
央廣網在2021年9月4日曾發布獨家報道:貴州省六盤水市水城區從2017年開始,規劃投資3億元,建設鞭陀小鎮、公路自行車賽道等一系列旅游項目,開工一年左右項目停工,后爛尾一事。
2018年8月開始,自行車賽道、鞭陀小鎮等項目由于資金短缺陸續被叫停,拖欠的工程款也一直沒有結算。幾年下來,承建商馬藝珈伊欠下大量債務,她起訴業主單位水城玉舍森林公司勝訴,但還是拿不到錢。
2024年1月31日上午,貴陽市第十五屆人民代表大會第四次會議開幕,聽取了貴陽市人民政府工作報告。報告指出,嚴格落實市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度,依法平等保護企業家合法權益,著力整治拖欠企業賬款、承諾不兌現、融資難融資貴、要素保障不到位、民營企業受到不公平對待等問題,依法慎用查封、扣押、凍結等措施,開展服務民營經濟滿意度測評,讓企業安心投資、發展壯大。
事件被引爆是因為《中國經營報》在2024年2月26日刊發“女企業家討工程款陷‘尋釁滋事’被批捕 過億債務政府只愿給1200 萬”新聞稿件。
27日,貴州六盤水市水城區人民政府新聞辦公室通報稱,“六盤水市水城區政府共欠企業約2.2億元”,以及“區里要以1200萬元化解所有2億余元的債務”的報道均不屬實。
很巧的是,27日,省委、省政府召開全省民營經濟高質量發展暨營商環境建設大會。
不知道是已有的內容,還是特意增加的內容,有了“全面清理拖欠企業賬款”的承諾。但是,沒有具體的清理措施。
省長李炳軍指出,各地各部門要以營商環境大改善促進民營經濟大發展,深入實施營商環境大改善三年行動,大力整治營商環境突出問題,真正落實“一視同仁、平等對待”要求,嚴格兌現政府承諾,全面清理拖欠企業賬款,切實降低民營企業生產經營成本,當好服務企業的“店小二”,不斷提升民營企業獲得感。全省上下要尊重企業家、支持企業家、愛護企業家,廣大民營企業家要大力弘揚企業家精神、貴商精神。
很多媒體就有《貴州省長:嚴格兌現政府承諾,全面清理拖欠企業賬款》作為標題報道這次會議。
真是無巧不成書。
2023年12月27日,全國工商聯發布2023年度萬家民營企業評營商環境主要調查結論。今年是全國工商聯連續第5年發布營商環境評價結果。共有超過14萬家民營企業參與調查,評價對象覆蓋全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團。
依據評價結果,營商環境得分位列前10的省份(按行政區劃排序)為:北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東;位列前10的省會及副省級城市(按行政區劃排序)為:南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長沙、廣州、深圳、成都;位列前10的地級市(按行政區劃排序)為:唐山、無錫、蘇州、溫州、嘉興、紹興、金華、吉安、淄博、宜昌。
湖北、武漢、宜昌上榜。
依據企業填寫的“營商環境最好的省份和城市”的匯總結果,位列前10的最佳口碑省份(按行政區劃排序)為:北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、四川。位列前10的最佳口碑省會及副省級城市(按行政區劃排序)為:南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長沙、廣州、深圳、成都。位列前10的最佳口碑地級市(按行政區劃排序)為:無錫、蘇州、溫州、金華、淄博、煙臺、洛陽、珠海、佛山、東莞。
都與貴州無關。
調查結果顯示,在民營企業眼中,過去一年我國營商環境建設呈現的特點之一是,拖欠企業賬款狀況較過去一年有所好轉。63%的樣本企業表示過去一年中不存在被拖欠應收賬款情況,這一比例較上年上升13個百分點,一定程度上表明各地解決拖欠民營企業賬款問題取得了初步成效。
拖欠民企賬款為何出現“邊清邊欠”“清完又欠”現象?
首先,部分地方政府在前期項目規劃時,項目投資與財政能力不匹配,項目結算時,財政存在資金缺口,處于籌措資金難、償還難度大的窘況。
其次,一些項目的債款拖欠時間較久,欠款方經歷多次人員變動,“新官不理舊賬”之下出現推諉扯皮。
第三,部分國企利用行業優勢地位惡意拖欠,小微企業處于行業下游,缺乏話語權。
建設誠信社會,政府一定要帶頭。
2016年全國兩會的第四次全體大會上,民進中央副主席張帆就曾以《誠信政府領跑誠信中國》做過發言,提出政府應以身作則,建設法治政府,將政府公信力作為評價執政狀況的重要標準,對于政府的失信行為,要敢于問責,并設計出明確的問責機制。
2017年3月11日下午3時,在人民大會堂舉行第四次全體會議,民進中央常務副主席蔡達峰代表民進中央作《提高政務誠信引導社會預期》的發言。建議公正維護權益,穩定公眾心態;強化政務公開,增進社會認同;加強誠信管理,發揮示范作用。