在穩經濟方面，杭州出臺了30條，河南出臺90條。

1月3日，湖北省政府出臺《關于更好服務市場主體推動經濟穩健發展的若干政策措施》（簡稱“16條”），含金量很高。四個方面：

第一，強化供給端保障。

一是強化資金保障。

鼓勵信貸投放。將中型企業納入普惠金融財政獎勵基數，對金融機構2023年新發放的中小微企業（含個體工商戶）首次貸款，省財政按實際發放貸款額度的0.5‰給予獎勵。推廣“三分鐘申貸、零人工干預、一秒鐘放款”的“301”全線上純信用快速貸款模式，鼓勵銀行適度讓利，市縣加強貼息支持，貼息后中小微企業（含個體工商戶）首貸戶利率不超過4.35%，省財政按照各地貼息金額的50%給予補助。

構建“政府引導基金+國資母基金”體系。一方面，統籌省級政府投資引導基金。另一方面，依托長江產業投資集團，統籌省級國資母基金，力爭2年至3年實現最初設計的“帶動全省形成2000億元母基金群、引導全社會投資10000億元”的發展目標。

加大企業上市獎勵力度。單戶企業分階段獎勵額度提高到最高500萬元，鼓勵中小企業北交所上市，對在滬、深、北交易所、新三板通過配股、增發新股、發行可轉債等方式再融資的，省級按照募集資金總額再分檔獎勵。2022年，已分批撥付企業上市獎勵資金6000萬元。

研究出臺省級REITs獎補政策。目前全國已發行22支基礎設施領域不動產投資信托基金，基金規模757億元，其中我省2021年在高速公路領域成功發行2支，基金規模共124億元。省級將探索設立REITs專項資金，對成功發行產品的企業給予一次性補貼。

省委、省政府設立規模5億元的省級中小微企業應急轉貸紓困基金，為符合條件的中小微企業提供不超過10天的短期資金過橋服務，幫助按期還貸、續貸。安排1億元中小微企業貸款風險補償獎補資金，引導市縣對銀行向中小微企業發放的生產經營貸款損失予以補償，支持銀行機構擴大中小微企業信貸規模。對開展線上融資業務的中小企業，實行“無擔保、無抵押”，并給予20%以上的利率優惠。

二是強化土地保障。

產業用地可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年限方式供應。新出讓土地可按不低于底價的10%確定競買保證金，允許以銀行保函代替競買保證金。在各級開發區、工業園區深化新增工業用地“標準地”出讓。

三是強化勞動力保障。

將個人創業者擔保貸款額度從10萬元提高到20萬元，小微企業額度從200萬元提高到500萬元；按規定對個人創業者和小微企業進行貸款貼息，貼息后貸款平均利率控制在2.5%以內。

四是強化創新驅動。

專項資金根據項目實施周期分3年投入，引導企業進一步聚焦重點領域、支柱產業和關鍵環節開展原創性、引領性技術攻關，幫助打通產業鏈堵點。2023年，省級將安排4億元用于支持高新技術企業加大研發投入。繼續安排1億元科技創新券，支持科技服務機構為企業提供科創服務。為破解科技創新“第一公里”痛點難題，省級層面設立100億元省科創天使母基金，引導社會資本投早、投小、投“硬科技”，引領天使投資行業發展。基金首期規模30億元，力爭通過子基金放大達到約300億元，帶動投資約500億元。

五是強化數字驅動。

省級新增設立數字經濟高質量發展專項資金。從2023年起，省級每年遴選一批技術實力強、服務水平優的云資源云服務供應商，向中小微企業發放5000萬元上云服務券，引導企業“上云用數賦智”。分行業領域分服務內容擇優遴選一批云資源云服務供應商，并安排每家供應商一定額度財政資金，以上云服務券方式鼓勵供應商向中小微企業減免一定比例的上云費用。通過政府補助、供應商讓利，引導中小微企業主動上云。支持引進數字龍頭企業。對由工信部相關行業組織認定的全國電子信息百強、軟件百強、互聯網百強等數字龍頭企業，其總部（含研發總部和區域總部）新落戶我省的，省級給予一次性500萬元獎補。

第二，加大需求端發力。

一是投資發力。

全年爭取中央基建投資達到200億元以上。省級安排1億元對投資運行和項目建設成效顯著的地方予以獎勵。對投資額1億元及以上的當年新入庫PPP項目和落地PPP項目，省級給予一次性獎勵。

