱向排列,構(gòu)成了三省之間僅次于鄭漢長(zhǎng)這條省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)帶。
如果能夠以洛南襄宜常5個(gè)城市為中心,來整合豫西、鄂西、湘西的資源的話,那么這條經(jīng)濟(jì)線也能夠成為三省的西部經(jīng)濟(jì)高地。
湘西和鄂西南應(yīng)該助力將宜昌打造成為一座8000億體量的經(jīng)濟(jì)大城。而豫西和鄂西北應(yīng)該助力襄陽,把襄陽打造成為一座萬億經(jīng)濟(jì)大城。
襄宜發(fā)展起來之后,襄宜二市反過來對(duì)于帶動(dòng)鄂豫湘西部其它地區(qū)發(fā)展。
這個(gè)想法有積極的意義。
從東邊來看,已經(jīng)在行動(dòng)。
2021年9月10日,長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在武漢舉行,湖北、湖南、江西三省共同簽署《長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等六個(gè)合作文件。會(huì)上,簽署了《九江市、黃石市、鄂州市、黃岡市人民政府關(guān)于深化跨江合作推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展的框架協(xié)議》。
合作框架協(xié)議確定,九江市、黃石市、鄂州市、黃岡市人民政府將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,打破行政區(qū)劃界限,深入開展跨江合作和區(qū)域協(xié)作,共同加快沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建跨江一體化發(fā)展格局,打造中部?jī)?nèi)陸開放新高地、重大生產(chǎn)力布局新平臺(tái)、擴(kuò)大內(nèi)需新市場(chǎng)和長(zhǎng)江中游城市群重要板塊。
現(xiàn)在不知道合作的怎么樣?
2012年9月8日《長(zhǎng)江商報(bào)》有一篇文章《湖北將打造黃岡小池鎮(zhèn)成“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”》有對(duì)我的采訪:
葉青說,2009年國務(wù)院出臺(tái)中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃后,他發(fā)現(xiàn)黃岡的小池鎮(zhèn)正處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京九線的交叉點(diǎn)上,小池是中部經(jīng)濟(jì)帶的交叉點(diǎn),也是湖北距離長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)最近的地方,更是湖北對(duì)外開放開發(fā)的橋頭堡。“當(dāng)時(shí),我提出了建設(shè)小池經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議。3年來,我一直都在提有關(guān)小池發(fā)展的相關(guān)建議”。據(jù)他了解,小池鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)主要是商貿(mào)物流、食品加工和農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域。為此,他建議,小池大力建設(shè)物流基地,鞏固現(xiàn)有中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園,提升小池竹藤器加工批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)交易能力,新建冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、汽摩配件、木材家具等四大專業(yè)市場(chǎng)。
葉青說,在中三角地區(qū),像湖北小池與江西九江這種關(guān)系的城鎮(zhèn),還有湖北赤壁和湖南臨湘、江西萍鄉(xiāng)和湖南醴陵,這些地方都可以像小池一樣,互為依托,共同發(fā)展。
自2023年8月30日雄安新區(qū)中關(guān)村科技園揭牌,截至2023年12月20日,雄安中關(guān)村科技園累計(jì)對(duì)接企業(yè)2351家,其中北京企業(yè)占比70%。科技園篩選出300多家企業(yè)重點(diǎn)對(duì)接,已有35家企業(yè)入駐科技園一期,入駐率達(dá)90%。這些企業(yè)以民營科技企業(yè)為主,既有專精特新“小巨人”,也有上市公司。
同樣,光谷也越來越開放。
2023年3月9日,武漢東湖高新區(qū)與黃岡簽署合作備忘錄,圍繞光電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè),將“光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園”打造為“光谷第九園”。
前面8園是:光谷生物城、武漢未來科技城、武漢東湖綜合保稅區(qū)、光谷光電子信息產(chǎn)業(yè)園、光谷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園、光谷智能制造產(chǎn)業(yè)園、光谷中華科技園、光谷中心城。實(shí)行人員共派、資金共投、產(chǎn)業(yè)共建、績(jī)效共考、要事共商的模式,打造專業(yè)特色園區(qū)。
4月26日,光谷第九園高新技術(shù)孵化器二期項(xiàng)目開工暨眾創(chuàng)空間開園。
6月16日,光谷青桐匯走進(jìn)黃岡專場(chǎng)活動(dòng)在光谷第九園舉辦,80家武漢、黃岡兩地科技企業(yè)代表及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參加。東湖高新區(qū)4家創(chuàng)新平臺(tái)、6家高成長(zhǎng)性企業(yè)與光谷第九園簽署落地協(xié)議。
