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葉青看財經:從農村三變到鄉鎮三變
2022-11-07 11:06:04   來源:今日湖北

湖北日報報道:今年6月,恩施州來鳳縣在8個鄉鎮各成立了一家強村公司(各村入股),盤活村級現有資金、資產、資源,采用自主經營、合作經營等方式,增加村集體經濟收入。

案例:

——三胡強村農業開發有限公司成立后,把目光瞄準渣土。三胡鄉有一座石材加工產業園,每年產生頁巖和渣土近30萬噸,因不能私自出售,需要尋找大量地方堆放,企業十分苦惱。“對建設單位來說是累贅,對我們卻是財富”。公司將頁巖和渣土集中后,賣給了一家水泥廠作生產原料,3個多月銷售渣石3萬噸,收入100萬元。全鄉有14個村,預計今年各村至少分紅5萬元。

——綠水鎮種植有鳳頭姜5000畝、藤茶8000畝、百合1000畝,建有臘肉制品、藤茶等農特產品加工廠。綠水鎮強村公司成立后,主打農特產品銷售。借助武漢高校及漢陽區、蔡甸區對口幫扶機遇,該公司成功打入武漢市場。今年8月,公司在漢陽區展銷,兩天銷售20多萬元。截至目前,已銷售農特產品300多萬元,實現利潤30多萬元。

圖片

——在翔鳳鎮望水村的一塊空地上,來鳳國偉駕校20多名學員正在練車。“以前這是一塊閑置地,現租給國偉駕校,每年租金5萬元。”翔鳳鎮強村農業開發有限責任公司經過摸排,清理出全鎮閑置廠房800平方米、閑置地200畝、閑置建筑設備50臺套,累計盤活村資產800萬元,實現收入50萬元。

截至10月底,來鳳縣8家強村公司累計實現收入1000多萬元。

我覺得“強村公司”很耳熟,打開微博,原來來自湖州。

2021年6月浙江省農辦、省農業農村廳、省鄉村振興局聯合印發《農業農村領域高質量發展推進共同富裕行動計劃(2021-2025年)》。

鄉村共同富裕七法:

一是集體經濟。蕭山區瓜瀝鎮航民村積累了百億資產,“清一色”姓“集體”,村民人均占有凈資產360萬元,很早就實現了“全村沒有困難戶,家家都是富裕戶”,靠的是“始終如一堅持集體經濟,堅持共同富裕這條路不動搖”。

二是雙軌制。蕭山區衙前鎮鳳凰村每7戶家庭就有1戶經營企業,村集體賺房租錢,村民賺產業錢,“集體經濟與民營經濟是‘兩條腿’,兩條腿走出來的共同富裕,穩!”

三是公司化。2019年一項名為“公司化經營”的試點在杭州市臨安區光明村落地。光明村成立集體經濟發展公司,在公司化轉型、市場化運營中實現全新變革。一年后全省“推廣臨安‘村莊經營’理念。

四是2019年湖州市南潯區提出“強村公司”,各行政村聯建集體企業,以市場化運營模式,承接公共財政投入項目,實現“村村成股東、村村有分紅”,村集體“零掉隊”。已組建省、市、縣三級強村公司1000多個。

松陽縣大東壩鎮“強村公司”與社會資本合資收購二灘壩水電站的88%股份。

貴州是“農村三變”:資源變資產,資金變股金,農民變股東。我認為浙江是“鄉鎮三變”:資源變資產,資金變股金,村村變股東。

五是2019年起,云和、安吉、常山、開化等成立“兩山銀行”,綠水青山轉化為優質的資產包,通過經營性渠道反哺村集體,直接印證了“生態就是經濟”的科學論斷。山水甚至空氣都有“生態定價”,直接加進農產品價格、民宿房價里。

六是2006年平湖市創設“飛地”抱團模式,鼓勵各村把零星的建設用地指標“飛”到平湖經開區建標準廠房,每年獲得分紅。2021年山區26縣整合資金,到沿海發達縣投資建設產業、科創、“消薄”等3類“飛地”。

七是村域抱團“進步”、組團發展,淳安縣楓樹嶺鎮下姜村與周邊的24個村一起,組成“大下姜”鄉村聯合體,各村產業統一規劃、各具特色、彼此互補。2021年上半年,“大下姜”集體經濟收入同比增長近44%。

我注意到“人民公司”一詞也是今年6月15日后退出的。

最早是大悟縣金嶺村叫“人民公司”。隨州也叫“人民公司”了,今年6月中旬,“人民公司”與“鄉村合作公司”并用。

今年6月12日,廣水市委書記楊光勝到月光海高質量融合發展示范區及長嶺鎮開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,并召開調研座談會,深入學習了習近平總書記關于發展新型集體經濟相關論述,學習傳達了省委書記王蒙徽關于“發展壯大村級集體經濟,有力助推鄉村振興”和隨州市委書記錢遠坤關于“把現代企業制度引入村集體經濟組織,探索建設黨建引領、農民參與、集體出資、社會資本入股的經濟發展綜合體”等相關工作要求。

座談會上,楊光勝指出,當前全市鄉村人民公司蓬勃發展,形成了多村聯合、跨鎮聯建、市鎮村三級聯合等公司合作模式,涌現出了一批鄉村合作公司,解決了土地撂荒、“三資”閑置、農民就近就業困難、村級集體經濟薄弱等問題。這些探索都是聯合發展的新路子,是鄉村人民公司2.0版,是推動鄉村合作公司發展的新探索。

湖北日報7月25日報道《廣水鄉村合作公司引領鄉村蝶變》。鄉村合作公司的創辦,有效推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,讓農民深度融入產業鏈、價值鏈,更多分享產業增值收益。廣水市駝子村,從一個村集體無收入、村里無產業、村支部無戰斗力的‘三無’村,發展成為村民人均收入全市領先的幸福村,靠的就是鄉村辦公司的力量。

今年9月28日,廣水市舉行鄉村合作公司“大擂臺”決賽。從186家公司中脫穎而出15名優秀“考生”,同臺打擂,比武爭星。比變化、比產業、比“共富”。經過考評,四家公司斬獲四星級鄉村合作公司榮譽,與廣水鄉村合作投資集團有限公司現場簽約,每家公司獲得不低于400萬元投資支持。

強村公司與鄉村合作公司,都是農民致富的好方式。盡快推廣。

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