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葉青看財經:北京舊樓重建模式
2022-12-12 22:11:26   來源:今日湖北

全國加裝電梯有多種模式:

(1)廣州的成片模式,一個小區一起裝,可以降低成本、減少阻力。

(2)上海“6+1”模式,6層老樓,可以加一層的話,讓一樓搬到7樓,1樓的維修之后出售,獲得加裝電梯與加層的費用。

(3)北京舊樓重建模式。舊樓沒有維修或者加裝電梯的價值,可以重建,適當擴大廚房、陽臺、房間面積,并順理成章地加裝電梯。

(4)武漢升高兩層,下挖兩層,武大巨成。

(5)從其他門棟從樓頂入戶。

(6)成都送陽光房。

(7)諸暨:從地下車庫加起。

(8)共享電梯:坐地鐵,補償一樓。

2020年7月,北京市出臺《關于開展危舊樓房改建試點工作的意見》,明確在遵循區域總量平衡、戶數不增加的原則下,簡易住宅樓和經鑒定沒有加固價值的危舊樓房可通過拆除重建方式提升使用功能。這給創新模式提供了空間。

近日,北京首都功能核心區首個危舊樓房改建試點——東城區光明樓17號簡易樓改建試點項目順利交房,新房高4層,南北通透、有獨立的衛生間和廚房。

光明樓17號簡易樓,位于北京市東城區龍潭街道光明樓小區,建于上世紀60年代,是區屬直管公房,共有承租居民29戶。成了整個小區中唯一沒有集中供暖且沒有獨立廚房、衛生間的樓房。

如果按照傳統危樓改造易地騰退來執行,粗略估計需要資金1.3億元,但這種模式政府負擔太多。而按照居民申請、政府引導、企業實施,成本共擔的方法,沒有了土地成本,改建所需資金不超過3000萬元,最終形成了“市區政府補貼+居民出資+產權單位出資”的成本共擔模式:一是市區財政補貼;二是居民出資購買改建后新建房屋;三是區政府作為產權單位負擔了該項目剩余部分的資金投入。

在充分征求居民意愿的基礎上,總體原則還是增加廚衛、解危(房)和適度改善,保持戶數的不增加,占地面積不變。把原有簡易樓拆除后建了4層住宅,增加了半地下一層作為公共服務用房,后期引入物業管理。資金負擔上由居民負擔一部分,政府負擔一部分,對以后的這種危舊樓房(改建)也可以形成一個可持續、可推廣的模式。

2021年項目開始建設施工,今年9月主體完工,12月1日交房,29戶居民回到新的17號樓。房屋產權從公房變為經濟適用房,產權歸住戶私有,所以居民不僅領到了新房鑰匙,還拿到了“大紅本”。

項目設計方清華同衡規劃設計研究院建筑分院副院長劉智斌介紹,項目在解決了居民日常生活諸多痛點的同時,還在政策支持下開啟了原地重建這一新嘗試。重建的同時,還做到了符合當地整體環境風貌。每一戶平均增加了15-16平米,既解決了成套的問題,也預留了樓梯間以后可以加裝升降平臺的空間。

從文中來看,現在沒有加裝電梯,將來可以加裝電梯。

2020年7月北京發布的《住宅設計規范》明確,居住便利性方面,規定四層及四層以上新建住宅建筑,或住戶入口層樓面距室外設計地面的高度超過9米的新建住宅建筑,必須設置電梯。

圖片

這一舉措在上海、廣州此前也有過類似嘗試。

一方面,從土地收益的角度來看,把如何能夠留住原住民的同時提升原住民的居住環境作為目標,如何盡可能地降低財政的成本和負擔。

另一方面,在解決原住民原地安置的前提下,增加一部分可售的商品房,但是又要考慮到整個城市公共服務配套的供給能力。


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