1、經濟政策與經濟數據

12月21日至22日，全國財政工作會議在北京召開。會議指出，2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策，適度加力、提質增效。

適度加力，主要是保持適當支出強度，釋放積極信號；合理安排政府投資規模，發揮好帶動放大效應；加大均衡性轉移支付力度，兜牢基層“三保”底線；優化調整稅費政策，提高精準性和針對性。

提質增效，主要是在落實過緊日子要求、優化財政支出結構、強化績效管理、嚴肅財經紀律、增強財政可持續性、強化政策協同六個方面下功夫，推進財政管理法治化、科學化、標準化、規范化，把同樣的錢花出更大的成效。

要厲行節約樹牢過緊日子理念，健全過緊日子制度，嚴格過緊日子執行，強化過緊日子監督。要嚴格落實既定化債舉措，加大存量隱性債務化解力度，堅決防止新增隱性債務，健全化債長效機制，有效防范化解地方債務風險。

近日，國家發展改革委商有關部門下達2023年增發國債第二批項目清單，共涉及增發國債項目9600多個，擬安排國債資金超5600億元。截至目前，前兩批項目涉及安排增發國債金額超8000億元，1萬億元增發國債已大部分落實到具體項目。

第二批項目清單包括以海河、松花江流域等北方地區為重點的骨干防洪治理工程、其他重點防洪工程等領域項目。項目的建設實施對加快完善我國防洪工程體系、應急管理體系，系統化提升防災減災救災能力，更好保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。

下一步，國家發展改革委將按照黨中央、國務院決策部署，會同有關部門督促各地高質量推進項目建設，加快資金撥付使用，盡快形成實物工作量。同時，加強項目監管，著力把項目建設成為民心工程、優質工程、廉潔工程。

商務部12月21日消息，1-11月，全國網上零售額14萬億元，同比增長11%，實物網零對社零增長貢獻率達31.4%，占社零比重達27.5%，創歷史新高。

上海鋼聯高級研究員任竹倩12月16日在2024中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會上表示，預估2024年中國鋼鐵消費與2023年持平略增，同比增長0.2%，預計2024年粗鋼表觀消費量為94460萬噸。 

每日經濟新聞：野村證券表示，預計未來12個月，A股市場會有上行空間。貝萊德指出，2024年上半年，A股和港股均有比較好的配置機會。目前兩大市場的估值均處于較低水平。摩根士丹利將滬深300指數2024年年底的目標點位設置為3850點。高盛預計2024年MSCI中國指數和滬深300指數成分股將分別實現10%和11%的盈利增長，與今年表現接近。

昨天還是2.65%，今天降到2.3%。截至12月22日，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等國有大行宣布，即日起下調存款掛牌利率，存款期限涵蓋一年期到五年期，下調幅度在0.1至0.25個百分點不等。

利率下調一是可以降低銀行的成本，增加利潤，有的銀行經營也出現了虧損；二是宏觀調控的措施，大家覺得存款不劃算，有利于拉動消費；三是將來還會引起貸款利率的下降，有利于企業貸款、降低融資成本。

2、蘇州、合肥模式

蘇州2022年“四上”民營企業單位數21302家，同2017年相比，增長62.3%，年均增長10.2%，比“四上”企業高2.3個百分點；“四上”民營企業營業收入突破4萬億元，達到4.76萬億元，同2017年相比，增長93.9%，年均增長14.2%，比“四上”企業高4.4個百分點；“四上”民營企業資產超過5萬億元，達5.08萬億元，同2017年相比，增長79.0%，年均增長12.3%，比“四上”企業高2.3個百分點。

2022年，蘇州“四上”民營企業從業人員為225.14萬人，同2017年相比，增加36.13萬人，增長19.1%，年均增長3.6%；“四上”民營企業從業人員占全部“四上”企業的比重為59.0%，提高10.9個百分點。

從2022年“四上”民營企業從業人員分行業看，主要集中于制造業、建筑業、批零業，上述3個行業從業人員分別占“四上”民營企業從業人員的54.2%、14.8%和6.5%，三者合計達75.5%，已成為全市吸納就業的主要渠道網頁鏈接。

