隨著中國2023年二季度及7月的部分經濟數據漸次出爐，這與一季度的收據對比呈現出截然不同的景象。特別是在非季節月份，消費與工業兩個數據尤其引發我的關注。

2023年初，中國首輪疫情快速過峰，此前受壓抑的國內旅游、酒店和零售出現了需求大幅反彈，為經濟的復蘇作出了積極的貢獻。然而，無論是消費的自然復蘇還是居民情感驅動的消費，這種增長都是難以持續的。數據表明，本年度5-7月消費增幅明顯放緩，其中7月的社會消費品零售總額增幅僅有2.5%。

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在這背后，收入最不穩定的年輕人對中國消費的影響力卻是最大的。他們在經濟狀況好轉時會大量消費，而在經濟困境中則變得謹慎。這讓我想到一個詞：“精致省”。

“精致省”的年輕人群，不是指年輕人沒有購買力，而是他們開始更理性地消費，將省錢視為一種樂趣。“精致省”人群的出現反映了當前國內消費模式在第三和第四消費社會特征之間的平衡。

例如，“特種兵旅行”就是年輕人在精打細算過日子與“詩與遠方”之間找到的微妙平衡。它把大量項目填充在有限的時間里，是社會工作快節奏遷移到旅行上的一種表現。不花錢、慢下來的City Walk旅行方式讓人們更親近當地社區，與在地環境發生交流。City Walk反映了精致省人群由繁入簡、追求實用主義。它像是在快節奏生活中打開的一扇逃生門，門后邊是當地人的真實生活痕跡。

五一黃金周的數據進一步印證這一點，即年輕人的收入不一定是減少的，但是他們更傾向于理性消費。

根據攜程發布的《2023年五一出游數據報告》，今年“五一”假期，國內游客人均消費僅為510元，比四年前的2019年低了15.4%。

這意味著雖然出行人數增加了，但是每個人花在旅游上的錢卻減少了。此外，在今年“五一”假期中還出現了一種新穎而極端的旅游方式——“特種兵式旅游”。大部分“特種兵旅游”的游客都是年輕人，其中以大學生居多，一天內可打卡十幾個景點，通常一天騎車60-70公里是家常便飯、食宿比較節省，3天左右的行程花費都在500元以下，即人均單日食宿和交通成本在100多元。

我們再來看看工業方面的數據，可以看到5-7月的同比增長也是在低位徘徊。

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7月份，中國制造業采購經理指數（PMI）為49.3%，比上月上升0.3個百分點。大型企業PMI為50.3%，與上月持平，繼續位于擴張區間，對制造業總體支撐作用顯著。大型企業生產指數和新訂單指數分別連續7個月和3個月位于擴張區間，產需保持增長。中型企業PMI為49%，比上月上升0.1個百分點；小型企業PMI為47.4%，比上月上升1個百分點，景氣水平有所改善。

中小工業企業不活躍，這也是工業不理想的原因之一。

如何在下半年讓中國工商兩業更有活力？筆者認為，關鍵在于兩個方面：擴大消費與營商環境。

在當前的經濟形勢下，落實這兩大策略對于我國經濟的振興至關重要。從歷史的經驗來看，消費一直是拉動經濟增長的關鍵因素之一，同時一個穩定且透明的營商環境會為企業創造一個公平競爭的場地，從而激發企業的活力和創新能力。

7月28日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于恢復和擴大消費措施的通知。這個“轉發”，相當程度上提高了該文件的含金量。

是以，我們來分析一下該文件中最有新意的內容，我認為這可能是企業家的機遇：

01

把需求側提到前所未有的高度

把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，拓展消費新空間，打造消費新場景。

中共中央、國務院《擴大內需戰略規劃綱要(2022－2035年)》2022年12月14日對外發布。15日，國家發展和改革委員會發布《“十四五”擴大內需戰略實施方案》。

02

穩定大宗消費

各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區因地制宜優化汽車限購措施。

7月22日，國家發改委等部門出臺措施促進汽車和電子產品消費，包括鼓勵限購地區盡早下達全年購車指標、大力支持電子產品下鄉等。鼓勵限購地區盡早下達全年購車指標，實施城區、郊區指標差異化政策，因地制宜增加年度購車指標投放。

03

擴大服務消費

培育“種養殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式，挖掘預制菜市場潛力，加快推進預制菜基地建設。

鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費。

推動夜間文旅消費規范創新發展，引導博物館、文化館、游樂園等延長開放時間，支持有條件的地區建設“24小時生活圈”。

打造沉浸式演藝新空間，建設新型文旅消費集聚區。

04

促進農村消費

大力發展農村直播電商、即時零售（大學生直播，擴大知識面）。

鼓勵農村客運車輛代運郵件快件。

建設村級寄遞物流綜合服務站，在有條件的鄉村布設智能快件箱。

推廣浙江“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村。

推動實施鄉村民宿服務認證，培育發布一批等級旅游民宿，打造一批品質民宿。

支持經營主體開發森林人家、林間步道、健康氧吧、星空露營、汽車旅館等產品，因地制宜打造一批美麗田園、景觀農業、農耕體驗、野外探險、戶外運動、研學旅行等新業態，拓展鄉村生態游、休閑游。