以政府專項債持續形成實物投資量和投資拉動力。2023年爭取新增政府專項債券額度1500億元以上。

獲批國家級、省級“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍申請工業技改補助，總投資門檻由2000萬元調整為1000萬元，取消設備投資下限，省級按照生產性設備購置的8%給予最高1000萬元補貼。

二是消費發力。

2023年，分批次向省內居民（包括省外來鄂人員）投放消費券17億元。開展“荊楚購·精彩全年”活動，圍繞重要節慶時點、重點消費領域，舉辦“春潮涌動煥新季”“激情仲夏休閑季”“享悅金秋品質季”“暖冬跨年迎新季”等促消費活動。

2023年，對在我省舉辦天數3天以上、規模在250個標準展位以上的展覽項目，省級財政獎勵每個標準展位100元。對新引進規模在500個標準展位以上且主辦、承辦單位注冊地不在湖北的展覽，以引進500個標準展位獎勵6萬元為標準，每增加500個標準展位，獎金增加3萬元，最高獎勵不超過40萬元。對世界和全國500強企業、國內行業領軍企業展出展位數占總展位數比例在20%以上的展覽，給予10萬元額外獎勵；比例每增加10%，額外獎勵金額增加5萬元。

將促進汽車消費政策延續執行至2023年3月底（學習河南）。

三是出口發力。

增加省級外經貿專項規模，加快海外公共倉建設，圍繞主導產業加快強鏈補鏈穩鏈，鼓勵“引進來”產業鏈供應鏈重要配套企業。對年產值20億元以上的實體龍頭企業，采取技術合作、訂單捆綁等方式，單個新引進配套企業的投資項目完成固定資產累計超過1億元、5億元、10億元的，分別獎勵引薦企業150萬元、1000萬元、2500萬元。

第三，支持困難行業發展。

一是支持房地產平穩健康發展。

財政部已提前下達我省2023年中央財政保障性安居工程補助資金，其中用于保障性租賃住房籌集的資金6.9億元。

到2025年，全省計劃完成1.5萬個以上城鎮老舊小區改造任務。中央財政資金重點支持基礎類改造，重點支持改造2000年底前建成的老舊小區，可以適當支持2000年后建成的老舊小區。目前，財政部已提前下達我省2023年中央財政保障性安居工程補助資金，其中城鎮老舊小區改造資金22.8億元。

二是支持交通物流業發展。

2023年省級新增設立3億元供應鏈物流體系建設專項資金。

2021年，省交通運輸廳、省發改委、省財政廳聯合制定了集裝箱運輸車輛通行費的優惠措施，政策執行期限為2021年9月1日至2023年8月31日。通過近一年半的政策實施，有效降低了公路運輸企業的通行成本，年均減費約2億元。“16條”將這項政策的實施期限延長到2023年底。預計2023年全年減費約2.5億元。

將多式聯運企業、貨代企業也納入了支持范圍。

省財政將民航業專項資金規模從5.5億元增加到7.5億元。客運方面，延續省內機場新開客運航線培育期獎勵政策，原有政策對新開航線的培育期原則上定為3年（2019年—2022年），“16條”將相關政策延期一年至2023年底。貨運方面，對新開國際國內全貨機貨運航線、機場引進基地貨運航空公司、機場貨郵吞吐量增量、貨代企業國際貨郵量以及重大國際貨運航線給予獎勵。

三是支持旅游業“引客入鄂”。

省級建立綜合評估機制，根據接待外省團隊游客人次、較上年增長及排名等因素建立綜合考評機制，對符合條件的旅行社予以分檔獎勵。

第四，落實稅費優惠政策。

全面落實增值稅留抵退稅政策，按月退還符合條件的小微企業（含個體工商戶）和制造業、批發和零售業等行業企業增值稅增量留抵稅額。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車，免征車輛購置稅。自2022年9月1日起，對已享受延緩繳納稅費50%的制造業中型企業和延緩繳納稅費100%的制造業小微企業，緩繳稅費期限屆滿后繼續延長4個月。

企業職工基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補繳。

2023年，省內行政事業單位、國有企業和享受財政補助的創業創新基地、公共服務平臺、孵化機構，對承租其房屋的小微企業和個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。對受疫情影響未及時繳費的小微企業和個體工商戶，2023年3月底前實行用水、用電、用氣“欠費不停供”，預計全年將為符合條件的小微企業和個體工商戶減免房租2億元。

各種企業要對號入座。