2022年蘇州共有26家企業入圍“2022中國民營企業500強”，上榜單的企業數在全國、全省處于前列。2022年蘇州新增境內上市民營企業18家，累計境內上市民營企業達140家。2022年末蘇州境內上市公司198家，民營企業上市數占上市企業總數的70.7%。

校友經濟與引進人才。

蘇州目前規模最大、最有影響力的校友會聯盟當屬蘇州卓越高校校友聯盟（簡稱“卓盟”）。卓盟成立于2013年。目前包括北京大學、清華大學、南京大學、東南大學、上海財經大學、蘇州大學等四十余所全國著名高校在蘇校友會。校友會總成員達數萬人乃至十余萬人之多。近年來，卓盟在各高校校友會的大力支持下，面向所有成員校友，舉辦包括創新創業、財經投資、親子養生、體育休閑等豐富多彩的活動，在各校校友中的影響力越來越大，成為校友活動中響當當的品牌。

2022年11月4日，江蘇省新時代民營經濟研究院成立大會暨江蘇民營經濟高質量發展論壇在蘇州舉行。

江蘇省新時代民營經濟研究院是江蘇省首家研究民營經濟理論與實踐的專業研究機構，積聚江蘇省民營企業，整合國內外高校和科研院所的研究力量，圍繞民營經濟發展中的重大問題進行跟蹤研究，為國家和地方政府制定出臺相關政策提供參考，并對相關政策執行落實效果進行跟蹤、評估，旨在建設成為民營經濟發展的助推器和研究民營經濟的高端智庫，助力全省民營經濟高質量發展和民營經濟人士健康成長。恒力集團董事長陳建華擔任首屆理事會理事長，南京大學商學院沈坤榮教授任首屆學術委員會主任，蘇州大學商學院院長馮博教授任研究院院長。

蘇州市新時代工商管理企業家聯合會于今年3月27日正式成立，由中歐國際工商學院、長江商學院、香港科技大學商學院、清華大學五道口金融學院、北京大學光華管理學院、復旦大學管理學院6家在蘇州校友組織和蘇州市清華企業家商會聯合發起，目前擁有會員企業超1600家。

當前，合肥已組建5個市級科技成果轉化專班，常態化對接高校院所，累計捕捉可轉化科技成果3789項，推動成立企業555家。合肥還建立常態化、系統化、全覆蓋的服務成果轉化機制，實時監測“種子們”成長情況，并為其提供融資、擴大生產等各項服務。11月，合肥發布總規模5億元的合肥綜合性大科學中心種子基金，在投資領域上將專注于大科學裝置衍生技術成果的轉化。

“基金將投早、投小、投科技，主要針對圍繞大科學裝置集群及技術平臺前沿成果進行轉化的初創期科創企業。”合肥濱湖科學城黨工委委員、管委會副主任張生表示，基金致力于打通科技成果從實驗室到應用場的“最初一公里”，推動大科學裝置成果轉化。

今年，合肥市首次實現國家科技型中小企業入庫數量破萬；共1989戶企業成功獲認定本年度國家首批高新技術企業，預計合肥市將連續兩年凈增國家高新技術企業1800戶以上、日均新增高新技術企業5戶以上，總量超8200戶。

12月19日，胡潤研究院發布《2023胡潤全球獵豹企業榜》顯示，在全球找到747家獵豹企業，中國、美國分別以291家和246家領先。生物科技和健康科技是獵豹企業分布最多的兩大賽道，其次是企業服務、金融科技和電子商務。

成立于2000年之后，五年內最有可能達到獨角獸級十億美金估值的高成長性企業，也稱為“獵豹企業”，它們被認為代表未來的經濟，最具投資價值。

武漢？合肥？

3、老字號與生活服務數字化

曹祥泰在司門口開店賣菜，三鎮民生甜食館開設店中店，賣魚丸、肉丸、魚糕等時令年貨美食，葉開泰在武商MALL開養生火鍋……武漢老字號越老越要“板”。

目前，武漢老字號企業主要分布在民生、健康、非遺三大領域，形成上市公司、商貿服務、特色小吃、漢派非遺、大健康等形態。武漢老字號企業64家，其中中華老字號13家，湖北老字號30家，武漢老字號21家。為了適應年輕化、網絡化、多樣化的消費需求，老字號不斷升級創新，有的升級冷庫，打通冷鏈，進一步拓展經營范圍；有的拓展新店店面，設備進一步升級，產品味道越來越多樣化網頁鏈接。

