周一在河南蘭考縣焦裕祿干部學院培一個央企培訓班講調查研究與統計分析。

早在1920年，毛澤東就在一封信中說道，“吾人如果要在現今的世界稍為盡一點力，當然脫不開‘中國’這個地盤。關于這地盤內的情形，似不可不加以實施的調查及研究。

黨的歷史上的三次著名的調查研究。

第一次：1927年1月，正當北伐軍勝利進軍時，國民大革命卻出現巨大的危機。以陳獨秀為首的黨中央和國民黨右派，對于農民斗爭出現錯誤的評判，他們“不敢支持已經發動起來的農民斗爭”。毛澤東來到了當時農民運動最高漲的湖南。對湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙五縣，進行為期一個多月的調查研究。    毛澤東明確指出“農民的舉動，完全是對的，他們的舉動好得很”。為了徹底打倒土豪劣紳，毛澤東提出要“一切權力歸農會”。在農民協會組織的領導下，進一步組織更多的農民參與。當1927年3月《湖南農民運動考察報告》一經問世，立刻給黨內外以極大的震撼。瞿秋白直接呼吁，“中國的革命家都應該讀毛澤東的書。”

《反對本本主義》原題名為《調查工作》，寫于1930年5月。20世紀60年代公開發表時改成《反對本本主義》。指出，“沒有調查就沒有發言權”。自此，調查研究成為黨的優良傳統。

第二次：“飲馬長江，會師武漢”，1930年在左傾冒險主義的錯誤口號下，紅軍正面臨著嚴重的危機。是以卵擊石的攻打南昌，還是誘敵深入的運動殲敵，紅一方面軍和江西省委、地方負責人召開緊急會議。

1930年10月底，也正是在會議的間隙，毛澤東在新余市羅坊鎮，找到從興國縣送來當紅軍的8位農民進行座談，詳細調查了興國縣永豐區的土地革命情況。調查會為期一周，毛澤東作了詳細記錄，整理并寫下了《興國調查》這篇光輝著作。

通過興國調查，準確把握土地革命的正確戰法。工農武裝割據，開展土地革命，農村包圍城市，武裝奪取政權，井岡山的紅色旗幟屹立不倒。

第三次：1960年，由于大躍進和自然災害的影響，國民經濟出現嚴重的困難。這一年底，黨中央在北京召開會議，毛澤東先后聽取了五次報告后，并發表了以大興調查研究之風為主旨的講話。“一切從實際出發，沒有把握就不要下決心”，1961年成為“實事求是年”、“調查研究年”。    在大興調查研究之風的指導下，八屆九中全會確立“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。1961年1月，毛澤東先是組織人員奔赴浙江、湖南、廣東農村蹲點調查，隨后又親自到杭州、長春和廣州等地考察。這一年3月，中央工作會議通過“農業六十條”，緊接著黨和國家領導人就深入農村調查研究。

劉少奇去了湖南長沙和寧鄉，周恩來去了河北邯鄲武安、涉縣，朱德前往四川、陜西和河南，陳云到了上海青浦縣，鄧小平到了京郊的順義和懷柔。“一切從實際出發，不調查沒有發言權，必須成為全黨干部的思想和行動的首要準則”。

再一次大興調查研究。

2023年3月19日報道，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。

總書記強調指出，調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權；正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究；調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。

在正定工作期間，轉遍了全縣25個鄉鎮、221個村，“這一時期正定形成的許多文件和重大決策，都跟這些調研有關系。”

當前，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。

世界百年未有之大變局加速演進，不確定、難預料因素增多，國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜，迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。

圍繞做好事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研，突出重點、直擊要害，結合實際確定調研內容。

12個方面。

1.貫徹落實黨中央決策部署和總書記對本地區本部門本領域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。

2.貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中的重大問題，推進高水平科技自立自強，擴大國內需求、深化供給側結構性改革、建設現代化產業體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資，全面推進鄉村振興中的主要情況和重點問題。

3.統籌發展和安全，確保糧食、能源、產業鏈供應鏈、生產、食品藥品、公共衛生等安全，防范化解重大經濟金融風險中的主要情況和重點問題。

4.全面深化改革開放中的重大問題，重要領域和關鍵環節改革、推進高水平對外開放中的主要情況和重點問題。

5.全面依法治國中的重大問題，完善中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、嚴格公正司法、建設法治社會等主要情況和重點問題。

6.意識形態領域面臨的挑戰，推進文化自信自強、建設社會主義文化強國和新聞輿論引導、網絡綜合治理中的主要情況和重點問題。

7.推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉區域發展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。

8.人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是就業、教育、醫療、托育、養老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。

9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足，推進美麗中國建設、保護生態環境和維護生態安全中的主要情況和重點問題。

10.維護社會穩定中的重大問題，防災減災救災和重大突發公共事件處置保障短板，處理新形勢下人民內部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。

11.全面從嚴治黨中的重大問題，落實黨的領導弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強，干事創業精氣神不足、不擔當不作為，應對“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風險能力不強，形式主義、官僚主義，特權思想和特權行為等重點問題。

12.本地區本部門本單位長期未解決的老大難問題。

6個步驟

（一）提高認識。繼承和發揚老一輩革命家深入基層調查研究的優良作風，增強做好調查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

（二）制定方案。統籌安排、合理確定調研的時間、地點、人員。

（三）開展調研。縣處級以上領導班子成員每人牽頭1個課題開展調研，同時，針對相關領域或工作中最突出的難點問題進行專項調研。要堅持因地制宜，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統計分析等方式，充分運用互聯網、大數據等現代信息技術開展調查研究，提高科學性和實效性（多采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場”的“四不兩直”方式深入調研，運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題）。

要深入農村、社區、企業、醫院、學校、新經濟組織、新社會組織等基層單位，掌握實情、把脈問診，問計于群眾、問計于實踐。要轉換角色、走進群眾，了解群眾的煩心事操心事揪心事，發現和查找工作中的差距不足。要結合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進措施。

（四）深化研究。全面梳理匯總調研情況，深入分析、充分論證和科學決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發展穩定的深層次關鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結。在此基礎上，領導班子交流調研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措，確保每個問題都有務實管用的破解之策。

（五）解決問題。對調研中反映和發現的問題，逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

（六）督查回訪。各級黨委（黨組）要建立調研成果轉化運用清單，加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效；領導干部要定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪。

持續的調研，讓7月24日政治局會議、10月30日中央金融工作會議等的創新內容洶涌而出。

比如，今年8月4日，國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達在國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局聯合召開的新聞發布會上表示，下一步，將把穩增長放在更加突出位置，精準有力實施宏觀調控，著力擴大內需、提振信心、防范風險，組織實施好階段性政策的延續工作，持續謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策，根據形勢變化及時分批出臺實施。一是積極擴大國內需求。二是做強做優實體經濟。三是推動高水平科技自立自強。四是持續深化改革開放。五是切實保障改善民生。六是防范化解重點領域風險。隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現，下半年經濟將在上半年持續恢復的基礎上，保持穩定向好態勢。