05

拓展新型消費

支持線上線下商品消費融合發展。發展即時零售、智慧商店等新零售業態。

06

完善消費設施

加強社區便民服務，合理布局養老、托育、餐飲、家政、零售、快遞、健身、美發、維修、廢舊物品回收等便民生活服務業態。

支持符合條件的消費基礎設施發行不動產投資信托基金（REITs）。

截至目前，深交所基礎設施REITs累計募集資金超240億元，重點用于科技創新、綠色低碳和民生發展等基礎設施補短板領域，帶動新增投資超1300億元。

目前，國家發展改革委已向證監會推薦35個基礎設施REITs項目，其中包括4個擴募項目；已上市項目共32個（含擴募）、涉及28個REITs產品，發售基金975億元。其中，京東倉儲物流和東久新經濟產業園是民間投資項目，形成了較好的示范效應。但總的看，民營企業REITs的項目數量還比較少、資產類型還較為單一。

今年國家發展改革委把REITs的行業拓寬到了消費基礎設施，這就意味著批發農貿市場、百貨商場、購物中心、大數據中心、光伏風電等多種資產類型會被納入其中，而這些都是很多民營企業可以持有的，只要保證資產清晰、來源合法、收入穩定，就能上市。這使得過去只有頭部民企才能參與的REITs，現在能有更多的民營企業參與進來。

允許企業在符合國土空間規劃、不改變用地結構和性質、確保安全的前提下，嚴格按文明城市規范要求和所在地臨時建設、規劃管理相關規定，在建設用地上搭建臨時簡易建筑，拓展消費新場景。

07

優化消費環境

引導金融機構按市場化方式，加大對住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養老托育、家政服務等的綜合金融支持力度。

探索建立消費動態大數據監測平臺系統，開展消費前瞻指數研究和編制。

加快清理制約消費的各種規定和做法，有序破除消費領域的體制機制障礙和隱性壁壘。

國家發改委8月10日發布《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》，提出加強政府誠信履約機制建設，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業利益等政務失信行為，促進營商環境優化，增強民營企業投資信心，推動民營經濟發展壯大。

《通知》提出，要充分認識完善政府誠信履約機制的重要意義。政務誠信是社會信用體系重要組成部分，政府在信用建設中具有表率作用，直接影響政府形象和公信力。

在實際操作層面，《通知》提出，要建立違約失信信息源頭獲取和認定機制，包括暢通違約失信投訴渠道和加強違約失信行為的認定兩個方面。其中，在加強違約失信行為的認定方面，《通知》提出，各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認定。經核實，情況不屬實的，要督促認定部門及時反饋投訴人并做好解釋說明；情況屬實的，要督促認定部門立即推動整改，拒不整改的，由認定部門確認為違約失信。以機構調整、人員變動等理由不履約的，均屬于違約失信情形。

在當前的經濟形勢下，落實這兩大策略對于我國經濟的振興至關重要。從歷史的經驗來看，消費一直是拉動經濟增長的關鍵因素之一，同時一個穩定且透明的營商環境會為企業創造一個公平競爭的場地，從而激發企業的活力和創新能力。

首先，擴大消費不僅僅是為了滿足市場需求，更是為了創造新的經濟增長點。消費的擴大不只是物質商品，服務消費的增長也將帶動經濟的發展。為了促進消費，政府提出了一系列創新性的措施，如“種養殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式的培育、夜間文旅消費規范創新發展、支持線上線下商品消費融合發展等。這些創新模式和措施將為消費者提供更多的選擇，同時也為企業創造了新的商機。

其次，完善的營商環境能夠為企業提供一個平穩、公平的發展空間。一個健康的營商環境不僅僅是為企業提供政策扶持，更重要的是為企業提供一個公平、透明、高效的營商氛圍。國家發改委發布的《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》就是為了解決營商環境中存在的一些問題，如朝令夕改、新官不理舊賬等，這些都是影響營商環境的負面因素。通過改革和完善，我們可以期望營商環境會更加完善，從而吸引更多的企業在我國投資和發展。

綜上所述，當前我國經濟正處于一個關鍵的時期。只有通過持續的創新和完善，才能保證經濟的持續健康發展。對于擴大消費和完善營商環境這兩大策略，我們應當給予足夠的關注和支持，同時也期待這兩大策略能夠帶來預期的效果，推動我國經濟再上新臺階。