武漢市商務局公布相關專項補貼措施，支持老字號品牌升級、創新發展。

商務部等12部門日前聯合印發《關于加快生活服務數字化賦能的指導意見》，圍繞豐富生活服務數字化應用場景、補齊生活服務數字化發展短板、激發生活服務數字化發展動能、夯實生活服務數字化發展基礎、強化支持保障措施等五個方面提出19條具體任務舉措。

生活服務數字化對促消費、惠民生、穩就業有重要作用，數字化水平提高有助于提升既有服務供給質量，幫助居民獲得更便利、更快捷的服務。數字化程度加深有望創造出新的產品和需求，打開新的增長空間。另外，生活服務業是吸納就業的重點領域，數字化過程有望帶動行業發展，創造出更多崗位。

當前，我國的生活服務數字化已取得一定進展，但仍存在行業或地區間、產業鏈上下游間數字化發展水平不均衡等問題，《意見》有針對性地提出了具體措施。

《意見》提出豐富生活服務數字化應用場景，其中包括提升商貿服務業數字化水平，引導餐飲、零售、住宿、家政等傳統生活服務企業開展數字化、智能化升級改造。

從三方面來提升：一是注重經營信息采集，生活服務企業應更加重視日常經營數據的采集積累；二是提高數據分析能力，利用數據信息準確、充分了解目標客戶，進行精準畫像，提升市場分析和客戶獲取能力，還可以結合大數據模型，預測營收情況、優化庫存管理；三是提高服務能力，利用數字化手段提升響應速度，為消費者提供沉浸式互動體驗。

《意見》還提到打造數字生活服務社區和街區，加強智能充電樁、物流車、智能取餐柜、智能快件（信包）箱、自動生鮮售貨終端等智能設備推廣運用。

工信部：2024年要深入實施十大行業穩增長工作方案，做好經濟宣傳、政策解讀和輿論引導。深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。深化產融合作，做好制造業重點外資項目服務保障。保持煙草行業平穩增長。

加快培育新興產業。啟動智能網聯汽車準入和上路通行試點，推進北斗規模應用和衛星互聯網發展。壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥及高端醫療裝備、安全應急裝備等新興產業，打造生物制造、商業航天、低空經濟等新的增長點。出臺未來產業發展行動計劃，瞄準人形機器人、量子信息等產業，著力突破關鍵技術、培育重點產品、拓展場景應用。

4、房地產

央視新聞：房地產市場需求較2022年有較明顯的回升。1-11月，全國二手房成交量和新建商品房銷售面積，同比增長6.9%，二手房成交量占新房和二手房交易總量的比重近40%，同比提高約10個百分點，部分主要城市二手房成交量占比甚至超過50%。

繼廣州和深圳調整優化樓市調控、推出二套房首付比例4成等政策后，12月14日，北京、上海同一天調整優化樓市調控政策，從降首付、降利率、降稅費等方面，適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，更好地滿足居民剛性和改善性住房需求。

北京、上海同步下調首套房、二套房首付比例，其中首套房首付比例下限統一降至30%，二套房均分區實行差異化政策，重點區域首付比例50%，其他區域40%。

與此同時，京滬兩地還對普通住房認定標準進行了優化，讓更多的住房可以納入到普通住房范圍，使更多家庭能夠享受住房轉讓時的稅收優惠政策。調整后，北京普宅占比提高至7成左右，上海普宅占比超過8成。

政策發布當晚，上海多個新盤項目借勢打出宣傳海報，一些開發商還推出了“今夜不打烊”活動，連夜蓄客。一線城市出臺這些政策，有利于促進剛需和改善性住房需求釋放。

上證報：上海市宣布優化住房信貸政策并調整普通住房標準后的新政實施首日（12月15日），二手房成交套數662套。較11月日平均水平高出約40%，新建商品房成交736套，較12月14日增加26.2%，高于近一周平均水平36.3%。

