
2023年,武漢市的地區生產總值(GDP)達到了20011.65億元,按照不變價格計算,同比增長5.7%,超過全國平均水平的5.2%。這一數據標志著武漢經濟的一個重要發展里程碑。回顧歷史,2014年武漢GDP首次突破萬億大關,達到10069.48億元。在接下來的6年間,GDP年增速穩定在8%左右,2019年更是高達16223.21億元。然而,2020年新冠疫情的爆發打斷了這一增長勢頭,導致經濟出現了罕見的負增長。
2萬億,是武漢一個發展的里程碑。要預測一下,什么時候會上3萬億。應該會少于十年。其中,12個千億級區也發揮出“壓艙石”作用。
2023年的武漢有幾個亮點:
一是規模以上工業增加值比上年增長4.6%。全國也是4.6%。有9個行業產值過500億元,4個行業過千億元;在庫規模以上工業企業達3458戶,創歷史新高。工業還有上升空間。
科創中心建設提速提效,全球首臺人體肺部氣體多核磁共振成像系統、全球首款通導遙一體化北斗芯片等重大成果不斷涌現,武漢首次進入自然指數科研城市排名全球前十;五大優勢產業產值占規上工業比重超55%,入選國家5G工廠9家,居副省級城市第1。
二是實現服務業增加值12736.36億元,比上年增長6.2%。全國5.8%。中歐班列(武漢)開行突破1000列,2022年開行538列。武漢港集裝箱吞吐量達279萬標箱,穩居長江中上游港口首位。2022年269.97萬標箱。獲批建設武漢——鄂州空港型國家物流樞紐。九洲通衢格局一年比一年穩。
三是實現社會消費品零售總額7531.9億元,比上年增長8.6%,時隔四年重新邁上7千億臺階。全國是7.2%。
四是固定資產投資比上年增長0.3%。全國是3.0%。要作為經濟工作重點。
五是實現進出口總額3606.2億元,比上年增長2.9%。全國是0.2%。義烏5600億元,全省6500億元。
綜合以上數據,武漢在多個經濟指標上不僅與全國持平,甚至超過全國平均水平,展現出其經濟的強勁增長勢頭和廣闊前景。隨著武漢經濟的持續發展,未來突破3萬億GDP的目標指日可待。
在2024年的經濟發展環境中,武漢面臨著前所未有的機遇。這一年,政府的財政投入明顯加大,為武漢的經濟發展提供了更多的支持和空間。
1月4日,《人民日報》刊載了財政部部長藍佛安關于當前經濟財政形勢的問答。藍佛安表示,2024年積極財政政策適度加力,主要是加強財政資源統籌,組合使用專項債、國債以及稅費優惠、財政補助、財政貼息、融資擔保等多種政策工具,適度擴大財政支出規模,促進經濟持續回升向好。下一步,圍繞居民消費升級方向,進一步研究鼓勵和引導消費的財稅政策,著力提升消費能力、優化消費環境、培育新型消費。
部分市場機構認為2024年積極財政政策“適度加力”,意味著2024年赤字率可能略高于3%,地方專項債規模小幅增加至4萬億元左右。增發國債、發行長期建設國債、政策性開發性資金等儲備政策工具,2024年也有可能適時推出。
1月24日,金融政策出臺。中國人民銀行將于2月5日下調存款準備金率0.5個百分點,向市場提供長期流動性約1萬億元;1月25日將下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個百分點,并持續推動社會綜合融資成本穩中有降。
中國人民銀行將設立信貸市場司,發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能,加強工具創新,繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。比如,截至2023年末,本外幣綠色貸款余額30.08萬億元,同比增長36.5%,高于各項貸款增速26.4個百分點,比年初增加8.48萬億元。
鑒于此,武漢在2024年的重點任務之一將是如何抓住先機,大力培育企業,促進經濟的進一步發展。在這個關鍵時期,武漢如何利用政府的政策支持,激發企業活力,將直接影響其在新的經濟周期中的表現和地位。
最近,關注武漢GDP數據的人很多。對此我的建議如下:
一
武漢要謙虛認真地追趕杭州
杭州2023年地區生產總值20059億元,同比增長5.6%。
武漢與杭州的競爭歷史長達數十年。武漢、杭州可以說是一對“老對手”。兩城曾三度因GDP總量相互超越。
2002年武漢GDP總量為1662億,排在全國十名開外。杭州則GDP總量已超2000億關卡,居全國總量第十。隨后的八年時間里,武漢GDP都一直落后于杭州。而第一次轉折發生在2012年。武漢在這一年首次GDP突破了8000億大關,超過了杭州,一躍成為全國GDP總量第九。2012年-2019年期間,武漢GDP總量一直領先于杭州。尤其在2018年,武漢GDP達到1.48萬億,和杭州GDP的“順差”擴大到1338億。
疫情的影響使武漢在2020年GDP總量稍微落后于杭州,但是兩年之后,武漢GDP總量達1.88萬億,并以113億再次領先杭州,重回全國GDP第八名。原因在于“上海保衛戰”波及江浙。
而2023年恢復正常之后,第一季度,杭州就超過了武漢。
不過,武漢在努力追趕,終于在年末把“武杭差距”縮小到48億。但是,武漢如果沒有超常規的發展措施,是很難再反超杭州的。究其原因,有以下幾點:
首先,科研實力與成果轉化能力對比。
從科研企業的規模上看,杭州強于武漢。2021年杭州有研究與實驗發展(R&D活動)的企業共計2902家,是武漢的2.9倍;相關科研人員達10.8萬,是武漢的1.9倍。
但是武漢也并非沒有優勢,值得指出的是,武漢的科教資源明顯優于杭州。根據教育部2022年高等院校名單,武漢擁有高等院校83所,居全國第二,杭州則排在全國前十之外。同時,武漢的大學生數量也遠超杭州。兩地2022年統計年鑒顯示,武漢2021年普通本專科在校學生高達110萬,是杭州的1.9倍。
其次,樞紐優勢對比。武漢更有優勢。
一是成為國家創新體系的重要樞紐性城市、全球創新網絡的關鍵節點,是中部的“帶頭大哥”;二是在國內大循環和國際國內雙循環中扮演更加活躍的角色,成為區域創新體系與現代化產業體系高效鏈接的中部地區示范城市。
第三,產業優勢對比。
杭州經濟的最大亮點在于數字經濟和平臺經濟。2023年,預計杭州數字經濟核心產業增加值達5675億元,比上年增長8.5%,占GDP比重28.3%,創歷史新高;得益于阿里巴巴、網易等數字經濟強企逆勢而上,杭州平臺經濟再次發力,營利性服務業中信息傳輸、軟件和信息技術服務業營收比上年增長8.9%。
與工業重鎮武漢相比,杭州的制造業實力稍顯薄弱。2023年,杭州規上工業增加值比上年增長2.4%,武漢增幅是4.6%。為補齊工業短板,實現數字經濟、工業經濟相融并進,杭州實施了“新制造業計劃”,打一個制造業“翻身仗”。
第四,民營經濟對比。
武漢、杭州兩座城市各自的優勢恰恰是對方的短板所在。
民營經濟是杭州的“金名片”,“2023中國民營企業500強”中有42家杭州企業上榜,數量位居全國城市第一,榜單中涉足高新技術、裝備制造、戰略性新興產業的企業占據更多的位置。而武漢只有7家企業入選該榜單,上榜企業所屬行業主要為批發零售業和建筑業等傳統行業,武漢高新技術民營企業在武漢優勢產業領域還難以與當地央國企匹敵,特別是制造業民營企業以外地來漢投資企業為主,本土培育的制造業民企數量較少。
總的來說,武漢在五大科創中心城市中,力量相對較弱。因此唯有超常規創新發展,才有超過成都、杭州的機會。
二
如何真正成為中部的“帶頭大哥”
武漢追趕杭州,但是更要學習上海如何當“帶頭大哥”。
作為建設中的國家中心城市、長江經濟帶核心城市,國家戰略聚焦疊加,武漢之于中部,相當于上海之于長三角。與京津冀、長三角、珠三角乃至成渝等城市群相比,長江中游城市群目前協同發展的深度、強度尚存在差距和瓶頸,對此,武漢有不可推卸的責任。
我想起1987年到2005年,有一個武漢經濟協作區。
1987年5月23日在湖南岳陽成立,為中國大陸中部地區最大的經濟合作組織,以武漢為中心,跨越長江中游地區的湖南(湘)、湖北(鄂)、江西(贛)和河南(豫)四省武漢城市群、湘東北城市群和贛北城市群構成的經濟圈。截止2005年11月市長聯席會議,成員共計31個城市。其最高協調和決策機構為“市長聯席會議”,每二年舉行一次。當武漢不再給他們帶來實惠時,他們就各奔東西。
武漢作為長江中游城市群的“帶頭大哥”還需立足差異化定位、有序化協作、一體化發展,發揮協同效應,激活各城市資源稟賦優勢,不斷提高長江中游城市群的產業鏈韌性和整體競爭力。
比如,2020年6月正式啟運的湖州南潯科創飛地,是較早入駐上海臨港松江科技城的科創飛地。目前飛地出租率超60%,共有40余家企業入駐。產業定位以生物醫藥、新能源汽車核心零配件、泛半導體、人工智能,電機電控、信息技術、工業自動化等符合南潯發展導向的產業企業為主。
入駐企業一方面需“雙注冊”,另一方面需在人才梯次、研發能力、行業性質、技術先進性等十余個維度的綜合評價中達到入駐條件。相應的,飛地給入駐企業提供了租金折扣、免租期等優惠。
2023年11月,安徽宣城首個跨行政區建設的“科創飛地”——長三角G60科創走廊宣城科創中心,在上海臨港松江科技城啟用。在上海臨港松江科技城的東北角,還聚集了金華等長三角G60科創走廊城市的科創飛地。上海臨港松江科技城向西約兩公里,G60松江·安徽科創園也已投入運營。
目前,江浙皖地區在上海設立科創中心、人才科創中心等科創飛地,正蔚然成勢。
科創飛地是飛出地利用飛入地的科創資源、人才優勢以及生活品質,為本地企業在飛入地設立異地研發中心提供的特殊服務。它可以是幾層樓,或是一棟樓、一組樓群,不止在于招商引資,還在于招引人才、利用異地大型科學裝置等。
武漢目前只有湖北本省城市的科研飛地。
三
如何發揮好“兩大”優勢
武漢如何發揮好“兩大”的優勢,以繼續推動城市高質量發展更上一個臺階。
第一大就是“大學”,人才是第一資源,拼經濟其實拼的就是人才,而武漢在人才方面有著得天獨厚的優勢,武漢要發揮好優質科研院所優勢,走好科技創新這步先手棋,努力在新一輪競爭中搶占先機、贏得優勢。
第二個大,就是發揮“大企業”的引領支撐作用。要充分發揮在鄂央企及優質國企、民企的作用,加速融通發展,搭建產業鏈深化合作平臺。民企不強是武漢最大的痛點。
中央黨校經濟學教研部教授郭威認為,隨著頭部城市之間競爭愈發激烈,經濟體量和規模,本身也成為一種發展資源。武漢當前已然邁進上了新的臺階,更應該抓住機遇乘勝追擊,為區域經濟乃至全國經濟注入新的發展動力。