8月28日，二十屆中央紀委常委會舉行集體學習。對紀檢監察工作提出了最新要求。

一是要聚焦嚴懲腐敗問題，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境，推動解決經濟社會問題背后潛藏的為政不勤、為政不公、為政不廉等現象，以一體推進“三不腐”為經濟社會發展清障護航。

二是要聚焦糾治不正之風，嚴肅查處搞“形象工程”、“政績工程”、數據造假、加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題，以作風建設新成效營造良好發展環境。

這也是首次在集體學習會上，就數據造假、加重基層負擔等問題提出要求。

數據造假的問題，多次被中央關注。

2017年1月，時任遼寧省省長陳求發首次對外確認，遼寧省所轄市、縣，在2011年至2014年存在財政數據造假的問題，指出在2011年至2014年“官出數字、數字出官”，導致經濟數據被注入水分。

2017年3月7日，總書記到遼寧代表團參加審議。

審議時，時任遼寧省委書記李希講到幾個例子：一個鎮，一年財政收入160萬元，最后報成2900多萬元；一個市，規模以上企業只有281家，卻上報成1600多家。

總書記說，“此風不可長，必須堅決剎住。”

今年6月底，全國組織工作會議召開。會議提到，要教育引導領導干部樹立和踐行正確政績觀，防止出現盲目的政績沖動；不搞急功近利、貪大求洋、“面子工程”、數據造假、勞民傷財。

在過去這些年，有一些官員公然造假。

2019年4月，陜西省岐山縣委原書記、蔡家坡經濟技術開發區黨工委原書記何宏年被“雙開”。通報提到，何宏年“違規出借財政資金，安排虛報經濟統計數據”。

8月2日，山西省發展和改革委員會原黨組書記、主任李晉平被“雙開”。李晉平“落實黨中央重大決策部署打折扣、搞變通，為撈取政績縱容、支持經濟數據造假”。

江蘇省委原副書記張敬華在2021年12月被查。通報中提到，張敬華“政績觀偏差，為謀求個人進步搞經濟數據造假，違規干預插手市場經濟活動”。張敬華也是首個被明確指出“搞經濟數據造假”的省部級“老虎”。這就是當時南京的季度GDP會莫名其妙地超過武漢的原因。

今年年初的“雷丁統計造假事件”，影響巨大。

其實，統計腐敗、數字腐敗，由來已久。

在2005年的全國兩會上，李德水委員說：“在統計上弄虛作假是嚴重的違法行為，也是一種危害性極大的腐敗行為，必須嚴肅查處”，谷永江委員提出對弄虛作假的官員一定要嚴懲，我非常贊同。希望有關部門能抓緊落實具體措施，不僅讓弄虛作假者升不了官，還要讓其丟官去職，顏面無光，以徹底根除數字欺世這一種為禍甚烈并為人民群眾所深惡痛絕的社會公害。

這次再提“統計反腐”，我覺得是把統計督察擴大到全民反統計腐敗。

2016年3月16日，全國兩會剛剛結束，監察部發出《關于五起統計違紀典型問題的通報》。新華社記者此后對我等6人進行采訪。

4月27日，新華社《內參選編》（16期）刊登《統計數據造假出現新特點誤導決策影響公信》。其中，湖北省統計局副局長葉青說，長期以來，經濟數據注水造假現象較為突出，成為我國經濟運行過程中的一大“頑疾”。此次監察部門通報數字注水案例，充分彰顯我國經濟“擠水分”、嚴肅統計紀律“動真格”的態度與決心，有助于剎住基層希望“數字出官”、統計數據上報“臨門一腳”的不良風氣。

5月12日，中共中央、國務院多位領導在中央改革辦《改革輿情信息》（53期）“統計數據造假出現新特點”上做出批示。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發文要求在26日，把中央領導的統計批示內容傳達到縣長、縣委書記、統計局長一級。晚上8點15分，湖北省委召開電視電話會。此后一周，各級政府召開統計工作會議。各級黨委、政府高度重視統計工作，增加經費、人員，加大統計執法力度。從過去被動關心統計，演變為主動關心統計。我稱之為審計風暴、公車風暴、“統計風暴”。遺憾的是，時間一長，一些縣市領導又忘記了。

2016年10月11日下午，中央全面深化改革領導小組第二十八次會議召開。會議審議通過了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》。

2018年6月20日，全國人大常委會副委員長王東明在十三屆全國人大常委會第三次會議上作全國人大常委會執法檢查組關于檢查統計法實施情況的報告。全國人大提出了四大建議，其中第一條就是“建立健全統計督察制度。加強對各地區各部門遵守統計法律法規的監督，維護統計機構和統計人員依法獨立行使職權不受干擾、不受侵犯”。

15天后，這個建議被采納。7月6日中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》。此后三年，第一輪統計督察順利完成。當然，發現問題也不少。

從2016年到現在，統計違法五大案例，導致統計督察的出臺。為什么有的地方領導還敢致使統計人員造假？

一是僥幸心理在作怪，數字搞大一點，提拔的快一點。反正是“天知地知你知我知”。

二是不知道“國家統計局統計違法舉報受理中心”不是擺設。企業的統計人員大都有法治觀念，在強制命令之下編造假數字，也知道后果很嚴重。于是，把資料備齊、舉報，是對自己最大的保護。“一查一個準”就是因為舉報材料很真實。

統計督察對象是與統計工作相關的各地區、各有關部門。重點是各省（自治區、直轄市）黨委和政府主要負責同志和與統計工作相關的領導班子成員，必要時可以延伸至市級黨委和政府主要負責同志和與統計工作相關的領導班子成員；國務院有關部門主要負責同志和與統計工作相關的領導班子成員；省級統計機構和省級政府有關部門領導班子成員。

按照《規定》，對省級黨委和政府、國務院有關部門開展統計督察的內容主要包括以下幾點：

一是貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署，加強對統計工作組織領導，指導重大國情國力調查，推動統計改革發展，研究解決統計建設重大問題等情況。

二是履行統計法定職責，遵守執行統計法律法規，嚴守領導干部統計法律底線，依法設立統計機構，維護統計機構和人員依法行使統計職權，保障統計工作條件，支持統計活動依法開展等情況。

三是建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，問責統計違紀違法行為，建立統計違紀違法案件移送機制，追究統計違紀違法責任人責任，發揮統計典型違紀違法案件警示教育作用等情況。

由上可知，統計督察對象都是與統計工作有關的“高官”，統計工作存在的重大問題，而一般的官員，還是有可能冒險“統計造假”。這就需要一種“全民反統計造假之腐”的氛圍，這就是此次會議的重要意義。