北京商報：北京調整優化住房政策，涉及降低首付款比例、延長貸款年限、下調房貸利率、優化普宅標準等，力度之大，超出市場預期。有人兩天賣了20多套，全員取消年底休假更是常態。受新政影響，北京新房市場年末“翹尾”成為眾多一線營銷人員的一致判斷。

以北京市某項目為例，12月18日開盤30分鐘就售出318套房，半個小時的銷售金額或達17億元。售樓處的工作人員表示，在新政發布后，有樓盤需要限流，客戶不預約可能會空跑。

猶如2015年12月。

寧波市：面向符合條件的購房者發放總金額高達3500萬元的購房消費券。在12月購買市六區新建商品住房(含共有產權房)完成網簽和備案，房屋總價不超過200萬元(含)的可申領1萬元；最高超過500萬元的可申領3萬元。

摩根大通朱海斌：新房在建面積仍超過50億平米，相當于超過5年的年銷售量，所以房地產尤其是商品房供需的調整仍然會持續一段時間。呼吁政府在保障房領域進一步加大力度，比如，政府通過“集采”的形式，將商品房轉換成保障房。保障房投資可以對沖房地產市場風險，同時可以加速商品房市場的去化周期。 

國開行：首筆配售型保障房開發貸款投放，日前為福州市雙龍新居保障性住房項目發放貸款1000萬元。

遼寧沈陽發布關于開展“賣舊買新”活動的公告，對符合條件的購房人給予100元/平方米的補貼。

12月22日，北京市住建委會同市住房資金中心、人民銀行北京分行、國家金融監管總局北京監督局、市高院對現行政策進行了修訂，形成了《〈北京市商品房預售資金監督管理辦法（2023年修訂版）〉征求意見稿》。

北京市住建委將負責指導協調各區、各部門開展預售資金監管工作。各區住房城鄉建設主管部門（含房管部門）負責指導、監督、檢查本行政區域內商品房預售資金監管工作的具體實施，承擔預售資金用款審核工作。

北京市還引入市住房資金中心作為第三方監管機構，承擔具體監管業務，發揮其獨立性和資金管理專業性優勢，強化了對監管銀行的協調管理，確保對預售資金監管新的要求落實到位。

新華網、自如研究院：《2023中國城市長租市場發展藍皮書》發布。受城市住房租賃市場供需變化的影響，城市分散式個人業主和城市集中式機構業主，當前開啟了房屋“新出租”時代。7成業主愿意把房子托管給長租機構；5成業主選擇先改造再出租；出租過程中城市業主們看重定制化的出租收益方案等。

5、校友經濟與大飛機

湖北原來只有兩家與大飛機有關：襄陽座椅與武漢拉桿。現在有大三家。

將總部由常州遷到武漢的百思通公司，已與武漢理工大學聯手取得了航空航天領域樹脂基體產業化的突破，該企業目前已成為國產大飛機C919機身材料的供應商。

“我們與武漢理工大學共同研發的航空級環氧樹脂基體，已向國產大飛機C919機身材料生產商供貨，用于生產后機身、平垂尾等受力較大部件的碳纖維復合材料。”12月15日，蔡甸經濟開發區百思通公司企業負責人劉偉向記者介紹。

“我不僅把公司、研發中心搬回來了，家也搬回來了。”劉偉老家荊州，2004年畢業于武漢理工大學復合材料與工程專業。2012年，他遠赴常州創辦了百思通復合材料有限公司。

“公司生產的航空級環氧樹脂基體各項指標已達到國外進口同等產品的性能，目前正與武漢理工大學及碳纖維領域行業龍頭企業合作，持續研發改進，讓國產高端碳纖維復合材料適用于更多領域。并且，我們還計劃在武漢投資1億元人民幣，建設一座現代化的生產工廠。”劉偉說道。

6、旅游合作

8月12日，泛神農架區域自然生態保護和統籌發展研討會在興山縣舉行，明確泛神農架區域覆蓋4個市州，包括巴東、興山、秭歸、夷陵區、南漳、保康、竹山、竹溪、房縣、丹江口等11個縣市區。