6月18日,“光谷第九園小池科技產(chǎn)業(yè)園”(簡(jiǎn)稱“小池科技園”)終于在黃梅縣小池濱江新區(qū)掛牌。
小池濱江新區(qū)是全省首家全面深化改革示范區(qū)。掛牌后,將借鑒并創(chuàng)新“中國·光谷黃岡科技園”合作模式,積極探索“光谷第九園品牌+小池園區(qū)”“產(chǎn)業(yè)龍頭+配套企業(yè)”的發(fā)展模式,力爭(zhēng)將小池科技園建設(shè)成為武漢都市圈區(qū)域協(xié)作發(fā)展示范園區(qū)。
小池科技園主要依托江北工業(yè)園進(jìn)行建設(shè)。該園位于九江長(zhǎng)江二橋北岸橋頭,鐵水公空區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。規(guī)劃面積10.5平方公里,主要聚焦光電新材料產(chǎn)業(yè)、新能源設(shè)備裝備制造產(chǎn)業(yè)、綠色印染產(chǎn)業(yè)。
作為光谷第九園的一個(gè)子功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,小池科技園將借助與九江一江之隔的協(xié)作優(yōu)勢(shì),積極承接?xùn)|湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套與轉(zhuǎn)移,依托臨港產(chǎn)業(yè)園光電新材料基礎(chǔ),積極引進(jìn)“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)。
放眼湖北全省158個(gè)口子鎮(zhèn),小池鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)堪稱獨(dú)一無二。1992年,小池經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入省級(jí)開發(fā)區(qū),是全省口子鎮(zhèn)中唯一的一家。隨著1995年九江長(zhǎng)江大橋正式通車,1996年京九鐵路全線通車,小池的發(fā)展進(jìn)入歷史上最快的一段時(shí)期。
現(xiàn)在我的建議是,在小池鎮(zhèn)建設(shè)鄂贛皖三省跨省合作區(qū)。
龍感湖就是跨鄂皖兩省的。小池與九江也是一江之隔。這些都是新的商機(jī)。
建議在把龍感湖南岸到長(zhǎng)江邊鄂皖相連部分,包括小池濱江科技園,以及九江長(zhǎng)江岸邊相對(duì)的一部分區(qū)域,劃定為三省合作區(qū)。
2024年1月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《新時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,支持大別山革命老區(qū)發(fā)揮毗鄰長(zhǎng)三角地區(qū)和長(zhǎng)江中游城市群的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),激發(fā)大別山革命老區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活。
《方案》提出了六個(gè)方面重點(diǎn)工作。
其中,一是要深度融入城市群建設(shè),優(yōu)化振興發(fā)展空間格局。支持黃岡加快融入武漢都市圈,支持六安與合肥同城化發(fā)展,支持信陽打造河南省對(duì)接長(zhǎng)三角的橋頭堡,支持大別山革命老區(qū)其他城市對(duì)接周邊中心城市加快特色化發(fā)展。支持省際交界地區(qū)完善合作發(fā)展體制機(jī)制,支持有關(guān)縣市加快省際協(xié)作和協(xié)同發(fā)展。依托對(duì)口合作積極支持紅安、金寨、新縣等縣市建設(shè),鼓勵(lì)鄂豫皖三省組織省內(nèi)中心城市對(duì)口幫扶大悟、岳西、確山等縣市發(fā)展。支持紅安、麻城、光山、新縣、金寨等開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范建設(shè)。
二是要全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,共促承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持上海與六安、寧波與黃岡、蘇州與信陽細(xì)化對(duì)口合作實(shí)施方案,鼓勵(lì)安慶等其他大別山革命老區(qū)城市主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)城市探索開展對(duì)口合作。推動(dòng)六安、棗陽等國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),支持黃岡、信陽、隨州、孝感、安慶等國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。依托對(duì)口合作,支持蘇州與信陽共同推進(jìn)豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蘇信合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持寧波與黃岡共建黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和紅安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持上海與六安按照“一區(qū)多園”模式共建產(chǎn)業(yè)園。
三是要健全互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施,共同提高內(nèi)外聯(lián)通能力。
四是要提升公共服務(wù)保障能力,共同增進(jìn)民生福祉。
五是要大力弘揚(yáng)大別山精神,共促文化旅游發(fā)展。
六是要推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,共筑生態(tài)安全屏障。
值得期待。