泛神農架區域山脈相連、水脈相通、文脈相融，區域內高品質旅游資源富集，坐擁神農架、武當山、三峽三大世界級旅游IP，全省14個5A級景區中6個位于該區域內，高品質旅游資源占全省40%以上。

專家認為，泛神農架區域應解放思想，加強交流合作，推動區域旅游協同發展、錯位發展、聯動發展。

巴東縣境內有滬渝、滬蓉兩條高速，滬渝、鄭渝兩條鐵路，還有長江黃金水道聯通武漢、重慶兩座超大城市，旅游業發展已在交通的加持下進入快車道。

按規劃，串起房縣、神農架、興山等地的房五高速將在2024年初開工，連接巴東神農溪與神農架大九湖的雙神線將提檔升級，泛神農架區域的交通網絡將進一步加密。

“宜昌至興山的鄭渝高鐵連接線正在加緊施工，計劃2025年通車。”興山縣文化和旅游局局長張洪說，根據專家估算，高鐵連接線、房五高速建成后，僅興山縣每年將增加460萬人次潛在客源。

7、積分制

天津華明農業園區管委會實施積分制管理明確規定，將積分與年度考核、年終獎金掛鉤，并制定相關鼓勵政策，如年度考核優秀者集中安排國內旅游一次等，這些規定對年輕同志的吸引力較大，此外還明確規定了將積分制與干部員工的晉級、提干…。

我在政府機關20年，深有體會，要是干部提拔都是積分說了算，而不是一把手一人說了算，該多公平。也不需要送錢找人。

“積分制量化管理的前身確實是士官量化考評。”據東部戰區空軍政治工作部領導介紹，2017年，軍委和空軍賦予東部戰區空軍士官量化考評研究課題，后來形成的士官量化考評實施辦法，受到軍委機關肯定，并在全空軍推廣。

士官量化考評辦法雖然也和年終選取晉升、評功評獎掛鉤，但偏重結果，對過程激勵作用的發揮相對不足。

調研、座談、攻關……經過數月的思想醞釀和理論準備，東部戰區空軍與國防大學政治學院兵情實證中心一起，圍繞基層戰斗力生成、提高基層建設質量，探索形成了士兵積分制量化管理辦法。2019年4月在11個連隊開展試點，2020年4月推廣至多個師旅團數百個基層單位探索運行。

積分制量化管理通過加分為主、扣分為輔的積分形式，意在將傳統的約束式管理變為現代的動力式管理。它是在《軍隊基層建設綱要》和條令條例框架下，對士兵個人能力、行為和業績等綜合表現進行全方位量化管理，并用軟件記錄和永久性使用，按名次與個人成長進步、獎懲、待遇相掛鉤。

“人天生需要被認可，年輕官兵尤其如此，積分制量化管理滿足了年輕官兵對‘向上向善向好’的價值追求。”試點之一的某連指導員陳昊博向記者介紹：“士兵的各種行為，不管是戰備訓練，還是日常管理，都可以通過自己申報、干部骨干審核打分的方式，做到點對點反饋和激勵，讓士兵及時感知行為價值被認可。”

東部戰區空軍探索推行士兵積分制量化管理，就是讓每一個人的奮斗足跡可錄、可看、可存。這就好比為每一名士兵都建立了一個“行為銀行”，每天干的事通過積分來“零存”，在涉及士官選晉、考學提干、立功嘉獎等事關個人利益的關鍵時刻可以用積分來“整取”。

從2019年4月在11個連隊試點，到2020年在數百個基層單位探索運行，再到發稿前在全區空軍基層部隊推廣，東部戰區空軍士兵積分制量化管理之所以有生命力，是因為受到戰士的普遍歡迎。戰士們形象地說：“這種用積分打開‘奮斗’的方式，我喜歡。”因為它讓原來的“過程積累”變成了“過程激勵”，“被動管理”變成了“快樂積分”，每一分都讓戰士們有成就感，讓每一名戰士隨時都保持著動力。

8、新健康

國家衛生健康委：截止目前，全國已建成健康企業近1.9萬家，和2022年相比增加了38.5%，連續三年增長30%以上。

年輕人在放松：隨著社會的發展，新一代的年輕人越來越注重身心健康和生活品質。他們熱衷于尋找各種方式來放松和療愈身心，其中足療按摩成為了一種流行趨勢。為了滿足這一新興市場需求，傳統足療按摩店開始進行轉型升級，摒棄了以往的盲人按摩和霓虹閃爍的形象，轉而打造更加年輕、快捷和經濟的“輕潮”按摩店。在北京和上海等城市，許多大學生已經成為足療按摩店的常客。他們不僅將其視為一種放松身心的方式，還帶動了家人和朋友一同體驗。

年輕人在養生：最具Z世代特色的莫過于“朋克養生”，可樂泡黨參、蹦迪穿護膝，一邊作死一邊自救，一邊消耗一邊彌補。幽默的名詞背后，是青年創造力與生活壓力的碰撞，當打工人在社會壓力與競爭下不得不消耗身體時，吞下一顆保健品以作心理上的寬慰。不過早已有醫生提醒，此種養生方式并不可取，因為健康不是做數學題，一正一負未必能相互抵消。年輕人更“正經”的養生方式則主要分為“膳食營養派”和“佛系養生黨”。“膳食營養派”注重飲食中的營養均衡，例如通過營養補充劑，補充當代人普遍缺少的維生素礦物質等營養。而“佛系養生黨”則更依賴傳統或網紅養生產品，例如燕窩、艾灸儀、泡腳桶等中式養生方法，也已打開了年輕人市場，保溫杯里配枸杞不再是獨屬于中年人的形象。

民有所呼，我有所應。近日，在海康威視二期園區，浙江省杭州高新區（濱江）與海康威視聯手打造的企業嵌入式衛生服務站正式啟用。這是浙江省首家企業嵌入式衛生服務站，也是杭州高新區（濱江）推動人民建議成果轉化的又一生動實踐。

杭州高新區（濱江）高新企業云集，企業員工多，對醫療衛生服務需求較大。由于上班時間與周邊社區衛生服務站點開放時間重疊，不能有效滿足園區、企業工作人員的醫療衛生服務需求，不少員工通過人民建議征集平臺反映平時工作忙、看醫不方便，建議在企業內部設置衛生服務站。收到這一建議后，杭州高新區（濱江）衛生健康局主動與海康威視對接，在海康威視二期園區引入衛生服務站，讓員工足不出戶就能享受“一站式”就醫服務，努力打通企業健康服務“最后一公里”。

該衛生服務站由海康威視存量建筑改建而成，采取“企業提供場地，社區衛生服務中心提供服務”的合作模式，配有1名主治全科醫師、1名主治中醫師、1名全科護士、基本的醫療設備及藥品，并設有智慧云診室和云藥房，致力于為青年員工提供24小時不間斷健康服務。同時，針對青年人群特點，提供全科醫療、中醫藥適宜技術、家庭醫生簽約、健康檔案管理、健康教育、預約轉診等多個領域的健康服務，深受員工好評。

他們的幼兒園不錯。

9、海外職業教育

20日上午，中國首家公辦本科職業學校——南京工業職業技術大學與柬埔寨柬華理事總會合作共建的柬華應用科技大學成立揭牌儀式在柬埔寨首都金邊舉行。

柬華應用科技大學是中國職業教育第一所海外應用技術大學，將采用4+0、2+2、3+1等模式，在柬埔寨開展職業本科學歷教育，學生可同時獲得中國和柬埔寨兩國的學歷和學位證書。柬華應用科技大學首批開設的6個本科專業為新能源發電工程技術、汽車服務工程技術、網絡工程技術、電子商務、現代物流管理、旅游管理。

中國在柬企業在農業、紡織、機械、電子等產業領域合作不斷深化，已成為中國與湄公河國家經貿關系的新支柱。“教隨產出、校企同行”，柬華應用科技大學將與企業在人才培養、專業建設、師資建設、科研服務等方面開展合作，形成資源有保障、運行可持續、培養系統化的發展模式。

近年來，中柬教育交流合作不斷深入，尤其是在職業教育領域，中方已在柬設立了19個境外辦學機構和項目，為柬經濟發展和國家建設培養高素質技術技能人才。

武漢也要啟動。